尊敬的郭雅峰代表：
您提出的《关于延长嵩山风景名胜区运营时间以激发文旅消费新动能的建议》已收悉。衷心感谢您对嵩山风景名胜区及我市文旅事业高质量发展的关注与支持。我市高度重视，立即要求登封市和相关部门开展实地踏勘、座谈研讨、政策对标及业态全面摸排工作。结合嵩山景区资源禀赋、日常运营实际、省市文旅扶持政策及周边地市成熟经验，经综合研判，现答复如下。
一、总体研判与工作态度
延长嵩山景区运营时间、培育夜间文旅经济，完全契合全省文旅文创融合战略，顺应大众夜游消费新趋势，是推动嵩山景区从传统日间观光向全时段休闲度假转型，打破单一门票经济，延伸文旅产业链，提升登封及郑州市文旅品牌影响力与综合效益的重要举措。
目前，嵩阳书院夜游试点、《禅宗少林·音乐大典》夜间演艺已形成稳定客流与成熟运营模式，少林景区核心片区基础设施与服务配套日趋完善，已具备分区延时、错时开放、分步推进的条件。我市原则同意并支持登封市稳妥有序推进此项工作，坚持循序渐进、不搞“一刀切”，严守文物保护、生态保护、森林防火、山体地质安全、客流最大承载量五大底线，实现发展与安全双向兼顾。
二、前期调研工作开展情况
（一）实地摸排景区运营现状
嵩山全域景区常规开放时间为8:00-17:00，仅夜间演艺、部分休闲商圈晚间运营。日间客流集中扎堆，午后及夜间游客外流明显，停留时间短、过夜率偏低，文旅综合消费潜力未充分释放。
（二）梳理本土成熟夜间业态
《禅宗少林·音乐大典》、嵩阳夜游等项目市场认可度高、带动效应明显，具备扩容提质基础。全市民宿、特色餐饮、文旅市集、文创街区等配套业态逐步完善，可有效承接夜游客流。
（三）对标省市政策支持方向
对照河南省夜间文旅经济发展实施方案、文旅消费提振行动、5A景区品质提升等政策，省级层面明确支持山岳型景区优化开放时长、打造夜间文旅消费集聚区，在设施改造、业态培育、资金申报等方面给予扶持。同时严格遵守世界文化遗产保护、林区防火、山岳景区安全等刚性规定，厘清延时开放合规边界。
（四）借鉴外地成熟实践经验
学习借鉴老君山、云台山、洛阳市等景区延时开放、预约管控、夜游打造、交通接驳、应急保障等做法，结合嵩山山地特点，确立优先开放平缓片区、严控深山险段夜间通行原则，提前防范安全风险。
三、延时开放面临的现实问题
（一）文保生态管控压力较大
核心区文保单位、林区密集，夜间管护难度增加。
（二）安全配套布局不均
深山险段亮化、监控、救援点位尚未全覆盖。
（三）夜间交通接驳不完善
夜间公交、旅游专线偏少，内部交通工具夜间运营保障不足。
（四）夜间服务力量短缺
安保、讲解、保洁、应急处置人员配置有待加强。
（五）跨部门统筹机制需健全
涉及部门多，常态化联合调度机制亟待建立。
四、合理化推进举措（可落地、可考核）
（一）实行分区域、分时段弹性延时开放
不搞全域统一延时，节假日、旅游旺季适当提前开园、延后闭园；优先开放太室山广场、嵩阳书院等平缓成熟区域，常态化延长运营时间，打造夜间文旅消费集聚区；三皇寨、卢崖瀑布等深山险峻片区暂不夜间开放，严控游览范围与安全风险。
（二）提质升级夜间基础保障设施
积极争取省级文旅专项资金，完善延时开放区域亮化照明、防护护栏、应急通道、安防监控；补齐医疗救助、便民服务、游客休憩等配套设施，全面提升夜游安全与舒适度。
（三）健全夜间交通接驳体系
协调交通运输部门优化夜间旅游专线、城乡公交运营班次，打通城区至景区夜间通行通道；合理调整观光车运营，保障夜游客流高效集散。
（四）打造特色夜游产品体系
深挖少林禅武、嵩阳儒学、中岳民俗文化内涵，打造禅武夜游、古建光影、书院夜赏等沉浸式产品；整合门票、演艺、民宿、餐饮推出优惠套票，拉长游客停留时间，拉动综合消费。
（五）建立统筹延时开放工作专班
指导登封市成立嵩山景区延时开放工作专班，统筹文旅、公安、应急、林业、交通、市场监管等单位，明确职责分工，建立日常巡查、应急处置、节假日联动机制，压实监管责任。
（六）强化智慧文旅与安全管控
依托智慧平台推行夜游分时预约、客流监测、分流预警，严控最大承载量；配齐夜间安保、救援、医护力量，常态化开展应急演练；严格落实文保、防火、生态巡查制度。
（七）规范程序、稳步推进实施
督促登封市文旅集团完善调研报告、实施方案、风险防控预案，按程序获审批后正式印发实施，确保各项工作稳步落地。
（八）加强宣传推广，激活夜游市场
打造“昼夜嵩山”文旅品牌，策划星空文旅节、少林功夫夜演等特色活动，线上线下联动宣传，持续提升嵩山夜游知名度与吸引力。
再次感谢您对嵩山风景名胜区及我市文旅事业的关心与支持。我市将督促相关部门加快推进景区延时开放各项工作，不断提升游客体验和城市文旅形象。
2026年6月22日
