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标　　题	河南省人民政府办公厅关于认真贯彻落实省委八届八次全会精神明确省政府下半年重点工作责任单位的通知
发文字号	豫政办〔2008〕72号	发布时间	2008年09月12日

河南省人民政府办公厅关于
认真贯彻落实省委八届八次全会精神明确省政府
下半年重点工作责任单位的通知

豫政办〔2008〕72号

各省辖市人民政府,省人民政府各部门:

　　为认真贯彻落实省委八届八次全会精神,继续解放思想,深化改革开放,坚持科学发展,加快中原崛起,按照省政府主要领导同志要求,现将省政府下半年急需抓好的各项重点工作、推动实施的重大项目、研究解决的重大专题以及推进“两转两提”六项重点工作的责任人、责任单位予以明确。

　　各级、各部门要切实把思想和行动统一到省委八届八次全会精神上来,以思想大解放实现改革大深化、开放大带动、经济大发展、社会大进步;要深入开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动,并与破解当前改革发展难题相结合,与完成全年各项工作任务相结合,与服务型政府建设相结合,切实把解放思想转化为推进跨越、实现崛起的强大思想武器和精神动力,努力实现我省今年经济社会又好又快发展;要坚持经济社会发展和政府自身建设两手抓、两手硬,扎实推进“两转两提”,在“严、细、深、实、快”上狠下功夫,进一步提高政府工作效率和服务水平,确保省委、省政府各项决策部署落到实处;要切实加强组织领导,进一步细化责任,明确奖惩,健全机制,加强督促检查,保证各项工作有部署、有行动、有成效。各责任单位要每月向省政府报告一次工作进展情况,年底报告工作全面完成情况。

　　附件:1.省政府当前需重点抓好的各项工作及责任单位

　　2.省政府当前着力推动实施的重大项目及责任单位

　　3.省政府需重点研究解决的重大专题及责任单位

　　4.“两转两提”下半年重点工作及责任单位

河南省人民政府办公厅

二○○八年八月二十日

　　附件1

省政府当前需重点抓好的各项工作及责任单位

　　一、抓好农业生产,促进粮食增产、农民增收和新农村建设

　　1.切实抓好夏粮入库工作。

　　主管副省长:李克。

　　主办单位:省粮食局。

　　协办单位:省农发行、中储粮河南分公司。

　　2.加大对农民的补贴力度。多方筹措资金,继续实施好对种粮农民直接补贴、优质专用小麦良种补贴、专用玉米良种补贴、棉花良种补贴、油菜良种补贴、农村劳动力转移培训补贴、测土配方施肥补贴,较大幅度增加农业生产资料综合直补和农机具购置补贴,确保补贴资金落实到位。落实好奶牛和生猪生产扶持政策。积极开展“家电下乡”试点工作,对农民购买国家规定品牌和型号的彩电、冰箱、手机,按销售价格给予13%的直接补贴。

　　主管副省长:李克。

　　协管副省长:史济春、刘满仓。

　　主办单位:省财政厅。

　　协办单位:省农业厅、劳动保障厅、畜牧局、商务厅。

　　3.完成全年农村公路建设任务,修建、改造县乡公路7300公里、通村公路8100公里,改造危桥1万延米。

　　主管副省长:张大卫。

　　主办单位:省交通厅。

　　协办单位:省发展改革委、财政厅,各省辖市政府。

　　4.千方百计抓好秋粮生产。力争全省秋粮总产达到250亿公斤以上,确保实现全年粮食总产500亿公斤目标。

　　主管副省长:刘满仓。

　　主办单位:省农业厅。

　　协办单位:省发展改革委、财政厅、水利厅、农开办、气象局、供销社、农科院。

　　5.切实做好防汛抗旱工作,确保安全度汛。抓好病险水库除险加固、主要防洪河道险工险段整治工作。汛前完成雨水情监测系统、沙颍河治理6座水闸工程、5座大型水库除险加固工程建设任务,按计划高标准完成薄山水库迁安工程。

　　主管副省长:刘满仓。

　　主办单位:省水利厅。

　　协办单位:省发展改革委、财政厅、国土资源厅,有关省辖市政府。

　　6.加大农业投入,突出抓好180万亩中低产田改造和65个国家第二批优质粮食产业工程项目,建设104万亩标准良田;今年建成燕山、西霞院等水库,争取马家岩水库主体工程完工,完成沙颍河、涡河近期治理工程。主管副省长:刘满仓。协管副省长:张大卫。主办单位:省农开办、水利厅。协办单位:省发展改革委、财政厅、农业厅、国土资源厅。

　　7.改善农民生产生活条件,推进农村社会事业发展。年底前解决266万人的饮水安全问题,新建户用沼气50万户,在农村发展6000个日用消费品、农资超市,完成1000个贫困村的整村推进、100万农村贫困人口解决温饱和脱贫任务。

　　主管副省长:刘满仓。

　　协管副省长:史济春。

　　主办单位:省水利厅、农业厅、商务厅、农开办。

　　协办单位:省发展改革委、财政厅,有关省辖市政府。

　　8.推进林业生态省建设,全年建成16个林业生态县。

　　主管副省长:刘满仓。

　　主办单位:省林业厅。

　　协办单位:省发展改革委、财政厅,有关省辖市政府。

　　9.全面推进集体林权制度改革,完成全省59个县(市、区)、6786万亩集体林地明晰产权、确权发证工作。

　　主管副省长:刘满仓。

　　主办单位:省林业厅。

　　协办单位:省发展改革委,有关省辖市政府。

　　二、加强经济运行调节,克服瓶颈制约,保持经济平稳较快发展

　　10.坚持市场调节和宏观调控相结合,全力以赴保运转、保目标、保稳定。

　　主管副省长:李克。

　　协管副省长:史济春、张大卫。

　　责任单位:省发展改革委。11.加强资金供需衔接协调。

　　主管副省长:李克。

　　主办单位:人行郑州中心支行、河南银监局、省发展改革委。

　　协办单位:各商业银行和金融机构。12.加强市场价格监管和调控。

　　主管副省长:李克。

　　主办单位:省发展改革委。

　　协办单位:省财政厅、商务厅、统计局。13.防范化解金融风险,加快处置6家城商行、城信社风险,化解农信社风险。

　　主管副省长:李克。

　　主办单位:河南银监局,有关省辖市政府。

　　协办单位:省发展改革委、财政厅、国税局、地税局、人行郑州中心支行、省农信联社。

　　14.切实做好煤电油气运供应保障工作。主管副省长:史济春。主办单位:省发展改革委。协办单位:省煤炭工业局、电力公司,郑州铁路局、中石化河南石油分公司、中石油河南销售分公司。

　　15.做好企业扭亏增盈工作。

　　主管副省长:史济春。

　　责任单位:省发展改革委、省政府国资委。

　　16.做好土地“两保一高”工作。

　　主管副省长:张大卫。

　　责任单位:省国土资源厅。

　　三、深化改革开放,加大招商引资力度

　　17.做好奥运会前后赴北京汇报的衔接工作。

　　主管副省长:李克。

　　协管副省长:史济春、张大卫。

　　主办单位:省发展改革委。

　　协办单位:省直有关部门,有关省辖市政府。

　　18.办好第十届亚洲艺术节和中原文化澳洲行活动。

　　主管副省长:孔玉芳、史济春。

　　责任单位:省文化厅、省政府新闻办、省商务厅、旅游局、外侨办,郑州市政府、开封市政府等。

　　19.大力推进文化事业单位改革,加大经营性文化单位转企改制力度,年底前完成4家省直文化单位转企改制。主管副省长:孔玉芳。责任单位:省文化厅、河南日报报业集团。

　　20.尽快启动并完成洛轴集团、冰熊集团等企业的政策性破产工作;妥善做好安彩集团、莲花集团、春都集团等困难企业改制脱困工作;确保省管企业分离后未改制的170多个辅业单位和94户没有改制的省直厅局所属企业年底前全部进入改制程序。

　　主管副省长:史济春。

　　责任单位:省政府国资委、省发展改革委。

　　21.全力办好第五届中国河南国际投资贸易洽谈会、华侨华人中原经济合作论坛、全国农产品加工博览会暨东西部投资贸易洽谈会、世界华商高峰论坛等4项重大经贸活动。

　　主管副省长:史济春。

　　协管副省长:刘满仓。

　　主办单位:省商务厅、外侨办、中小企业服务局。

　　协办单位:省农业厅。

　　22.举办中国科协年会重大活动。

　　主管副省长:徐济超。

　　责任单位:省科协。

　　23.认真开好全省农业产业化工作会议、第八届中原花木交易博览会、第二十届河南省家禽交易洽谈会、第十二届中国国际农业机械展览会、中国郑州第二届农业博览会等5个涉农会议。

　　主管副省长:刘满仓。主办单位:省农业厅、畜牧局,有关省辖市政府。协办单位:省发展改革委等省直有关部门。

　　四、着力推动经济发展方式转变

　　24.加强重点领域节能管理,出台氧化铝、电解铝等7个有色行业和建材、化工、电力、煤炭、造纸、钢铁等高耗能产品能耗限额标准,全面完成节能降耗目标。

　　主管副省长:史济春。

　　责任单位:省发展改革委。

　　25.加强环境污染治理。突出抓好淮河流域水污染防治,继续加强对卫河、惠济河、贾鲁河流域环境综合治理;全部建成县级污水处理厂配套管网工程并完成环保验收,全部建成垃圾处理场升级改造工程;全面完成全省12.5万千瓦及以上现役燃煤机组脱硫改造,保证实现全年的COD(化学需氧量)、二氧化硫减排目标。

　　主管副省长:张大卫。

　　主办单位:省环保局。

　　协办单位:省发展改革委、建设厅、国土资源厅,有关省辖市政府。

　　26.支持企业与高等院校、科研院所联合建立研发机构,确保100户重点企业和50户高成长型企业年底前全部建立省级以上研发中心;重点支持矿山重型装备、农业生态生理、瓦斯地质与瓦斯治理等重点实验室建设。主管副省长:徐济超。协管副省长:孔玉芳、史济春。主办单位:省科技厅。协办单位:省教育厅、发展改革委。

　　五、加强基础设施建设,积极推进城镇化

　　27.建成郑州王行庄等4个煤矿项目;加快平煤集团首山一矿等12个煤矿项目建设,争取郑煤集团赵家寨矿、神火集团薛湖矿、焦煤集团赵固一矿年底前试生产,再形成660万吨生产能力。

　　主管副省长:史济春。

　　协管副省长:张大卫。

　　主办单位:省煤炭工业局。

　　协办单位:省发展改革委。

　　28.建成600万千瓦的电源项目,确保1000千伏高压实验示范工程和222项110千伏以上电网建成。

　　主管副省长:张大卫。

　　协管副省长:史济春。

　　责任单位:省发展改革委、电力公司。

　　29.建成南阳至南乐等8个高速公路项目,新增通车里程285公里;建成登封铁路二期项目。

　　主管副省长:张大卫。

　　责任单位:省交通厅、地方铁路局。

　　30.加快城市总体规划修编,全部完成38个城市总体规划修编,力争年底前完成新一轮土地利用总体规划修编。

　　主管副省长:张大卫。

　　主办单位:省建设厅、国土资源厅。

　　协办单位:省发展改革委。

　　六、加快社会事业发展,着力改善民生

　　31.以全民创业带动就业。实现全年新增城镇就业100万人以上,帮助零就业家庭成员、“4050”人员、残疾人等就业困难人员实现就业,帮助下岗失业人员实现再就业33万人。

　　主管副省长:李克。

　　责任单位:省劳动保障厅。

　　32.加强社会保障体系建设。抓好城乡居民养老保险试点,确保年内城镇养老保险参保人数达到933万人、医疗保险参保人数达到1430万人;全面建立城镇居民基本医疗保险制度,确保参保居民600万人以上。

　　主管副省长:李克。

　　主办单位:省劳动保障厅。

　　协办单位:省卫生厅。

　　33.建成省老干部活动中心。

　　主管副省长:李克。

　　协管副省长:张大卫。

　　主办单位:省委老干部局。协办单位:省发展改革委、财政厅。

　　34.建成河南省艺术中心。主管副省长:孔玉芳。协管副省长:张大卫。主办单位:省文化厅。协办单位:省发展改革委、财政厅。

　　35.实施65个中职、39个高职实训基地建设项目;完成177所农村初中校舍、200所城镇薄弱学校改造。

　　主管副省长:孔玉芳。

　　主办单位:省教育厅。

　　协办单位:省发展改革委、财政厅。

　　36.大力发展文化事业。完成10个县级图书馆、文化馆和72个乡镇综合文化站扩建改造任务。推动文化信息资源共享,完成8600个行政村文化信息资源共享工程。完成3911个20户以上已通电自然村广播电视“村村通”工程、2000个“农家书屋”建设任务。做好嵩山历史建筑群和丝绸之路河南段世界文化遗产申报工作。

　　主管副省长:孔玉芳。

　　主办单位:省文化厅、广电局、新闻出版局、文物局。

　　协办单位:省发展改革委、财政厅,郑州市政府、洛阳市政府、三门峡市政府。

　　37.完成省属6大国有煤炭企业棚户区改造任务。主管副省长:史济春。协管副省长:张大卫。主办单位:省发展改革委、煤炭工业局。协办单位:省财政厅、国土资源厅、建设厅。

　　38.完成全年经济适用住房和廉租房建设任务。主管副省长:张大卫。责任单位:省建设厅。

　　39.加强食品药品安全监管,严厉打击制假售假等危害人民群众身体健康的行为。

　　主管副省长:徐济超。

　　主办单位:省食品药品监管局。

　　协办单位:省工商局、质量技术监督局。

　　40.深入推进标准化战略的实施。

　　主管副省长:徐济超。

　　责任单位:省质量技术监督局。

　　41.加快县级医疗保健机构建设,完成8000个标准化村卫生室建设;改造14所县医院、13所县中医院、23所县妇幼保健院;建成省人民医院门诊医技楼、郑大一附院第二病房楼等重点项目。

　　主管副省长:宋璇涛。

　　协管副省长:张大卫。

　　主办单位:省卫生厅。协办单位:省发展改革委。

　　42.做好计划生育工作,确保完成人口控制目标。主管副省长:宋璇涛。责任单位:省人口计生委。

　　43.启动白内障无障碍省创建工作。主管副省长:宋璇涛。责任单位:省残联、卫生厅。

　　44.力争使我省成为第二批对台旅游开放区域和直航包机点,利用奥运契机扩大入境旅游规模,确保实现全省入境游100万人次的目标。

　　主管副省长:宋璇涛。

　　主办单位:省旅游局。

　　协办单位:省外侨办、台办。

　　45.做好支援江油灾后重建工作,抓好为灾区办好“十件实事”、“建设八项工程”的落实。

　　主管副省长:宋璇涛。

　　主办单位:省发展改革委。

　　协办单位:省监察厅、民政厅、卫生厅、人口计生委、旅游局、广电局。

　　46.提高农村五保供养对象供养标准,集中供养率年底达到40%。

　　主管副省长:宋璇涛。责任单位:省民政厅。

　　七、加强社会管理,保持社会稳定

　　47.认真解决信访突出问题,解决好企业军转干部稳定问题,处理好河南未来农业股份有限公司涉嫌非法集资问题。

　　主管副省长:李克。

　　协管副省长:秦玉海、徐济超、刘满仓。

　　主办单位:省人事厅,商丘市政府。

　　协办单位:省信访局、公安厅、农业厅、工商局、省政府法制办、人行郑州中心支行、河南银监局,有关省辖市政府。

　　48.认真做好奥运火炬传递和备战奥运工作。

　　主管副省长:孔玉芳、秦玉海。

　　责任单位:省体育局、公安厅等。

　　49.继续保持安全生产形势稳定。

　　主管副省长:史济春。

　　主办单位:省安全生产监管局。

　　协办单位:省安全生产委员会各成员单位。

　　50.抓好社会治安工作,全力做好奥运期间安全和社会稳定工作。

　　主管副省长:秦玉海。

　　责任单位:省公安厅。

　　51.开展兴奋剂专项治理,加强涉奥食品监管,确保我省26类38个品种的涉奥食品不出问题。主管副省长:徐济超。主办单位:省食品药品监管局、质量技术监督局。协办单位:省食品药品安全委员会成员单位。

附件2

省政府当前着力推动实施的

重大项目及责任单位

　　一、加强农业基础设施建设,稳定提高农业综合生产能力

　　1.加快南水北调中线工程(河南段)建设。继续抓好安阳段、新乡潞王坟试验段和穿黄工程建设,力争年底前实现黄河北连线,黄河南布点建设。抓好水源区水污染防治和生态保护,做好库区移民试点工作。做好受水配套工程可行性研究和受水工程启动工作。

　　主管副省长:刘满仓。

　　协管省长、副省长:郭庚茂、李克、张大卫。

　　主办单位:省南水北调办。

　　协办单位:省发展改革委、水利厅、环保局,有关省辖市政府。

　　2.实施好治黄治淮骨干工程。开工建设河口村水库,加快出山店、前坪等水库前期工作。加快主要包括小洪河、金堤河、汝河、贾鲁河、惠济河等骨干防洪河道治理和淮河干流堤防加固。

　　主管副省长:刘满仓。协管副省长:张大卫。主办单位:省水利厅。协办单位:省发展改革委,有关省辖市政府。3.认真做好病险水库除险加固工作。争取在2009年年底前完成国家规划区内的378座病险水库除险加固工程。

　　主管副省长:刘满仓。

　　协管副省长:张大卫。

　　主办单位:省水利厅。

　　协办单位:省发展改革委,有关省辖市政府。4.大力推进农村饮水安全、大型灌区续建配套和节水改造。逐步解决两千万以上人口饮水安全问题。对全省243处大中型灌区进行节水改建,新增有效灌溉面积1720万亩,建设赵口引黄二期工程和小浪底南岸、北岸灌区项目,增加灌溉面积260万亩。

　　主管副省长:刘满仓。

　　协管副省长:张大卫。

　　主办单位:省水利厅。

　　协办单位:省发展改革委,有关省辖市政府。5.加强粮食生产能力建设。加快建设国家大型商品粮基地和现代农业科技实验示范基地,抓好5000万亩中低产田改造和优质粮食产业工程项目。实施好良种繁育工程。

　　主管副省长:刘满仓。主办单位:省农业厅。协办单位:省农开办、农科院。6.大力发展特色高效农业。加快建设许昌观赏苗木、洛阳牡丹、开封菊花、信阳绿化苗木等产业基地建设。

　　主管副省长:刘满仓。

　　主办单位:省发展改革委。

　　协办单位:省农业厅、林业厅,有关省辖市政府。7.大力发展畜牧业。加快发展草食性畜禽规模养殖,积极推动优质肉牛、绿色奶业、优质生猪、优质家禽四大基地和动物疾病防控体系建设。

　　主管副省长:刘满仓。

　　主办单位:省畜牧局。

　　协办单位:省发展改革委、财政厅,各省辖市政府。

　　二、促进产业结构优化升级

　　8.在郑州等9个循环经济试点重点区域,支持建设一批循环经济基础设施、一批农业循环经济示范工程、一批工业固废综合利用项目。在20个工业集聚区、产业园区及200个重点企业开展循环经济试点。

　　主管副省长:李克。

　　协管副省长:史济春、张大卫、徐济超、刘满仓。

　　主办单位:省发展改革委。

　　协办单位:省政府国资委、省建设厅、科技厅、农业厅、环保局,有关省辖市政府。9.在煤炭、铝土矿、非金属矿物、再生金属和农产品资源等5个领域实施一批循环经济项目;在电力、建材、有色、钢铁、煤炭、造纸、农产品加工等8个重点行业实施一批节能节水、污染减排和资源综合利用重大项目。

　　主管副省长:史济春。

　　协管副省长:张大卫。

　　主办单位:省发展改革委。

　　协办单位:省国土资源厅、农业厅、煤炭工业局、电力公司,有关省辖市政府。10.积极引进战略投资者,大力推进企业联合重组。积极引进世界500强、国内500强和行业50强与我省企业进行战略合作,组建一批有规模、有实力的“航母型”企业集团。

　　主管副省长:史济春。

　　主办单位:省发展改革委。

　　协办单位:省商务厅、省政府国资委。11.抓好30个、总投资660亿元的重大项目建设。建成宇通集团3万辆客车产能提升等5个项目。按照计划节点,推进一拖集团工业园等11个项目,尽快形成投资高潮;力争海马郑州15万辆轿车等14个投资额在10亿元以上的制造业项目开工建设;加快推进与富士康、台塑、中石化、中石油、中烟、中粮、厦工集团等重大战略合作项目前期工作。主管副省长:史济春。协管副省长:张大卫。主办单位:省发展改革委。协办单位:省煤炭工业局、电力公司,中石化河南石油分公司、中石油河南销售分公司、中烟河南分公司、中储粮河南分公司,有关省辖市政府。12.推动技术创新。继续筛选、实施一批对全局有影响的重大科技专项,重点抓好农业新品种选育、特高压输变电装备关键技术、高可靠性液压支架及电液控制技术、硅材料技术、生物技术、煤化工技术等重大科技项目,突破一批产业发展关键技术。加强科技合作与交流,落实省部会商内容,联合实施一批重大科技工程。制定实施省知识产权战略纲要,提高知识产权创造、应用和保护水平。

　　主管副省长:徐济超。

　　主办单位:省科技厅。

　　协办单位:省发展改革委、信息产业厅、农科院。13.推进国家质检中心建设,引领带动产业行业发展。加快国家肉制品质检中心、国家面粉及制品质检中心、国家水表质检中心、国家承压阀门质检中心建设,开工建设国家电池质检中心、国家棉花及纺织服装质检中心。

　　主管副省长:徐济超。

　　主办单位:省质量技术监督局。协办单位:省财政厅、编办、发展改革委、国土资源厅、郑州海关,有关省辖市政府。

　　三、加快重大基础设施建设

　　14.加快煤炭基地建设。争取开工建设郑煤集团李粮店矿、平禹煤电九矿、梁北矿改扩建、平煤集团夏店矿等4个煤矿项目,力争新增在建规模650万吨。

　　主管副省长:史济春。

　　协管副省长:张大卫。

　　主办单位:省煤炭工业局。

　　协办单位:省发展改革委,有关省辖市政府。15.加快推进京珠高速郑州至漯河段改扩建等一批高速公路项目建设和郑石高速至郑州机场联络线等项目前期工作。

　　主管副省长:张大卫。

　　主办单位:省交通厅。

　　协办单位:省发展改革委、国土资源厅、环保局。16.加快推进电源项目建设。确保全年开工建设平顶山二电厂等电源项目800万千瓦,继续抓好沁北三期1×100千瓦等电源项目前期工作;加快南阳高庄核电一期等核电前期工作。

　　主管副省长:张大卫。

　　协管副省长:史济春。

　　主办单位:省发展改革委。

　　协办单位:省电力公司,有关省辖市政府。17.加快石油天然气管道建设。加快端氏—晋城—博爱煤层气管线河南段、中石油兰—郑—长成品油管道河南段、中石化成品油管道二期工程郑州—安阳、濮阳段等3个油气管道建设,开工建设西气东输二线工程河南段、中石化成品油管道二期工程郑州—商丘段等项目,加快推进中石油锦州—郑州成品油管道项目前期工作。

　　主管副省长:张大卫。

　　协管副省长:史济春。

　　主办单位:省发展改革委。

　　协办单位:中石油河南销售分公司、中石化河南石油分公司,有关省辖市政府。18.深入推进郑汴一体化,积极推进郑州、开封统筹区域协调发展综合配套改革试点。

　　主管副省长:张大卫。

　　主办单位:省发展改革委。

　　协办单位:省建设厅,郑州市政府、开封市政府。19.加快郑州国际航空枢纽建设。抓好迎宾大道拓宽改造、货运站建设、站坪及联络道扩建、飞机维修中心等扩能配套改造项目建设,尽快启动第二跑道和第二航站楼建设前期工作。启动航空物流港区基础设施建设。开工建设洛阳机场改扩建工程。加快南阳机场等项目前期工作。

　　主管副省长:张大卫。协管副省长:史济春。主办单位:省发展改革委。协办单位:郑州市政府、洛阳市政府、南阳市政府。20.以铁路客运专线和郑州综合交通枢纽建设为重点加快铁路建设。加快推动郑西铁路客运专线、郑新黄河大桥、郑州铁路集装箱中心站、郑州火车站西出口改造等项目建设,争取石武客运专线和郑州综合交通枢纽尽早开工建设。积极推动郑徐客运专线、山西中南部铁路通道、运城—三门峡—十堰铁路通道等铁路项目前期工作。

　　主管副省长:张大卫。

　　主办单位:省发展改革委。

　　协办单位:郑州铁路局、省国土资源厅、环保局,有关省辖市政府。21.积极推进郑州市城市快速轨道交通和中原城市群城际轨道交通建设。

　　主管副省长:张大卫。

　　主办单位:省发展改革委。

　　协办单位:省建设厅、国土资源厅,有关省辖市政府。

　　四、加快现代服务业发展

　　22.现代物流建设。加快河南进口物资公共保税中心、郑州出口加工区、郑州国家干线公路物流港建设,推进B型保税物流中心、中南邮政物流集散中心(二期工程)、郑州机场快递分拣中心建设。

　　主管副省长:李克。

　　协管副省长:史济春、张大卫。

　　主办单位:省发展改革委。

　　协办单位:郑州市政府,省邮政局、郑州海关、郑州新郑国际机场管理有限公司。23.加快推进郑州国际物流中心规划建设。

　　主管副省长:张大卫。

　　主办单位:省发展改革委。

　　协办单位:省财政厅、国土资源厅、交通厅、建设厅、环保局、郑州市政府、郑州铁路局、郑州新郑国际机场管理有限公司。

　　五、加快社会事业基础设施建设

　　24.加快推进郑东新区龙子湖高校园区建设,做好高校招生工作。

　　主管副省长:孔玉芳。

　　协管副省长:张大卫。

　　主办单位:省教育厅。

　　协办单位:省国土资源厅,郑州市政府。25.启动实施郑州大学“211”工程三期建设,争取河南大学纳入省部共建和“211”工程。

　　主管副省长:孔玉芳。主办单位:省教育厅。协办单位:省发展改革委、财政厅。26.加快中国文字博物馆、洛阳博物院新馆、省广电发射塔、省体育中心游泳馆二期工程等项目建设。

　　主管副省长:孔玉芳。

　　协管副省长:张大卫。

　　主办单位:省文化厅、广电局、体育局。

　　协办单位:省发展改革委、财政厅、文物局,安阳市政府、洛阳市政府。27.推进省肿瘤医院医技楼建设,加快河南中医学院一附院中医临床研究基地前期工作。

　　主管副省长:宋璇涛。

　　协管副省长:张大卫。

　　主办单位:省卫生厅。

　　协办单位:省发展改革委、财政厅。28.推进省旅游服务中心、残疾人综合服务中心、红十字会救灾备灾中心等项目建设。

　　主管副省长:宋璇涛。

　　主办单位:省旅游局、残联、红十字会。

　　协办单位:省发展改革委。

附件3

省政府需重点研究解决的重大专题及责任单位

　　一、关于切实加强农业基础地位,统筹解决“三农”问题

　　主管副省长:刘满仓。1.加快河南国家粮食战略工程河南核心区建设,探索建立粮食生产稳定增长长效机制。

　　主管副省长:刘满仓。

　　协管省长、副省长:郭庚茂、张大卫。

　　主办单位:省发展改革委。

　　协办单位:省农业厅、财政厅、水利厅、国土资源厅、科技厅、粮食局、农开办、农科院、农信联社、农发行河南省分行。2.调整农村经济结构,大力发展农产品加工业。

　　主管副省长:刘满仓。

　　协管副省长:史济春。

　　主办单位:省农业厅。

　　协办单位:省发展改革委。3.调整农业结构,加快发展畜牧业。

　　主管副省长:刘满仓。

　　责任单位:省畜牧局。4.调整种植业结构,发展园艺(花卉)经济。主管副省长:刘满仓。责任单位:省农业厅。5.调整农村劳动力就业结构,加快劳动力向第二、第三产业转移。

　　主管副省长:李克。

　　协管副省长:刘满仓。

　　主办单位:省劳动保障厅。

　　协办单位:省农业厅。

　　二、关于构建现代产业体系,加快向经济强省跨越问题

　　主管副省长:李克。

　　协管省长:郭庚茂。6.培育工业战略支撑产业,提高我省经济竞争力。

　　主管副省长:史济春。

　　责任单位:省发展改革委。7.大力发展高新技术产业。

　　主管副省长:李克。

　　协管副省长:史济春、徐济超、刘满仓。

　　主办单位:省发展改革委。

　　协办单位:省科技厅、农科院。8.大力发展现代服务业,提高服务业比重。

　　主管副省长:李克。

　　协管副省长:史济春、宋璇涛。主办单位:省发展改革委。协办单位:人行郑州中心支行、河南银监局、河南证监局、河南保监局、省商务厅、旅游局。9.推动文化产业跨越式发展,加快向文化强省跨越。

　　主管副省长:孔玉芳。

　　责任单位:省文化强省建设和文化体制改革领导小组各成员单位,省人事厅。10.加强基础设施建设,增强经济发展后续支撑能力。

　　主管副省长:张大卫。

　　协管副省长:史济春。

　　主办单位:省发展改革委。

　　协办单位:省建设厅、交通厅、信息产业厅、煤炭工业局、电力公司。

　　三、关于实施中心城市带动战略,完善现代城镇体系,构建河南经济核心增长极问题

　　主管副省长:张大卫。

　　协管省长:郭庚茂。

　　主办单位:省发展改革委。

　　协办单位:省财政厅、国土资源厅、交通厅、建设厅、环保局,有关省辖市政府。

　　四、关于建立完善开放带动战略和项目带动机制问题

　　主管副省长:李克。协管副省长:史济春、张大卫。11.完善开放带动战略的体制机制,提高我省对外开放水平。

　　主管副省长:史济春。

　　主办单位:省商务厅。

　　协办单位:省发展改革委、科技厅、外侨办、台办。12.完善重大项目配合联动机制,形成项目推进合力。

　　主管副省长:张大卫。

　　主办单位:省发展改革委。

　　协办单位:省国土资源厅、建设厅、环保局。

　　五、关于加快转变发展方式,促进可持续发展问题

　　主管副省长:李克。

　　协管副省长:孔玉芳、史济春、张大卫。13.加快人力资源开发,把人口压力转化为人力资源优势。

　　主管副省长:李克。

　　协管副省长:孔玉芳、徐济超。

　　主办单位:省人事厅。

　　协办单位:省劳动保障厅、教育厅、科技厅。14.加快职业教育发展,提高劳动力素质。

　　主管副省长:孔玉芳。

　　主办单位:省教育厅。

　　协办单位:省财政厅、人事厅、劳动保障厅、发展改革委。15.加强土地资源管理,提高土地配置效率。主管副省长:张大卫。责任单位:省国土资源厅。16.加强矿产资源管理,提高矿产资源配置效率。主管副省长:张大卫。责任单位:省国土资源厅。17.搞好产业聚集区建设,推进产业布局调整。主管副省长:张大卫。协管副省长:徐济超。主办单位:省发展改革委。协办单位:省建设厅、国土资源厅、环保局。18.制订完善主体功能区规划。主管副省长:李克。协管副省长:张大卫。主办单位:省发展改革委。协办单位:省国土资源厅。

　　六、关于深入推进体制改革和机制创新问题

　　主管副省长:李克。协管省长:郭庚茂。19.完善地方政府调控体系,优化公共资源配置。主管副省长:李克。主办单位:省发展改革委。协办单位:省财政厅、国土资源厅、省政府国资委。20.理顺行政管理体制,推进省政府机构改革。主管副省长:李克。责任单位:省编办。21.研究省本级公共资源整合高效利用问题。主管副省长:李克。协管副省长:宋璇涛。主办单位:省监察厅。协办单位:省财政厅、国土资源厅、建设厅。22.积极推进医药卫生体制改革。主管副省长:宋璇涛。责任单位:省卫生厅。

　　七、关于加快科技创新问题

　　主管副省长:徐济超。协管副省长:李克、史济春、刘满仓。23.加强推进自主创新体制研究。主管副省长:徐济超。主办单位:省科技厅。协办单位:省发展改革委。24.加强科技投入体制政策研究。主管副省长:徐济超。协管副省长:李克。主办单位:省科技厅。协办单位:省财政厅。

　　八、关于创新社会管理机制问题

　　主管副省长:李克。协管副省长:孔玉芳、秦玉海、徐济超、宋璇涛。25.加强互联网管理,提高掌控“虚拟社会”能力。主管副省长:孔玉芳。协管副省长:秦玉海。责任单位:省公安厅、信息产业厅、文化厅、通信管理局。26.完善接访和矛盾调解机制。主管副省长:秦玉海。责任单位:省信访局。27.加强市场信用体系建设。主管副省长:徐济超。主办单位:省工商局。协办单位:省质量技术监督局、食品药品监管局。28.完善城市社区管理体制。主管副省长:宋璇涛。责任单位:省民政厅。

附件4

“两转两提”下半年重点工作及责任单位

　　省“两转两提”工作领导小组组长为李克常务副省长,副组长为宋璇涛副省长;领导小组办公室设在省监察厅,负责“两转两提”日常工作。“两转两提”下半年六项重点工作及责任单位分别为:

　　一、深化行政审批制度改革,对全省现有行政许可、非行政许可项目再进行一次全面清理

　　主办单位:省编办。

　　协办单位:省监察厅、省政府法制办及各行政执法部门和各省辖市政府。

　　进度要求:10月底前形成清理意见,报省政府审定后向社会公布。

　　二、针对企业和群众反映突出的乱收费现象,对全省行政事业性收费和经营服务性收费进行全面清理

　　1.行政事业性收费清理。

　　主办单位:省财政厅。

　　协办单位:省监察厅、省优化经济发展环境领导小组办公室。

　　进度要求:9月底前提出清理意见,报省政府批准后予以公布。2.经营服务性收费清理。

　　主办单位:省发展改革委。

　　协办单位:省监察厅、省优化经济发展环境领导小组办公室。

　　进度要求:9月底前提出清理意见,报省政府批准后予以公布。

　　三、进一步规范行政服务中心(大厅)建设,年底前初步形成省市县乡四级行政服务网络

　　责任单位:省监察厅。

　　进度要求:12月底前完成。

　　四、制定公务员培训方案,完善公务员考录和流动机制

　　责任单位:省人事厅。

　　进度要求:制定培训方案,按计划完成下半年培训任务;12月底前完成表彰“人民满意公务员”工作。

　　五、围绕转变工作作风,深入开展政风行风评议活动,促进政风行风持续好转

　　责任单位:省政府纠风办。

　　进度要求:11月组织全省性的问卷测评活动。

　　六、着力完善各项工作制度,规范工作程序,优化办事规则,提高工作质量效率

　　责任单位:省政府各部门,各省辖市政府。进度要求:建立健全内部各项工作制度,12月底前完成完善内部监督考核办法等工作。