【部门解读】《鹤壁市加快电商产业高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》政策解读
发布时间：2023年09月05日09:42 来源：鹤壁市商务局 浏览次数：一、出台背景
近年来，我市引进京东、顺丰、韵达、极兔等知名物流企业在鹤设立区域物流分拨中心，物流基础设施不断完善，产业服务能力不断提升。为充分发挥我市物流集聚优势对产业牵引拉动作用，加快电商产业高质量发展，打造优势产业集群，推进电商、物流、产业协同发展走深走实，市商务局研究起草了《鹤壁市加快电商产业高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》（以下简称《行动计划》），经市政府常务会议批准，2023年8月21日正式印发实施。
二、总体思路
《行动计划》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，以电商、物流、产业深度融合、相互促进为主线，加快建强一批电商发展载体、引育一批电商企业、孵化一批网红品牌、打造一批优势产业集群、培育一批电商专业人才，构建良好电商发展生态，打造更有吸引力，更具竞争力，更富活力的电商产业基地，为建设新时代高质量发展示范城市增活力、添动力。
《行动计划》提出我市电商产业发展目标。力争3年内，建设提升1个大型电商产业园、3—5个中型电商产业园、3个以上电商直播基地，培育100个以上网红品牌，打造特色农产品、绿色食品、轻工业品3个优势产业集群，培育50家以上重点企业，其中线上销售额超10亿元以上3家、超亿元以上5家、5000万元以上10家、1000万元以上20家，网络零售额突破150亿元、年均增长25%以上，快递业务量（出港件）突破8000万件、实现年均增长28%以上。
三、重点任务
（一）筑强电商发展载体。一是推动电商产业园区建设。依托白寺现代电商物流产业园区等，规划建设一批电商产业园，为入驻企业提供企业孵化、人才培训、集中仓储、统一分拣、统一包装等配套服务。二是建设提升电商直播基地。打造特色农产品、绿色食品、轻工业品等产业电商直播基地，提供人才招引、网红孵化、政策宣讲、融资贷款、问题咨询等服务，吸引和集聚优质电商直播平台、供货商家、多渠道网络机构、直播电商服务机构等入驻。三是打造电商示范标杆。及时将行业带动作用明显、影响力强的电商企业和园区（基地），认定为鹤壁市电商示范企业和示范园区（基地），积极推荐创建省级、国家级电商示范企业和示范园区（基地）。
（二）壮大电商市场主体。一是发展电商企业。支持有条件的电商企业扩大规模，成为辐射范围广、带动作用大的龙头企业。引导实体企业扩大电子商务应用，借助第三方电商平台开设旗舰店、专营店、微店等，推动本地产品拓展线上销售渠道。二是招引电商企业。各驻地招商组依托现有快递企业合作伙伴及鹤壁在外乡贤等资源，围绕特色农产品、绿色食品、轻工业品等适合网销产业，积极引进知名电商企业。三是推动品牌建设。培育网络品牌，做大做强“富美鹤城”“浚鲜妙荟”“朝歌印象”等3个区域公共品牌，构建区域公共品牌引领、企业品牌支撑的品牌矩阵新生态。支持特色农产品、绿色食品、轻工业品等特色产业集群品牌化建设，助力电商企业品牌营销，做强网络销售品牌。四是培育服务主体。重点培育发展代运营、网络推广、数据分析和软件开发等服务企业，支持代运营服务企业引进高端运营人才、优化运营设备，为企业提供营销、产品、客服、供应链等全方位的代运营服务。
（三）打造优势产业集群。一是发展特色农产品产业集群。重点围绕小杂粮、缠丝鸭蛋、红薯、粉条等特色农产品，扩大产品生产规模，开发特色网适产品，加快商标注册和质量认证，打造地域特色品牌；引进从事网适产品设计的专业化公司，对网适产品进行统一研发、统一生产、统一加工、统一包装、统一销售，提高市场竞争力，助力农产品企业做大做强。二是壮大绿色食品产业集群。重点围绕酸辣粉、卤鸭休闲食品、卤鸡休闲食品、薯片、麻花、麦片等绿色食品，结合电商需求进行设计、包装，打造有品质、有品牌、有品位、有特点的系列网红产品，并逐步完善电商供应链条，推动绿色食品产业进一步集聚发展。三是打造轻工业品产业集群。重点围绕数码配件类、球类、鞋帽服装类等轻工业品，建立“网红”产品目录库，鼓励工业企业开展“工厂 直播”、推动反向定制与柔性生产，借助电商平台带动销量、发挥工业品全天候生产能力，壮大轻工业品企业生产规模，打造特色鲜明、亮点突出、附加值高、辐射带动能力强的轻工业品产业集群。
（四）培育电商专业人才。一是加强电商技能培训。组织电商从业人员、新生代农民工等就业重点群体，以及传统商贸企业、农村合作组织、个体工商户从业人员等，开展电商专业基础知识和技能培训，培育一批电商直播、品牌建设等方面的电商实用人才。二是引进电商专业人才。创新电商人才精准引育模式，加强对高层次人才和团队的招引扶持，大力支持电商人才回乡创业、带领本土企业创新创业；举办电商创业大赛，吸引更多创新型人才来鹤发展。三是开展校企合作。支持鹤壁职业技术学院、鹤壁技师学院、鹤壁工业中专等职业院校开设电商专业，积极与京东、阿里巴巴、拼多多、字节跳动等知名企业开展校企合作，为我市培养、输送电商人才。
（五）完善支撑服务体系。一是推进云仓建设。依托白寺电商物流产业园和在线新经济产业园，积极推进数字云仓电商快递物流园、武汉普罗格云仓等项目建设，引导电商企业与快递企业加强系统互联和业务联动，加大云计算、人工智能等先进技术和装备应用力度，推进库存前置、智能分仓、科学配载、线路优化，实现信息协调化、服务智能化，增强快递吞吐处理能力。二是强化金融支持，引导金融机构积极推广符合全市电商发展需求的信贷产品，降低贷款门槛，简化贷款程序，降低融资成本。将金融服务和信贷支持范围延伸至电商上下游企业与农户，积极推广基于电商订单的信贷产品。加大特色农产品、绿色食品、轻工业品3个优势产业集群在种植、加工、营销等环节的融资支持。三是加大政策扶持。积极争取国家、省有关政策支持，制定出台我市加快电商产业高质量发展扶持政策，优化快递行业发展环境，培育电商市场主体，促进电商集聚发展。
（六）营造良好发展氛围。一是举办电商资源产销对接活动。充分结合传统节庆、网络促销节点、消费需求热点，依托行业商协会，每年谋划开展2次产销对接活动，鼓励农村合作组织、商贸企业、工业企业、知名电商企业等多方参与，实现优势互补、多方共赢。二是举办电商发展论坛和沙龙活动。联合京东、阿里巴巴、字节跳动等知名企业，举办电商发展论坛，邀请电商企业、多渠道网络机构、供应链企业等，交流互鉴、共话发展。每季度组织1次电商主题沙龙活动，为企业提供产品整合、品牌整合、资源对接平台，不断扩大我市优质产品的知名度和影响力。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立鹤壁市加快电商产业高质量发展工作推进领导小组，完善常态化协调推进工作机制。
（二）加大宣传力度。充分发挥各类媒体作用，积极宣传普及电商知识、政策，努力营造全社会关注、参与和促进电商发展的浓厚氛围。
（三）推动行业自律。充分发挥行业商协会作用，聚集全社会的力量，协同推进电子商务规范健康发展。全面加强电子商务监管，切实维护网络市场秩序。
