2022年10月28日，驻马店市四届人大常委会第四十三次会议审议并通过了《市人民政府关于“人人持证、技能河南”建设专项工作报告》（以下简称专项工作报告）。经市四届人大常委会第84次主任会议研究，市人大常委会组成人员对《专项工作报告》提出了审议意见。为进一步促进我市“人人持证、技能河南”建设持续健康发展，不断推动建设工作提质增效。根据《驻马店市人大常委会关于<市人民政府关于“人人持证、技能河南”建设工作报告>的审议意见》，起草了对所提出建议的落实情况报告。现将相关政策解读如下：

一、起草背景

“人人持证、技能河南”建设是省委、省政府作出的重大决策部署，自我市“技能河南”建设工作开展以来，各级各部门对建设工作重视程度不断提升，对高质量推进建设工作不断献计献策。为进一步加强在建设工作中取得的成效，持续完善职业培训评价的工作体系，逐步健全资金保障的工作机制。出台了《驻马店市高质量推进“人人持证、技能河南”建设工作实施方案》。成立了市长任组长，30家市直单位主要负责同志为成员的高规格领导小组。召开全市工作动员部署大会，对工作提出明确要求。多次组织召开县区、成员单位工作推进会议，全面统筹推进各项工作。由市人社局成立11个调研组，牵头分包县区、行业部门、大中专院校，包目标责任、包业务指导、包问题解决 。

二、基本框架

《驻马店市人大常委会关于<市人民政府关于“人人持证、技能河南”建设工作报告>的审议意见》落实情况报告主要包括五个部分：一是加快培训补贴资金拨付进度；二是建立培训资金保障机制；三是加强社会评价机构建设；四是优化培训评价取证流程；五是做好技能培训与就业增收的有效衔接。

三、主要内容

（一）加快培训补贴资金拨付进度。明确补贴性培训资金申报流程。进一步优化申领程序，尽大可能缩短培训补贴拨付周期，加快培训补贴拨付力度。

（二）建立培训资金保障机制。明确我市”人人持证、技能河南“建设资金来源，进一步加大对所需资金的保障力度。

（三）加强社会评价机构建设。明确我市目前各类评价机构、评价工种的建设现状，规范评价机构设立的业务经办流程。针对农业、卫生健康领域评价能力不足的问题，提出了相应的解决方案。

（四）优化培训评价取证流程。按照相关政策要求，明确培训评价的模式。

（五）做好技能培训与就业增收的有效衔接。采取充分利用信息平台、聚焦地域特色产业发展、发挥监督管理职能等手段切实提升培训实效，全面促进重点群体技能增收、技能就业、技能致富。

相关文件：驻马店市人民政府关于对《驻马店市人大常委会关于（市人民政府关于“人人持证、技能河南”建设专项工作 报告）审议意见》的落实情况报告