驻马店市人民政府办公室

关于印发驻马店市中心城区2021年度

百城建设提质工程项目计划的通知

驻政办〔2021〕15号  

驿城区人民政府，市城乡一体化示范区、经济开发区、高新技术开发区管委会，市直有关单位：

《驻马店市中心城区2021年度百城建设提质工程项目计划》已经四届市委第200次常委会议和四届市政府第132次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照实施。

2021年4月26日

驻马店市中心城区

2021年度百城建设提质工程项目计划

为深入贯彻落实2021年省、市“两会”精神及《河南省深入实施百城建设提质工程推动城市高质量发展三年行动计划》（豫办〔2020〕33号）工作要求，持续提升城市综合承载能力、改善人居环境,全面提升城市品质,推动城市高质量发展,根据市委、市政府相关工作部署，结合市中心城区实际，特制定市中心城区2021年度百城建设提质工程项目计划。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实习近平总书记关于新型城镇化和调研指导河南时的指示精神，坚持以人民为中心的发展思想,本着“安全、整洁、有序、智能”的工作方针,深入推进百城建设提质工程和文明城市创建活动,坚持做到规划提标、建设提质、管理提优、产业提升，持续壮大城市规模、完善城市功能、塑造城市特色、集聚产业要素，加快区域协调发展步伐，全力提高新型城镇化水平,建设和谐宜居、富有活力、特色鲜明的现代化城市,为打造全国一流地级城市、实现驻马店市高质量跨越发展提供有力支撑。

二、目标任务

认真谱写“以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城”四篇文章，围绕“补短板、强弱项,重更新、促提升,树标杆、上水平”的工作要求,全力实施城市更新行动,推进“以改靓城”，统筹做好硬件完善和软件提升。加快推进城市基础设施类、城市更新类、城市公共服务设施类、城市商业发展类等四大类项目建设： 一是 推动路网（道路及桥梁建设）、绿网（园林绿化）、水网（生态水系建设及内河治理）、管网（供水、供电、供气、供热及污水管网）、污水处理、垃圾处理、停车场等项目建设，完善城市基础设施体系； 二是 推动“四改一拆”、区域更新（沿街综合整治及提升）、主次干道升级改造、弱电入地等项目建设，使城区面貌和人居环境得到明显改善； 三是 推动体育、文化、教育、养老、医疗、公共场馆等项目建设，提升城市公共服务功能； 四是 推动城市商业综合体及园区建设，激发城市发展活力，不断增强人民群众的获得感、幸福感、满意度。

三、重点项目

市中心城区2021年度百城建设提质工程谋划项目共369个，分为续建项目和新建项目两大部分，总投资约1304亿元,2021年计划完成投资约328亿元。其中，续建项目主要是2020年已开工还未竣工的项目，共118个，总投资约566亿元，已累计完成投资约230亿元，2021年计划完成约173亿元；新建项目主要是2020年已计划实施但未开工的以及2021年新谋划项目，共251个，总投资约738亿元，2021年计划完成约155亿元。具体如下：

（一） 城市基础设施类

1. 城市道路及桥梁项目。 计划建设项目101个，2021年计划完成投资367355万元。其中续建项目共有29个，工程总概算376014万元，已完成投资206617万元，2021年计划完成投资162797万元；新建项目72个，工程总概算518938万元，2021年计划完成投资204558万元。

2. 城市园林绿化项目。 计划建设项目102个，2021年计划完成投资343155万元。其中续建项目23个，工程总概算366489万元，已完成投资88270万元，2021年计划完成投资222381万元；新建项目79个，工程总概算175891万元，2021年计划完成投资120774万元。

3. 生态水系建设及内河治理项目。 计划建设项目8个，2021年计划完成投资71811万元。其中续建项目5个，工程总概算182197万元，已完成投资95131万元，2021年计划完成投资58720万元；新建项目3个，工程总概算19291万元，2021年计划完成投资13091万元。

4. 管网建设及污水处理厂项目。 计划建设项目12个，2021年计划完成投资59711万元。其中续建项目2个，工程总概算47274万元，已完成投资20280万元，2021年计划完成投资11548万元；新建项目10个，工程总概算91163万元，2021年计划完成投资48163万元。

5. 供电设施项目。 计划建设项目10个，2021年计划完成投资21592万元。其中续建项目4个，工程总概算32353万元，已完成投资12700万元，2021年计划完成投资16522万元；新建项目6个，工程总概算16094万元，2021年计划完成投资5070万元。

6. 垃圾处理项目。 计划建设项目5个，2021年计划完成投资94387万元。其中续建项目2个，工程总概算119404万元，已完成投资51635万元，2021年计划完成投资61072万元；新建项目3个，工程总概算33315万元，2021年计划完成投资33315万元。

7. 停车场建设项目。 计划建设项目7个，2021年计划完成投资18940万元。其中续建项目3个，工程总概算11700万元，已完成投资2900万元，2021年计划完成投资8800万元；新建项目4个，工程总概算13353万元，2021年计划完成投资10140万元。

8. 完善城市基础设施体系项目。 计划建设项目9个，均为新建项目，工程总概算283405万元，2021年计划完成投资32478万元。

（二）城市更新类

1. 棚户区改造项目。 计划建设项目27个，2021年计划完成投资654217万元。其中续建项目15个，工程总概算1053244万元，已完成投资218050万元，2021年计划完成投资415143万元；新建项目12个，工程总概算1057661万元，2021年计划完成投资239074万元。

2. 安置房建设项目。 计划建设项目15个，2021年计划完成投资456106万元。其中续建项目9个，工程总概算679842万元，已完成投资240744万元，2021年计划完成投资211106万元；新建项目6个，工程总概算787439万元，2021年计划完成投资245000万元。

3. 城镇老旧小区改造项目。 计划建设项目3个，2021年计划完成投资14010万元。其中续建项目1个，为驿城区2020年度城镇老旧小区改造项目，工程总概算22395万元，已完成投资13473万元，2021年计划完成投资8922万元；新建项目2个，为驿城区2020年度城镇老旧小区改造项目，工程总概算9675万元，2021年计划完成投资5088万元。

4. 公共租赁住房建设项目。 为驻马店市驿城区2019年公共租赁住房建设项目，工程总概算20500万元，已完成投资398万元，2021年计划完成投资5000万元

5. 区域更新项目。 均为2021年度计划建设项目，计划项目个数3个，工程总概算1019000万元，2021年计划完成投资119000万元。

6. 道路及广场升级改造项目。 均为2021年度计划建设项目，计划项目个数16个，工程总概算28867万元，2021年计划全部完成。

7. 弱电入地项目。 均为2021年度计划建设项目，计划建设项目3个，工程总概算16590万元，2021年计划全部完成。

（三）城市公共服务设施类

1. 文化设施项目。 为2021年度计划建设项目，计划项目个数3个，工程总概算93200万元，2021年计划完成投资10000万元。

2. 教育设施项目。 计划建设项目20个，2021年计划完成投资202409万元。其中续建项目11个，工程总概算700252万元，已完成投资188815万元，2021年计划完成投资119675万元；新建项目9个，工程总概算206283万元，2021年计划完成投资82734万元。

3. 医疗设施项目。 计划建设项目3个，2021年计划完成投资50000万元。其中续建项目1个，工程总概算35000万元，已完成投资4000万元，2021年计划完成投资20000万元；新建项目2个，工程总概算1414000万元，2021年计划完成投资30000万元。

4. 养老设施项目。 均为2021年度计划建设项目，计划项目个数2个，工程总概算10800万元，2021年计划完成投资5800万元。

5. 公共场馆设施项目。 计划建设项目1个，为续建项目。工程总概算57542万元，已完成投资10468万元，2021年计划完成投资47074万元.

（四）城市商业发展类

计划建设项目18个，2021年计划完成投资663500万元。其中续建项目11个，工程总概算1957000万元，已完成投资1144000万元，2021年计划完成投资365000万元；新建项目7个，工程总概算1583000万元，2021年计划完成投资298500万元。

四、保障措施

（一）强化规划编制和建设用地保障。 一是 要建立完善国土空间规划体系,修改完善交通、市政等基础设施和教育、卫生、社区服务等公共服务设施专项规划，积极推进“一中心五组团”间衔接地带各类专项规划的编制工作。有序推进城市详细规划编制,城市新区、旧城改造区、近期建设地区优先编制详细规划。切实加强城市设计，为项目落实提供规划保障。坚持先规划、后建设,不得违反国土空间总体规划进行各类开发建设活动。 二是 整合土地规划用地规模，充分挖掘盘活存量建设用地潜力，提高土地集约利用水平。 三是 统筹安排规划建设用地的规模，强化城乡用地统筹，节约指标优先集中支持和保障2021年市中心城区百城建设提质工程项目建设。

（二）加强建设资金保障。 一是 市、区财政要优化支出结构，尽量挖潜财力，加大对城市建设管理的投入。驿城区、市城乡一体化示范区、经济开发区和市高新技术开发区和市直相关部门要根据经营性和非经营性项目不同特点，筛选、包装一批项目，加大融资和招商引资力度，提高城市发展融资的规模和质量。 二是 争取政策性金融机构对城市基础设施建设的支持，引导银行业金融机构加大对基础设施建设的信贷投入力度,在符合政策要求的前提下,通过委托贷款、银信合作、银保合作等多种方式拓宽基础设施建设资金来源。 三是 抓住中央、省级相关政策支持，千方百计为城市基础设施建设带来更多的资金支持。

（三）加强组织协调。 市百城建设提质工程领导小组办公室、市中心城区城市建设管理领导小组办公室要积极发挥统筹协调作用，搭建项目建设单位同发改、财政、土地、规划、住建、电力和各区等部门的有效对接平台，加强对影响项目建设进度的资金、拆迁、土地等要素的研判和相关问题的解决，同时对项目建设情况进行日常调度，指导、督促。各项目责任单位要围绕年度目标任务，建立工作机制，明确责任人和完成时限，实行倒排工期，挂图作战；各区和市直各部门要密切配合，形成市区联动，纵深推进项目建设的强大合力。

（四）强化督导考核。 市政府督查室加强对2021年度城建项目建设的责任单位和配合单位督导考核力度，把项目建设完成情况整合列入年度督导考核内容，实行积分制管理。

附件：1.驻马店市中心城区2021年度百城建设提质工程

谋划项目信息汇总表

2-1.驻马店市中心城区2021年度百城建设提质工程

项目建设计划汇总表（续建）

2-2.驻马店市中心城区2021年度百城建设提质工程

项目建设计划一览表（续建项目）

3-1.驻马店市中心城区2021年度百城建设提质工程

项目建设计划汇总表（新建）

3-2.驻马店市中心城区2021年度百城建设提质工程

项目建设计划一览表（新建项目）