10月26日上午,市政府新闻办公室举行周口市“决战脱贫攻坚、决胜全面小康”危房改造清零专场新闻发布会。发布会上,市住建局、淮阳区、郸城县住建局等单位相关负责人,就记者提问一一作出解答。
对于贫困群众来说,住房安全有保障是实现精准脱贫不可或缺的重要内容,是党中央、国务院实施的一项实实在在的民生工程。自2018年脱贫攻坚战实施以来,市委、市政府高度重视脱贫攻坚住房安全保障工作,成立周口市危房改造清零行动指挥部,县、乡两级分别成立危房改造工作领导组织,定期召开指挥部会议,分析研判工作形势,积极解决疫情不利影响,在落实危房改造县级政府主体责任的基础上,市、县、乡逐级签订目标责任书,强力推进改造工作落到实处。全市共实施建档立卡贫困户等4类重点对象农村危房改造3.2万户,其中建档立卡贫困户2.01万户,按时完成了脱贫攻坚农村危房改造各项目标任务,脱贫攻坚住房安全有保障工作取得显著成效。
在危房改造清零扶贫方面,全力做到“不漏一户、不漏一人”。市住房城乡建设、扶贫部门加强工作统筹协调,督促指导11个县市区以及169个乡镇、16个办事处、1个产业集聚区、1个县农场的4683个行政村,以行政村为单位,按照“鉴定安全”“改造安全”“保障安全”3项分类,通过现场核验、逐户走访等形式,全面掌握每户住房情况,并组织专业技术人员进行鉴定,鉴定出的危房全部纳入改造范围,确保危房不住人、住人不危房。初步排查确定危房改造农户名单,县级住建、扶贫、民政、残联4部门加强信息比对,精准确定危房改造对象。同时,充分调动村两委、驻村工作队员及第一书记的工作积极性,强化信息化手段应用,加强核验工作业务指导,形成工作合力,18.89万户建档立卡贫困户全部实现住房安全有保障。
全面开展房屋危险等级鉴定,切实保障广大群众的住房安全。组织县级住建部门依据住房城乡建设部《农村危房改造安全技术导则》和《河南省农村住房危险性鉴定技术指南》,采取集中鉴定或委托第三方专业技术机构鉴定的方式,对4类重点对象房屋危险性进行全覆盖鉴定,鉴定结果挂牌公示,有效增强了鉴定结果的科学性和公信度;严格执行国家和省级相关技术标准,加强现场质量检查,严格施工和竣工验收标准,实现质量问题可追溯、责任能倒查。还建立了危房清零动态管理机制,持续开展住房安全“回头看”,把因自然灾害、动态管理等情况,导致新出现的住房安全问题,全部及时纳入改造范围实施改造,达到危房改造全覆盖、工程质量有保障、危改程序阳光透明,确保把农村危房改造这一惠民工程建设成为民心工程、阳光工程、安全工程。
住房安全有保障,实现与乡村振兴有效衔接。我市18.89万户的建档立卡贫困户有3.25万户是通过危房改造形式保障住房安全。此外,自2009年危房改造工作开展以来,住建部门已保障15.1万户低保户、五保户、贫困残疾人家庭、其他贫困户住房安全。按照农房建筑设计一般50年时间,每年折旧2%计算,我市已实施危房改造的18万多户,又有3600多户有可能成为危房,因此保障贫困家庭住房安全工作需要长期巩固。面对持续不断可能新增的危房,需要建立相应的动态监测机制来巩固提升危房改造成果,把因自然灾害、动态管理等情况导致新出现的住房安全问题,全部及时纳入改造范围实施改造,确保住房安全保障质量成效。
根据《河南省脱贫攻坚领导小组关于建立防止返贫监测和帮扶机制的实施意见》,下一步,住建部门将持续深入贯彻落实国家和省、市决战决胜脱贫攻坚的安排部署,切实把4类重点对象危房改造动态监测作为一项常态化重要工作,积极会同有关部门建立完善建档立卡贫困户等重点对象农村危房改造动态监测机制,及时发现和解决新产生的房屋安全隐患,随时发现随时纳入改造,做到焦点不散、靶心不变、频道不换,助力乡村振兴,切实打好危房改造住房安全有保障脱贫攻坚战,使贫困户更加有获得感、幸福感和安全感,为全面建成小康社会,实现乡村振兴作出应有贡献。(记者 彭慧 见习记者 支亚茹)