| 索 引 号 | 失效时间 | ||
| 发文机关 | 成文日期 | ||
| 标 题 | 河南省人民政府关于印发信阳电子信息产业集聚示范区建设总体方案的通知 | ||
| 发文字号 | 豫政〔2013〕44号 | 发布时间 | 2013年06月10日 |
河南省人民政府
关于印发信阳电子信息产业集聚示范区
建设总体方案的通知
豫政〔2013〕44号 信阳市人民政府,省人民政府各部门:
现将《信阳电子信息产业集聚示范区建设总体方案》(以下简称《总体方案》)印发给你们,请认真贯彻执行。
一、信阳电子信息产业集聚示范区是体现产城互动、可持续发展理念的新兴电子产业区。全面推进信阳电子信息产业集聚示范区建设,有利于拓展产业发展空间,培育壮大新兴主导产业,增强中心城市辐射带动能力,与以羊山新区为主体的行政中心商务区、浉河区和平桥区共同构成支撑信阳中心城市的四大功能单元,巩固提升信阳市区域性中心城市地位。《总体方案》是指导信阳电子信息产业集聚示范区建设的纲领性文件,有关重大规划、布局和建设要按照《总体方案》确定的基本原则进行。
二、信阳市和省有关部门要坚持以科学发展观为统领,进一步解放思想、开拓创新、扎实工作,强力推进《总体方案》实施。要通过改革创新、探索试验、实践示范,实现率先发展,努力把信阳电子信息产业集聚示范区建设成为承接产业转移示范区、电子信息产业基地、区域性电子信息产品物流中心。
三、信阳市要切实加强对《总体方案》实施的组织领导,制定实施方案,完善工作机制,落实工作责任,积极、稳妥、健康地推进信阳电子信息产业集聚示范区规划建设。要依据土地利用总体规划、城市总体规划,坚持“三规合一”(示范区总体规划与土地利用总体规划、城市总体规划合一)、功能复合、产城互动、节约集约的原则,编制示范区总体规划和重点领域专项规划。当前,要按照《总体方案》确定的功能定位和发展重点,抓紧组织实施相关项目,为《总体方案》的全面实施奠定基础。
四、省有关部门要结合各自职能,加强对信阳电子信息产业集聚示范区建设的支持和指导。要按照《总体方案》的要求,在规划编制、政策实施、项目安排、体制创新等方面给予积极支持,指导和帮助信阳市解决《总体方案》实施过程中遇到的问题,为信阳电子信息产业集聚示范区建设创造良好的政策环境。五、省发展改革委要会同有关部门加强对《总体方案》实施情况的跟踪分析,做好督促检查工作。
河南省人民政府
2013年6月9日
信阳电子信息产业集聚示范区建设
总 体 方 案
为支持信阳市加快电子信息产业发展,创新产业集聚发展体制机制,建设电子信息产业集聚示范区,特制定本方案。
一、建设信阳电子信息产业集聚示范区的基础和条件
信阳市位于豫鄂皖三省交界处,市域面积18915平方公里,2011年总人口851万人,南与湖北省随州、孝感市交界,东与安徽省六安、阜阳市接壤,是中原经济区连接武汉城市圈、对接皖江经济带的前沿城市。围绕拓展城市发展空间,增强中心城市辐射带动能力,2003年以来,信阳市规划建设了羊山新区,规划总面积76平方公里。截至目前,羊山新区已初步形成规模,其中建成区面积达到30.7平方公里,先后建成了职教园区、博物馆、城市规划展览馆、国际会展中心和居民社区等,建成城市道路近60公里,城市功能逐步完善,入驻人口达到20万人。
总体上看,规划建设信阳电子信息产业集聚示范区具有良好的基础和条件:一是产业集聚态势初步形成。信阳市产业主要集中布局在信阳市产业集聚区、平桥产业集聚区、上天梯产业集聚区、国际家居产业小镇等。其中,信阳市产业集聚区主要发展茶产业和以机电类产品为主导的装备制造业,平桥产业集聚区主要发展机械装备制造、电子、轻工等产业,上天梯产业集聚区主要发展非金属矿的综合开采和深度加工利用、新型节能环保建筑材料加工业,国际家居产业小镇主要发展现代家居产业。近年来,信阳市在羊山新区东部规划建设了信阳工业城,以电子信息产业作为主导方向,先后引进了深圳泛蓝科技公司、香港天盈集团、东森通讯公司、台商电子科技园等46个基地型项目入驻,总投资达120亿元。二是综合交通支撑条件日益改善。京广铁路、石武客专、京港澳高速、107国道贯穿市区南北,宁西铁路、沪陕高速、312国道横穿市区东西,在市区形成了“四纵三横”交通框架;正在改扩建的明港机场距离中心城区约45公里。三是生态环境条件良好。市区西南部是南湾湖风景区,水域面积达72平方公里;西北部是正在建设的出山店水库,北部是北湖风景区;浉河自西向东穿城而过,沿岸为自然浅山带,生态环境良好。
在新的发展阶段,按照“三规合一”的原则,依托信阳工业城规划建设信阳电子信息产业集聚示范区,将有利于创新产业集聚发展机制,进一步形成以电子信息为主的主导产业,促进其尽快进入国家级高新技术开发区行列,构筑信阳市产业发展高地和区域经济增长极,为建设中原经济区提供支撑。
二、信阳电子信息产业集聚示范区空间布局
信阳电子信息产业集聚示范区在信阳市区东部地区集中布局,规划空间范围东起工二十四路,南至淮河大道,西至工业城西边界,北至信阳工业城北边界和312国道,规划面积约48.6平方公里,主要涉及平桥区平桥、五里店办事处。
三、信阳电子信息产业集聚示范区功能定位
信阳电子信息产业集聚示范区的功能定位为“一区一基地一中心”:承接产业转移示范区、电子信息产业基地、区域性电子信息产品物流中心。
承接产业转移示范区。发挥信阳市闽台祖地、唐人故里,与东南沿海具有天然根亲联系的优势,重点围绕电子信息及与其配套的装备制造和新型材料等产业,完善招商机制,扩大与深圳、香港、澳门等地的产业合作,加强与珠三角、长三角、东南亚等区域的联系,积极承接产业转移,培育电子信息产业集群,使其成为我省对外开放、承接电子信息产业转移的新高地。
电子信息产业基地。发挥信阳工业城电子产业集聚优势,重点发展电子、电器和信息通讯等产业,推动手机及零部件组装产业链式发展,聚集高端环节,努力发展成为集研发、代加工、制造于一体的行业龙头,带动提升装备制造、新型材料等产业水平,加快推进工业化和信息化融合、产学研结合,完善自主创新体系,打造以电子信息为龙头的先进制造业基地。
区域性电子信息产品物流中心。依托石武客专站和宁西铁路货运枢纽,优化铁路、高速公路、干线公路等交通组织,构建快捷通畅高效的交通体系,完善电子信息产品供应链一体化服务平台,建设集产品生产、采购库存、运输配送、产品销售于一体的区域性物流中心,促进电子信息产业集群发展。
四、信阳电子信息产业集聚示范区管理体制
信阳电子信息产业集聚示范区规划建设在省委、省政府和信阳市委、市政府领导下实施,管理体制上比照城市新区规格进行设置。信阳市成立信阳电子信息产业集聚示范区规划建设领导小组。主要职责是:
1.负责示范区规划建设中重大问题的决策,研究决定支持示范区建设的重大政策措施。
2.组织协调涉及国家和省重大问题的汇报、衔接,积极争取国家和省支持。
3.协调有关县(区)和市属部门支持示范区建设。
4.审议确定示范区年度计划和建设任务,对工作完成情况进行监督检查。
依托信阳工业城现有管理机构,成立信阳电子信息产业集聚示范区工委和管委会,分别作为市委、市政府派出机构,负责综合协调示范区规划建设的具体工作。
