根据高新区党工委统一部署,2026年3月9日至5月15日,党工委第一巡察组对社会治理工作指挥部办公室党组织进行了巡察。2026年6月17日,党工委第一巡察组向社会治理工作指挥部办公室党组织反馈了巡察意见。经3个月集中整改,依据《郑州市委巡察整改情况公开办法》有关规定,现将巡察整改情况予以公布:
1.“第一议题”制度落实不到位
整改结果:已完成
整改情况:一是通过支委会会议明确党建专干为第一责任人,要求在支部委员会、党员大会、党小组会等各类党内会议召开前1个工作日,专项核对会议议程初稿,将“第一议题”学习作为会议固定首个议程,逐项核查学习内容、学习篇目、学习时长是否符合上级要求,坚决杜绝“第一议题”缺位、后置、简化等问题。二是已开展季度专项自查。对自查发现的各类问题,分类分级建立台账,明确整改责任人、整改措施、整改时限,坚持即查即改、立行立改。
2.党员大会缺乏互动式的研讨交流,未结合本部门实际推进落实。
整改结果:已完成
整改情况:自整改以来,分别在4月3日、5月27日的党员大会,以及6月17日、9月18日的党课中开展了4次集中学习研讨,安排党员代表交流发言,围绕树立和践行正确政绩观学习教育,结合岗位实际谈认识体会、查差距不足,学习与业务结合度明显提升,党员立足岗位、干事创业的积极性进一步激发。9月18日社治办党员大会,会上由社治办纪检委员围绕正确政绩观进行了总结及交流发言,下一步社治办将持续贯彻该项议程。
3.对政法各单位统筹协调缺乏核心抓手,部门联动不畅、工作合力不足。
整改结果:已完成
整改情况:一是今年3月份以来组织召开三长会议3次,分别研判联席会议机制建设1次,涉企案件纾困1次,涉法涉诉信访案件1次。通过会商研判进一步健全、贯彻联席会议制度,形成信息共享、问题共商、难题共解的工作合力,帮助企业解决实际困难,并推动信访案件依法妥善处置,从而实现案结事了、息诉罢访,维护群众合法权益和社会和谐稳定。二是《高新区政法单位年度综合考核实施方案》已下发至各政法单位,并要求各单位按照方案要求压紧压实安全稳定、执法司法、基层治理、管党治警主体责任,社治办业务科室不定时进行督导检查。三是抽调公检法工作人员,成立深化扫黑工作专班,实行集中化办公、实体化办公。力量整合后职责分工明确,工作运转更加高效,深化扫黑除恶专项行动推进更加有力。8月份专班组建以来,目前已接收移交3条正在核查办理中的线索。
4.政法工作监督机制缺位,综治中心人员缺岗情况严重。
整改结果:已完成
整改情况:一是制定《关于进一步提升高新区综治中心入驻规范化建设的意见(征求意见稿)》,严格规范各入驻单位职责,8月5日将征求意见稿发至各单位并参照执行,推动部门入驻管理标准化、规范化,9月14日正式印发;二是建立每日签到制度,每日下午提醒各部门通知值班人员及时到岗,当天提醒缺勤人员;每月对下月轮驻单位进行排班,本周对上周缺勤单位进行统计;多次缺勤的,予以下发提示函,目前已下发4份,提醒相关单位按时到岗。通过常态化考勤提醒,压紧压实轮驻单位值守责任,保障综治中心实体化、规范化高效运转。
5.法治副校长履职等政策执行效果不好,仅开展定期讲座,未真正实现参与学校日常治理,职责虚化问题明显。
整改结果:已完成
整改情况:社治办今年以来高位部署推动未成年人违法犯罪专项行动工作,多次召开专题会议,并于3月28日在党工委书记主持召开的党工委会议上专题研究部署。一是制定《郑州高新区教育系统中小学法治副校长考核评价表(2025年度)》并于3月31日印发,明确法治副校长开展法治教育授课时间、协助学校加强内部安全防范和健全完善规章制度等10项考核内容作为履职评价的基本依据。二是暑期前,统筹教育文化体育部组织辖区各中小学法治副校长全面开展涉及防溺水、反诈、防欺凌等未成年人安全法治讲座,共开展法治教育讲座153场次,覆盖辖区153所学校,2800个班级,8000余名学生,覆盖率达100%。三是联合教育文化体育部完成对2025年法治副校长工作的考核,社治办向各政法单位下发《关于法治副校长履职工作的通报》,对3名不合格人员向高新法院下发了工作提示函,要求对3名不合格人员予以调整更换,已更换完成。同时6月份,针对科学城4所学校缺位法治副校长的情况,第一时间对接教育文化体育部和公安分局,选配政治素养和业务能力强,熟悉未成年人工作的政法干警担任法治副校长,目前均已到位。
6.综治中心功能质效不到位,综治大厅线下受理矛盾纠纷少,科学城综治中心未投入使用。
整改结果:已完成
整改情况:一是多渠道拓宽综治中心宣传覆盖面,依托社区微信群推送科普内容、线下张贴宣传物料、开展社区实地宣讲等方式,普及三级综治中心职能定位,引导群众形成遇事找综治中心的意识,营造良好工作氛围;二是完成综治中心办公场地优化提升,重新规划设置群众接待大厅,对标四个中心规划“四室一厅一点”标准完成功能区域布局,已完成区综治中心办公场地优化提升,重新规划设置群众接待大厅,对标四个中心规范化建设标准完成硬件整改;增设了外部交通指引标识,提升群众办事导引便利性。7月1日区综治中心赴科学城指导,科学城建设综合服务中心已按照“四室一厅一点”标准完成功能区域布局,科学城综治中心已正式投入运行。
7.区综治中心选址在创业中心办公楼内部区域,地理位置隐蔽,中心外围引导标识缺失。
整改结果:已完成
整改情况:借助各类线上社群、线下公告阵地常态化普及三级综治中心职能;以区综治中心名义向全区推送温馨提示信息,有效提升群众对综治中心工作的知晓度。区综治中心已分别于8月、9月进行宣传,同时也督促各办事处通过社区微信群进行宣传转发。已于7月份完成点位指引标识升级完善,在枫杨街、金梭路沿线增设道路交通指引标牌,同时在创业中心各出入口布设综治中心标识标牌,进一步明晰办事点位,方便群众前来办事。对照临街一楼阵地建设标准,研究编制阵地优化提升搬迁方案,拟将综治中心调整至临街区位,相关方案已通过管委主要领导签字审批,目前正在进行施工招标等相关手续办理工作,预计2027年2月底前完成搬迁。
8.《信访工作条例》宣传形式固化,宣传覆盖面不宽,《信访工作条例》仅在信访大厅电子屏、杂志栏进行宣传,未深入群众、基层开展宣传。
整改结果:已完成
整改情况:一是在区纪检监察工委指导下,7月1日起,社治办统筹全区各级干部深入学习国家信访局《关于进一步规范群众来访登记工作的办法》,制定专项宣传方案,纳入各级党组织学习议题,推动区、办、村社区三级党员干部同步学习;社治办制作宣传展板,区办两级接待场所同步布置,安排专人向群众讲解;依托村社区及网格力量全面覆盖辖区潜在信访群众,依规有序开展宣教。二是社治办聚焦信访工作法治化推进、基础业务规范及“四应四不”突出问题,定期组织全区信访干部集中培训,8月14日,邀请市信访局集访处处长许业飞来区专题授课;三是按照上级部署要求,依据《信访工作条例》及法治化相关要求,信访工作组制定《高新区信访工作法治化路线图》《信访事项处理导引图》初稿,实现内部工作流程、外部信访秩序双向规范,下步完善后,将依规有序重点推行。
9.“社区合伙人”政策落实不健全,15个社区尚未启动。
整改结果:已完成
整改情况:一是5月21日印发《关于做好2026年度“社区合伙人”推介展示活动前期调研摸底工作的通知》,完成全部社区需求与资源摸排,覆盖社区治理、为老服务、儿童关爱、青年发展、文体娱乐、空间运营六大领域,摸排可用空间40余处、总面积超5000平方米,调研数据已汇总形成需求清单和资源清单;二是6月5日成功举办“社区合伙人”推介展示会,22个入围项目参与现场推介,80余人参会,现场达成合作意向90余项,活动方案、招募公告、新闻稿、活动照片、合作意向登记表等全套资料已整理归档;三是对芙蓉社区、盛和苑社区、瓦屋李社区等15个未启动社区逐一督导跟进,深入了解未启动原因和实际困难,统筹资源给予最大力度支持,确保尽快启动、应启尽启,按照《中共市委社会工作部2026年工作要点》,完成“社区合伙人”覆盖率任务目标。
10.“两企三新”党组织“两个覆盖”成效有限,部分企业不愿意成立临时党支部,多家企业因部分党员党组织关系在农村或者社区,员工转党组织关系意愿不强。
整改结果:已完成
整改情况:一是联合办事处深入郑州米宅科技有限公司、河南北之海信息科技有限公司、河南匠多多信息科技有限公司、方圆检测认证集团有限公司等重点企业,开展“面对面”政策宣讲,讲透党组织在凝聚人才、争取政策资源、提升企业形象、助力业务拓展等方面的利好。目前匠多多、方圆检测均已对企业内“口袋党员”开展动员,积极推动党组织关系转移。米宅实际经营地迁至东区商务外环西八街,河南北之海信息科技有限公司实际经营地和注册地迁至枫杨总部企业基地,目前暂无党员。二是重点关注有“隐形党员”“口袋党员”的企业,加强联系,做好后续对接服务工作;探索“一站式”代办服务,减少党员跑腿次数;对流动党员在就业指导、权益维护等方面积极协调资源给予帮扶。
11.对于精神障碍群体,日常仅靠电话回访、季度面诊开展工作,仅对高风险人员才临时联动公安处置,未常态化开展五人联合实地走访工作;科学城严重精神障碍患者监护人承诺书未盖章。
整改结果:已完成
整改情况:巡察整改以来多次召开会议,3月26日召开春季未成年人心理健康和严重精神障碍患者管理服务工作部署推进会;5月8日召开高新区疑似严重精神障碍患者排查和风险评级工作推进会;6月1日召开高新区严重精神障碍患者管理救助工作推进会;6月2日召开高新区平安建设专项工作推进会。同时,实地前往办事处进行督导,下发提示函。一是科学城针对此问题立行立改,补齐承诺书公章,及时完善精神障碍患者台账,定期更新责任人员及精神障碍患者信息。在平安建设工作会议上,要求各办事处举一反三,对照自查,完善本辖区在册患者档案资料,确保手续完备、底数清晰;二是社治办统筹办事处综治中心、卫健、公安、民政等部门,按照上级文件要求在辖区内开展严重精神障碍患者拉网式排查,对发现的疑似患者及时报送卫健部门汇总,对发现的疑似严重精神障碍患者已推送至县级精防机构,引导就医诊断,不愿诊断的报告综治中心及派出所重点关注,动态更新患者信息台账。同时已建立风险评级台账,低风险850名,中风险5人,高风险0人。已按“一人一策、闭环处置”原则实施分级精准管理。针对中风险人群按照要求“一人一册”建立关爱帮扶小组,办事处、社区民警、精防医生等定期开展谈心疏导和用药提醒。
12.前端风险感知体系作用发挥不充分,对信访矛盾隐患的预判、发展趋势的系统性研究不足,对潜在风险的研判仍需加强,2025年以来,除妇联、劳动监察部门以外,其他行业部门未发现未推送任何矛盾,未能全量掌握各行业各类别矛盾。
整改结果:已完成
整改情况:平安建设工作方面:一是区综治中心坚持每周开展风险研判,坚持周报告、月分析等制度,对各类矛盾隐患进行分析。截至目前撰写周报36期,月报7期,召开分析研判会23次。通过常态化形势研判,及时预警风险隐患,推动各类矛盾纠纷抓早抓小、就地化解,有效提升矛盾纠纷源头防控和综合治理质效。二是区综治中心坚持各行业部门轮驻参与综治中心矛盾调解、群众接待等工作,同时每周向各行业部门收集矛盾纠纷数据,实现辖区矛盾纠纷线索汇聚、动态掌握、统筹研判。
信访工作方面:一是深化“信访 综治”联动工作机制,信访部门派驻专人入驻综治中心开设专门窗口,常态化接访调处;坚持智慧信访系统、12345及各职能部门热线作为前端吸附化解阵地,将各类苗头矛盾及时引导至综治中心,统筹各行业部门及政法单位各方力量就地联动调处,通过信访渠道兜底攻坚化解。二是信访部门坚持每周开展风险研判,坚持周报告、月分析等制度,今年以来,撰写民生月报8期。通过该制度对各类矛盾隐患进行分析,改变了以往矛盾隐患积累到一定程度才介入处置的被动模式,能够在矛盾萌芽阶段完成排查梳理与特征分析,对潜在风险的识别敏感度明显提升,其中超过95%的隐患在萌芽阶段得到就地化解,从源头降低了矛盾上行和问题升级的概率。
13.矛盾排查主动性不足,通过警综平台数据推送获取的矛盾线索远多于综治中心来访台账案件线索,主动下沉基层指导办事处、村社区开展矛盾纠纷排查化解力度不足。
整改结果:已完成
整改情况:一是区综治中心落实专人常态化下沉各办事处及村(社区),实地指导矛盾纠纷调处工作,推动各级综治中心职能落地见效;区综治中心先后分批次下沉各办事处、科学城建设服务中心及社区一线开展现场指导。5月26日—29日,对5个办事处、科学城建设服务中心开展专项实地指导,梳理形成问题并予以通报,督促相关单位逐项落实整改。后续持续跟进基层运行情况,6月至9月期间,先后赴石佛办事处、科学城综治中心、枫杨办事处翡翠华庭社区、科学城建设服务中心开展“回头看”及实地业务指导;针对科学城综治中心正式投运后排查发现的短板弱项,及时下发问题清单、工作提醒函,压实属地整改责任。点对点反馈问题,推动基层综治各项工作提质增效。二是区综治中心建立数据归集机制,归集梳理各办事处及行业部门上报矛盾纠纷,对各类矛盾开展综合分析研判,靶向推动矛盾问题处置化解;2026年1月至今,高新区三级综治中心正常运行线上线下共接收矛调案件5419件、调解成功4458件、正在调解152件。今年以来,区综治中心向各相关办事处下发重点矛盾纠纷案件交办函共计36份涉及案件58件。截至目前,58件交办案件中已有46件完成实质性化解。三是区综治中心与公安分局搭建信息互通协作渠道,共同开展治安态势研判,对全区治安警情开展数据梳理分析,目前已撰写治安形势报告7期。
14.矛盾纠纷化解体系不健全,矛盾纠纷化解力量单一,针对劳资纠纷、物业矛盾、婚恋家庭、小额债务等领域纠纷,缺乏专业化调解队伍,多元化解体系不完善。
整改结果:已完成
整改情况:一是搭建区级调解人才资源储备库,按专业类别分类吸纳优质调解力量充实人才队伍,目前入库人员33名。依托储备库实现调解人才按需调配,进一步充实基层调解力量,提升复杂矛盾纠纷专业化处置能力。二是围绕劳资、物业、婚恋等不同类型纠纷精准调配适配调解人员,夯实调解队伍建设,推动工会、长椿红娘婚姻家庭辅导调解组织进驻综治中心实体化开展工作;三是6月24日组织村(社区)书记、办事处工作人员、民调员、一线干警等不同人员参加多元化解业务培训,提高调解能力。
8月25日召开平安河南信息化管理应用培训会议,各办事处及各部门负责人参加,培训重点讲解系统操作、数据填报、隐患上报等核心业务,统一规范了工作流程。通过本次培训,有效规范了业务工作,提升了平安建设信息化工作水平与履职效能。
15.志愿服务工作长效运营机制不健全,志愿服务积分兑换工作缺乏稳定经费支撑,长效运营保障机制不健全,常态化推进存在短板。
整改结果:已完成
整改情况:一是针对辖区社区志愿服务积分兑换共性问题,深入走访摸排。经全面走访辖区各社区,发现积分兑换工作存在两方面共性问题:(一)经费保障不到位。多数社区无积分兑换专项经费支撑,仅有少数社区可依托共建单位支持或社会资源置换,但尚未形成稳定长效的经费保障机制。(二)兑换项目结构不优。大部分社区兑换物品以生活用品为主,服务类项目覆盖面较窄;个别社区虽已探索引入服务类项目,但未形成规模,整体兑换率偏低。二是积极对接市委社会工作部。多次沟通,并于8月27日以《关于高新区志愿服务积分兑换工作亟须上级统筹协调的情况报告》形式,向市委社会工作部专题反映志愿服务积分兑换工作中存在的困难与问题,争取上级统筹协调和政策支持。三是结合各社区实际情况,积极引导各社区运用“志愿郑州”平台做好积分兑换工作。目前,金梭社区、红城社区、睿智社区等已结合各自实际先行开展试运行,累计在平台上线商品20个,以实际成效带动更多社区规范开展积分兑换。
16.探索社区治理新路径,推动社区治理效能提升后劲不足,制定“社区治理思享汇”项目搭建交流平台,通过专题研讨、工作坊等形式,推动社区治理提质增效,但该项目仅开展两期,之后未再开展,推动社区之间工作交流未形成常态化、长效化运营机制。
整改结果:已完成
整改情况:一是已制定《“社区治理思享汇”年度活动方案》。 明确下半年按季度开展活动,共计划开展2期,其中第三季度、第四季度各1期;每期聚焦1个社区治理专题(如社区议事协商、矛盾调解等),通过经验交流、实操工作坊等形式,组织社区书记、社区工作者等对象参与培训和研讨,提升其议事协商和矛盾调处能力,确保活动有主题、有对象、有形式、有成效。二是已在方案中明确项目统筹组织责任人,由专人负责活动策划、台账留存、素材汇总及信息报送;同时建立活动前方案审核、活动中过程记录、活动后资料归档的全流程管理机制,确保项目规范运行、活动持续开展。三是已于9月15日开展第一期活动。 以实操工作坊形式,围绕社区议事协商主题,组织31名社区骨干开展模拟演练,形成活动记录、影像资料等台账材料,做到活动可追溯、成果可查证。
17.风险防控政策落实不力,社会稳定风险评估事项台账与实际不符。
整改结果:已完成
整改情况:一是健全常态化报送机制,坚持按月督促各相关单位报送社会稳定风险评估事项统计报表,动态掌握风险评估工作推进情况。二是压实考核导向,将各单位社会稳定风险评估情况纳入2026年度平安建设考核,强化结果运用,倒逼责任落实。三是抓实重点风险复盘处置。针对谦祥云栖项目业主反映入学划片诉求、颐和养老医院非警务警情黄色预警等重点事项,先后分批次向教育文化体育部、公共事业部、石佛办事处下发工作提醒函,督促开展复盘剖析,相关单位按期报送复盘报告。专班依规对石佛办事处、教育文化体育部、公共事业部予以通报批评,督促相关单位深刻吸取教训,补齐风险研判处置短板。
18.保密意识不强,涉密文件管理不严谨,随意放置,没有固定保密场所。大厅接访专用电脑未设开机密码,网上信访平台系统仅有一个通用账号密码,业务涉及群众诉求及内部信访涉密信息,存在信息保密管理疏漏问题。
整改结果:已完成
整改情况:一是在7月9日召开的信访组工作安排部署会议上,组织全体工作人员开展保密警示教育专题学习,集中学习相关保密法规政策,通报近期信访领域泄密典型案例,引导全体人员深刻认识保密工作的极端重要性,进一步绷紧保密安全弦。二是已完成涉密文件存放专用保密柜配置,修订完善了涉密文件管理台账,严格落实涉密文件专人登记、专柜存放、专人管理要求,实现涉密文件全流程可追溯。三是已对单位所有信访工作电脑、业务平台账号进行全面梳理规范,全部落实专人专用要求,督促所有使用人员完成密码更换,进一步明确了设备和账号使用纪律,严防失泄密问题发生。
19.公共服务保障不足,综治中心大厅急救箱、老花镜、饮水等便民设施无法持续保障,综治中心宣传缺位,群众知晓率低。
整改结果:已完成
整改情况:一是8月3日已在群众等候区安放急救箱、老花镜、饮水等便民设施,完善服务配套,为来访群众办事提供便利;二是多渠道开展综治中心氛围营造工作,依托线上各类社群、线下公告载体普及三级综治中心相关职能,节假日期间以区综治中心名义向全区推送温馨提示,扩大群众认知覆盖面;区综治中心已分别于8月、9月进行宣传,同时督促各办事处通过社区微信群进行宣传转发。三是主动对接管委会申请中心专项经费,保障中心各项业务正常运转。
20.信访大厅规范化建设滞后,便民设施不完善,大厅仅有饮水、纸巾等便民服务,老花镜、应急充电器等便民服务物品配备不足,服务群众的精细化水平仍需提升。
整改结果:已完成
整改情况:一是已按要求规范设置便民服务专区,在信访大厅等候区、接待区醒目位置划定物资摆放区域,配齐标识标牌;配备老花镜、充电器、雨伞、创可贴、碘伏、棉签等应急医用品以及纸巾、饮用水、一次性纸杯、便民纸笔等基础物资,实现便民服务物资全覆盖,便民物品配备不足问题已整改到位。二是已落实专人专管制度,确定1名大厅工作人员承担便民物资专职管护工作,负责专区物资日常管理、清点、整理、清洁;执行每周盘点工作机制,对消耗、缺失、损坏物资及时登记采购补充,保障物资常备充足、摆放整齐、随时可用,有效防范物资短缺,相关工作长期坚持。三是已健全群众意见收集机制,大厅摆放意见建议簿,工作人员现场主动问询办事群众,常态化收集群众关于便民服务的意见、诉求和建议;结合办事高频需求动态调整优化服务项目及物资品类,补齐服务短板,提升便民服务精细化水平,相关机制落实到位并长期坚持。
21.信访事项规范化办理工作推进不力,2025年中央巡视组巡视河南时,移交信访案件办理无台账、无方案;2025年郑州市委第六巡察组巡察高新区组织人事部和区纪检监察工委时交办12个信访案件中009号、013号、014号3个案件办理不规范,立案告知书缺失。
整改结果:已完成
整改情况:一是已规范建立2025年中央巡视组移交信访案件台账及工作方案;二是经查,2025年郑州市委第六巡察组交办案件未要求“立案告知书”;该批次案件已按照上级规定标准全部办结,当前,已补充建立009号、013号、014号3个案件“受理告知书”。同时针对问题举一反三,对全区近年来接收的上级巡视巡察移交案件开展案卷规范整治专项行动,重新梳理核查案卷归档标准,逐一查漏补缺,完成问题整改补正,确保信访案件各环节符合规范,提升办理标准化水平。
22.心理服务体系不健全,心理咨询室属于预约制,未聘请专业心理咨询师常驻坐诊,未建立动态管控、及时心理干预、情绪疏导机制。
整改结果:已完成
整改情况:一是7月31日,邀请郑州市总工会、高新区总工会来区综治中心对下一步工作进行沟通协调,最大程度方便群众咨询,提供高效服务;二是对来访群众诉求进行登记,对有心理咨询需求的群众,及时做好帮助对接、心理咨询师预约等相关工作;26年1到9月每周二均有人员值班,定期举办心理活动,如“工会温情护航,照亮康复之路,守护‘星’光——解锁绘画疗愈辅导技巧”等活动。三是积极沟通社会心理咨询力量,通过合作等多种方式探索入驻综治中心,发挥心理咨询功能。目前依托高新区工会在综治中心设置心理服务阵地,按需为来访群众提供心理疏导服务。
23.优化整合服务资源,全面提升驿站服务功能工作有待加强。部分友好商圈等驿站药品过期,商场驿站外部无明显标识指引,驿站内部饮水机无水。
整改结果:已完成
整改情况:一是秋雅社区、紫竹社区、万科广场驿站应急药箱内过期药品全部更换完毕;正弘汇商场驿站外部指引标识已设置,内部饮水机已通水并恢复正常使用。二是结合新就业群体接单等单、休息等日常场景,将驿站位置和服务项目随走访、随联系同步告知,并由站点负责人向一线骑手、司机转达。三是持续督促商圈、社区站点每月开展自查,主管部门不定期抽查,药品是否过期、设施是否完好、物资是否充足均能及时发现和处置,确保驿站运行保持稳定。
24.服务新就业群体不精准。通过实地走访调研,外卖骑手等新就业群体对驿站位置、服务功能、开放时间不了解。
整改结果:已完成
整改情况:一是全覆盖走访平台站点。围绕台账中网约车、货车、快递、外卖等类别,对呼我出行、众联混凝土、韵达站点、美团站点、京东秒送、京东、淘宝闪购等平台企业(站点)逐一联系走访,面对面讲清驿站位置、开放时间和服务内容,累计走访20家、覆盖925人次,实现重点平台站点宣传全覆盖;二是精准宣传驿站功能。重点向骑手介绍驿站可提供的饮水歇脚、免费充电、热饭避暑、应急药箱等服务,说明在遇到高温、雨雪、手机没电、就餐不便等情况时可就近到驿站解决,做到走访网点全覆盖,提高驿站知晓率和使用率。三是常态化信息触达。通过社治办、各办事处日常走访和9月集中走访持续宣传,将驿站位置、开放时间、服务内容推送至平台群、站点群,形成常态化宣传机制,实现持续触达;四是同步收集回应诉求。对正弘汇停车难、取餐时间长、手机降温、缺少防晒用品等意见建议进行登记关注,在宣传驿站服务时同步反馈,已登记诉求71条、反馈71条,引导新就业群体到驿站避暑、充电、饮水、休息,增强服务针对性。通过整改,新就业群体对驿站位置、开放时间、服务功能由“不了解”转为“基本知晓”,驿站使用率逐步提升,骑手高温避暑、充电、饮水、休息等需求得到就近解决,服务精准性明显增强。
25.履职尽责不够严实细致,《两企三新2025年重点工作总结》和《郑州高新区2025年行业协会商会工作汇报》中的数据,与《郑州高新区2025年新兴领域“两个覆盖”攻坚工作总结》里行业协会商会党组织建设覆盖工作数据不一致、上报重点非公企业数据不一致;信访重访台账有多处错别字;《关于成立8个社区及社区工作者配备请示》内容多处表述错误。
整改结果:已完成
整改情况:一是已对《两企三新2025年重点工作总结》《郑州高新区2025年行业协会商会工作汇报》《郑州高新区2025年新兴领域“两个覆盖”攻坚工作总结》中行业协会商会数据(31家/27家与30家/28家)、重点非公企业数据(4522家与4538家)进行核对校正;二是已建立“三审三校”制度,长期常态化开展自查。
26.下沉调研成效不明显,2025年社区走访未实现全域覆盖,覆盖率仅79%,对于走访发现的问题无追踪落实。
整改结果:已完成
整改情况:一是已实现社区走访全覆盖。全区43个社区现已全部完成走访,重点围绕小院议事厅运行、“一征四议两公开”落实、矛盾调解队伍建设、居民公约修订进度、社区合伙人运营及居民委员会换届资料归档等内容,采取实地调研与档案查阅相结合的方式逐社区检查指导。二是已建立问题闭环管理机制。对走访发现的问题逐一建立问题清单,明确整改时限并由基层组专人负责。实行清单化交办、动态化跟进、销号式管理。目前已形成24个社区问题清单,完成19个社区走访记录表。三是已落实跟踪督办责任。对已交办问题,明确由基层组汪硕专人跟踪督办,逐项核实、整改销号。目前,24个社区问题清单中,21个社区已完成整改销号;剩余3个社区的问题因涉及市级部门协调,正在推进整改,将通过定期回访、进度调度等方式持续跟进,确保闭环管理落实到位。
27.对非公企业联系走访指导监管不到位。2026年4月7日实地走访科学城,发现非公企业联系台账存在没有党建指导员姓名、联系方式,非公企业党建指导员最近5个月没有走访记录的问题。
整改结果:已完成
整改情况:一是底数信息已核准。对非公企业联系台账进行了全面核对更新,党建指导员姓名、联系方式等缺项均已补齐,前期缺失的走访记录已补录归档,台账数据与实际情况保持一致。二是走访联系已常态化。整改以来,党建指导员每月均到包联企业实地走访,重点企业根据实际需求增加了走访次数,企业情况能够及时掌握、诉求能够及时收集。三是督促问效已形成闭环。月度提醒和季度抽查已实际运行,通过管委会钉钉办公室主任群按月发出提示,季度抽查走访记录,对发现的问题逐项反馈并跟踪整改,走访工作质量和指导员履职成效明显提升。
28.对企业督查指导不到位,企业理论学习与企业经营发展实际脱节。走访方圆检测认证集团有限公司、郑州众联混凝土有限公司等,查看企业“三会一课”会议记录,发现理论学习与企业经营发展实际脱节。
整改结果:阶段性完成
整改情况:一是已指导方圆检测认证集团有限公司、郑州众联混凝土有限公司等企业对“三会一课”安排作出调整,把检验检测、混凝土等自身行业规范、标准以及行业主管部门新出台的规定纳入学习内容,围绕资质管理、质量安全、环保管控等设置议题,避免单纯传达文件、学习内容与经营实际“两张皮”。二是近期拟组织辖区企业赴佛光发电、吉客印等“党建强、发展强”标杆企业实地观摩学习,目前已拟定学习方案,计划十一假期后开展观摩学习活动,十一月底前完成。
29.综治中心来访登记台账管理不规范,矛盾纠纷化解更新不及时。2025年综治中心来访台账多起案件无明确办结时限、案件台账缺失,存在动态更新不及时,登记与后续化解、跟踪、回访工作脱节,未实质性跟踪问题闭环处置。
整改结果:已完成
整改情况:一是建立线上线下矛盾纠纷总台账及中高风险案件专项台账,落实动态更新、逐案销号工作,全面清存量、补全台账底数。对未办结的劳资纠纷、噪声扰民等案件逐一核查,针对中高风险噪声扰民案件组织专题研判,排查发现枫杨办事处1起高风险噪声纠纷,已成立专班动态跟进,限期闭环化解;二是健全工作流程,强化环节衔接,落实全流程闭环管理。严格落实来访事项登记管理,完整归集处置、跟进、回访各环节工作信息,明晰各办理节点时限要求,动态更新工作台账,有效避免登记受理与后续处置工作出现脱节问题;同时,针对2025年1月14日至4月15日期间案件台账缺失问题,已补充情况说明。
30.档案功能室被占用,放置办公杂物。
整改结果:已完成
整改情况:一是对档案室、功能室物品进行整理,对各类办公杂物、闲置物品、私人物品等违规堆放物资进行全面梳理并搬离清理,将各功能室打扫干净,符合办公条件;二是定期清理打扫,保障室内空旷整洁,符合功能室、档案室规范运维标准。
31.对信访工作人员培训指导不够,信访工作人员业务能力参差不齐。仅组织参加市级统一组织的视频业务培训,未开展常态化业务培训,政策法规学习培训频次不足。
整改结果:已完成
整改情况:一是信访部门已统筹制定全区年度信访培训计划,常态化组织基层单位集中参训。近期,区信访工作已组织各单位集中培训1次,对建设管理部进行专题培训1次,主要针对信访系统办理规范、信访文书制作标准等内容进行细致讲解,明确业务办理各环节的规则要求。二是邀请郑州市信访局业务骨干现场授课指导,围绕最新信访政策法规、疑难问题处置方法等内容开展专题解读,解答基层信访工作人员在实际办理中遇到的疑问,提升一线人员业务能力。三是梳理汇总信访业务常用政策文件、办理规范等学习材料,印发《国家信访局关于进一步规范群众来访登记工作的办法》《“四应四不”问题情形》等学习资料至各属地和行业单位,指导工作人员日常开展自学,及时补齐业务知识短板。目前各单位信访工作人员政策掌握水平、业务办理规范程度均有明显提升。
32.对信访案件办理督导不到位,部分办事处信访交办文书存在涂改、交办时间不一致的问题。
整改结果:已完成
整改情况:一是信访部门已针对交办督办案件办理文书格式进行了统一规范,并传达要求至各责任单位;二是社治办通过督导组每日到各办事处参加案件研判会,邀请相关职能部门一同参与研判,共同推进案件化解,到办事处督导时,查看办事处案件台账卷宗整理是否规范,查出问题进行通报,并指导其如何规范化办理;三是信访部门专人网上巡查各单位办理文书规范情况,发现问题及时点对点提醒纠偏,并要求对群众做好解释。
33.党建文化不严不实,党建文化墙党支部信息表述不准确且未及时更新。
整改结果:已完成
整改情况:一是已按照要求完成党建文化墙更新。二是已将往期党建文化墙内容进行存档。
34.对非公企业推送专题学习指导缺位,科学城“两个覆盖”非公企业群截至2026年4月7日上午查看未见推送关于树立和践行正确政绩观的专题学习资料。
整改结果:已完成
整改情况:一是已指导办事处通过非公企业联系平台推送树立和践行正确政绩观的专题学习资料;党建指导员已同步开展线上线下学习指导。二是提醒各办事处每月通过非公企业联系平台推送政策理论学习资料。
35.对两企三新工作指导考核不力,工作缺乏科学有效的考核机制,对党组织是否真正发挥作用、党员是否真正得到教育、群众是否真正得到实惠、企业是否真正得到发展等核心实效的指导不足。
整改结果:已完成
整改情况:一是拟定出台非公企业党组织年度量化考核办法,围绕组织生活开展、党员教育管理、党建活动参与、学习任务落实等基础工作设置量化评价指标;同步常态化联合办事处对辖区非公企业党组织开展实地督导,查阅台账、座谈交流,发现问题现场交办、当面反馈。二是实行“发现问题—交办整改—跟踪问效”的闭环管理。
36.党建指导员队伍薄弱、培训不足,党务工作者力量总体薄弱,对党建指导员培训依托“万名党员进党校”培训开展,对企业党建工作的指导缺乏专业性和针对性。
整改结果:已完成
整改情况:一是已积极与组织人事部沟通,推进非公党建专职指导员划转事宜;借助“万名党员进党校”同步开展党建指导员专项业务培训,围绕非公党建工作实务,采取案例教学、经验分享、情景模拟等方式进行培训。二是持续跟进非公党建专职指导员划转工作;持续开展党建指导员专项业务培训。
37.社会工作基础力量不足,全区社区工作者目前仍缺少较多。
整改结果:已完成
整改情况:一是根据省级《关于组织实施2026年社区网格事务协理员专项计划的公告》相关部署,高新区核定招录社区网格事务协理员265名,目前招录工作已圆满完成。二是所有录用人员已于8月1日全部到岗就位,并于8月13日、14日组织岗前业务专题培训。三是5月14日—15日组织社工考前培训(初级、中级五个科目,线上线下同步,覆盖全区报考人员,共计12课时),7月1日—2日组织职业技能竞赛赛前专项培训(六大专题课程,共计11课时);8月17日组织区级复赛笔试选拔12人进入决赛,8月28日举行情景模拟决赛,择优推荐4人参加市级竞赛,全年累计培训已超额完成“不少于2次,每次不少于10学时”的目标任务,培训方案、新闻稿、签到表、照片等全套资料已整理归档。集中整改期内,重点完善全年培训记录汇总表及竞赛选拔全流程佐证资料。
38.岗位设置单一,缺乏工作替代机制,综治中心分工显示岗位为单人配置,因人员调整工作衔接不到位,导致综治中心来访台账中2025年2月、3月的台账缺失。
整改结果:已完成
整改情况:进一步优化人员配置,中心设置引导受理岗、分析研判岗、督查督办岗,各单位明确分管领导、科室负责人、值班人员,定岗定责,细化各单位工作职责,确保工作人员履职到位,全面提升综治中心一体化联动处置效能。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。
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中共郑州高新技术产业开发区
社会治理工作指挥部办公室支部委员
2026年11月5日

