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标　　题	河南省人民政府办公厅关于印发第十届中国(河南)国际投资贸易洽谈会工作方案的通知
发文字号	豫政办〔2016〕14号	发布时间	2016年02月23日

河南省人民政府办公厅
关于印发第十届中国(河南)国际投资
贸易洽谈会工作方案的通知

豫政办〔2016〕14号

各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府有关部门:

　　《第十届中国(河南)国际投资贸易洽谈会工作方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

　　河南省人民政府办公厅

　　2016年2月23日

　　第十届中国(河南)国际投资贸易洽谈会工作方案

　　为进一步打造内陆开放高地,实施我省三大国家战略规划,积极融入“一带一路”国家战略,持续推动开放招商,积极承接产业转移,省政府、中国贸促会、中国对外友协拟于2016年4月8日—10日在郑州举办第十届中国(河南)国际投资贸易洽谈会。为做好各项筹备工作,制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和调研指导河南工作时的重要讲话精神,围绕“十三五”规划,将加快实施三大国家战略规划与积极融入“一带一路”国家战略相结合,以“开放、创新、绿色、共享”为主题,突出国家级、国际性,以推动双向投资为重点,以开放招商为主线,以专题推介、产业对接、项目洽谈、展览展示为主要内容,围绕我省重点区域、重点行业和产业集群,积极承接产业转移,开展合作项目对接洽谈,推动全面开放招商,加快先进制造业大省、高成长服务业大省和现代农业大省建设,促进全省经济保持良好发展态势。

　　二、总体设计

　　活动名称:第十届中国(河南)国际投资贸易洽谈会。

　　举办时间:2016年4月8日—10日。

　　举办地点:郑州国际会展中心。

　　主办单位:省政府、中国贸促会、中国对外友协。

　　支持单位:国家有关部委。

　　承办单位:商务部投资促进事务局,省委宣传部(外宣办)、统战部(河南海外联谊会)、省商务厅(省开放办)、发展改革委(省政府口岸办)、教育厅、科技厅、工业和信息化委、民委、公安厅、财政厅、人力资源社会保障厅(省外国专家局)、国土资源厅、环保厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业厅、文化厅、卫生计生委、审计厅、省政府外侨办(省对外友协)、国资委、省新闻出版广电局、统计局、旅游局、食品药品监管局、事管局、省政府金融办、人行郑州中心支行、省贸促会、台办、侨联、工商联、供销社、郑州海关、河南出入境检验检疫局、省接待办、机场集团公司、郑州铁路局、郑州市政府、郑州航空港经济综合实验区管委会等。

　　协办单位:境内外知名商协会、有关单位。

　　活动规模:拟邀请20000名左右境内外客商参会,其中,境外客商5000名左右。主要包括世界500强企业、全球行业100强企业、知名跨国公司和企业高管;境外国际组织、知名商协会负责人;港澳台地区知名企业高管;兄弟省(区、市)代表团、境内知名商协会负责人,国内500强企业、行业龙头企业、央企及知名民企高管;境内外新闻媒体记者等。

　　三、主要活动安排

　　(一)重大活动

　　1.重要客商会见及高层餐叙活动。4月7日下午,由省商务厅承办。

　　2.第十届中国(河南)国际投资贸易洽谈会开幕式。4月8日上午9∶30在郑州国际会展中心举行,由省商务厅承办。

　　3.内陆开放高地创新论坛(主论坛)。4月8日上午10∶00在郑州国际会展中心举行。人员规模1400人,由省商务厅、开放办承办。

　　4.中国(郑州)跨境电子商务综合试验区推介洽谈会。4月8日下午举行,人员规模500人,由省商务厅、郑州市政府承办。

　　(二)专题活动

　　1.河南省智能制造高峰论坛。4月9日下午举行,人员规模300人,由郑州航空港经济综合实验区管委会、省工业和信息化委、商务厅承办。

　　2.“一带一路”华商领袖创新峰会暨世界华商回归工程启动仪式。4月8日下午举行,人员规模200人,由省侨联承办。

　　3.助力中原———普惠金融论坛。4月9日下午举行,人员规模300人,由人行郑州中心支行承办。

　　4.2016河南国际友好城市经贸合作洽谈会。4月8日下午举行,人员规模300—500人,由省政府外侨办(省对外友协)承办。

　　5.2016豫港澳合作发展对接会。4月8日下午举行,人员规模200人,由河南海外联谊会、省商务厅承办。

　　6.2016生态农业与食品安全论坛。4月8日下午举行,人员规模500人,由省商务厅、发展改革委、农业厅、食品药品监管局、河南出入境检验检疫局和北京大广天下文化传媒有限公司承办。

　　7.中澳、中韩自贸区双向投资贸易对接活动。4月9日下午举行,人员规模100人,由省商务厅、郑州海关、河南出入境检验检疫局承办。

　　8.2016河南省与境内外重要商协会经贸合作对接会。4月8日下午举行,人员规模200人,由省贸促会、商务厅承办。

　　9.河南省城乡基础设施项目对接签约活动。4月8日下午举行,人员规模500人,由省住房城乡建设厅承办。

　　10.2016豫台经贸洽谈会。4月9日下午举行,人员规模200人,由省台办承办。

　　11.2016海外高层次人才智力引进暨项目对接洽谈活动。4月8日下午举行,人员规模400人,由省人力资源社会保障厅(省外国专家局)、商务厅承办。

　　(三)项目对接洽谈和签约

　　4月8日—10日在郑州国际会展中心设置专门区域,围绕三个大省建设和重点产业招商需要开展洽谈对接。同期在展馆内设立第十届投洽会签约中心,统一组织各省辖市、省直管县(市)和省直有关单位进行签约。

　　(四)展览展示

　　展览展示主要采取图片展和实物展的形式,在会展中心一层展厅举办。

　　第一部分为综合成果展,用展板形式集中展示“十二五”期间全省及各省辖市、省直管县(市)经济社会发展成果,全省“引进来”和“走出去”双向投资的重大成果及全省“十三五”规划的前景展望、战略布局等。由省发展改革委、商务厅、统计局承办。

　　第二部分为电子商务展,主要介绍我省电子商务产业发展成果,电商进农村发展成绩,展示郑州跨境电子商务综合试验区发展前景,组织电商企业、平台企业、配套物流企业、互联网金融企业进行展示宣传和现场对接,组织大型跨境电商企业进行现场交流。由省商务厅、工业和信息化委承办。

　　第三部分为名优品牌展,主要集中展示河南中华老字号、河南老字号、知名品牌和特色商品,并进行现场销售。由省商务厅、农业厅、民委、供销社承办,邀请省内外知名企业和商协会参展。

　　第四部分为智能产业展,主要展示我省移动智能终端、智能穿戴设备、移动医疗、3D打印、智能家居等产品。由郑州航空港经济综合实验区管委会、省工业和信息化委、商务厅承办。

　　第五部分为国际展,邀请部分国家和地区展示投资优势、文化旅游、特色商品等相关内容。由省商务厅、省政府外侨办、省台办、贸促会承办。

　　投洽会活动安排、新闻发布、签约成果统计的对外公布等事宜由组委会办公室统一组织实施。

　　四、组织机构

　　为做好各项筹备工作,成立第十届中国(河南)国际投资贸易洽谈会组织委员会(以下简称组委会)。组委会组成人员如下:

　　主　任:谢伏瞻(省长)

　　姜增伟(中国贸促会会长)

　　李小林(中国对外友协会长)

　　副主任:李　克(常务副省长)

　　赵建才(副省长)

　　王锦珍(中国贸促会副会长)

　　户思社(中国对外友协副会长)

　　秘书长:郭洪昌(省政府秘书长)

　　副秘书长:张雷明(省政府副秘书长)

　　焦锦淼(省商务厅厅长)

　　刘殿勋(商务部投资促进事务局局长)

　　成　员:王　耀(省委宣传部常务副部长)

　　杨京伟(省委统战部副部长、省工商联党组书记)

　　孙廷喜(省发展改革委主任)

　　朱清孟(省教育厅厅长)

　　张震宇(省科技厅厅长)

　　王照平(省工业和信息化委主任)

　　贾瑞琴(省民委主任)

　　吕宏跃(省公安厅常务副厅长)

　　朱焕然(省财政厅厅长)

　　刘世伟(省人力资源社会保障厅厅长)

　　朱长青(省国土资源厅厅长)

　　李和平(省环保厅厅长)

　　裴志扬(省住房城乡建设厅厅长)

　　张　琼(省交通运输厅厅长)

　　朱孟洲(省农业厅厅长)

　　杨丽萍(省文化厅厅长)

　　李广胜(省卫生计生主任)

　　刘　荃(省审计厅厅长)

　　宋丽萍(省政府外侨办主任)

　　肖新明(省政府国资委主任)

　　朱夏炎(省新闻出版广电局局长)

　　胡五岳(省统计局局长)

　　寇武江(省旅游局局长)

　　许廷敏(省食品药品监管局局长)

　　孙新雷(省政府金融办主任)

　　徐诺金(人行郑州中心支行行长)

　　王海鹰(省台办主任)

　　董锦燕(省侨联主席)

　　吕彩霞(省供销社主任)

　　孙玉宁(郑州海关关长)

　　李忠榜(河南出入境检验检疫局局长)

　　陈义生(省事管局局长)

　　王育航(省接待办主任)

　　马　懿(郑州市市长)

　　马　健(郑州航空港经济综合实验区管委会主任)

　　谢增福(省贸促会会长)

　　郑金广(省政府口岸办主任)

　　杨献波(省机场集团公司董事长)

　　何　元(郑州铁路局局长)

　　王　勇(省商务厅副厅长)

　　组委会下设办公室,负责投洽会具体筹备和组织工作。办公室设在省商务厅,焦锦淼同志兼任办公室主任,组委会成员及有关单位分管负责同志为办公室副主任。

　　五、工作分工

　　(一)省商务厅(省开放办)

　　1.负责投洽会总体策划、总体协调、筹备组织。

　　2.负责投洽会与拜祖大典协调领导小组及办公室的工作衔接。

　　3.负责投洽会开幕式、主论坛、中国(郑州)跨境电子商务综合试验区推介洽谈会等重大和专题活动的统筹策划和组织实施,配合做好河南省智能制造高峰论坛、2016豫港澳合作发展对接会等专题活动的筹备工作。

　　4.牵头组织项目洽谈对接和签约活动,负责各省辖市、省直管县(市)专题活动和实地考察的协调组织。

　　5.负责统筹组织协调邀商工作。邀请商务部领导出席,邀请境外和国内沿海地区商协会和企业5000名以上客商参会。

　　6.负责收集、发布招商项目并协调组织有关方面做好前期对接工作。

　　7.负责统筹组织安排投洽会期间省领导会见及餐叙等活动。

　　8.负责组织安排重要客商团组参加各项活动并做好会务接待及协调工作。

　　9.牵头组织签约项目审核,负责签约项目统计并统一对外发布。

　　10.配合省委宣传部邀请境内外知名媒体和记者,做好投洽会氛围营造和宣传报道工作。办好投洽会新闻发布会,负责制作省情宣传片。

　　11.负责电子商务展、名优品牌展、国际展的设计和布展工作,配合省发展改革委办好综合成果展,配合郑州航空港经济综合实验区管委会办好智能产业展。

　　12.负责编制投洽会总体经费预算,严格经费管理。

　　13.负责组委会办公室日常工作。

　　(二)省委宣传部(外宣办)

　　1.牵头邀请境内外知名媒体和记者,做好媒体管理工作。

　　2.负责投洽会氛围营造和宣传报道工作,做好省领导专访、会见和主要活动新闻采访和宣传报道工作。

　　3.配合组委会办公室组织投洽会新闻发布会。

　　(三)省委统战部(河南海外联谊会)

　　1.负责邀请港澳地区知名人士参会。

　　2.负责邀请200名以上境外客商和10个以上知名商协会参会。

　　3.会同省政协、省商务厅邀请港澳地区河南省政协委员及客商参会。

　　4.负责2016豫港澳合作发展对接会的组织筹备。

　　(四)省发展改革委(省政府口岸办)

　　1.负责邀请国家发展改革委领导出席,邀请100名以上客商参会。

　　2.参与做好2016生态农业与食品安全论坛的组织筹备工作。

　　3.负责综合成果展设计和布展工作。

　　4.会同省商务厅对拟签约项目进行审核。

　　5.负责协调海关、出入境检验检疫、口岸、边检、机场等单位做好重要客商迎送工作。

　　6.配合省事管局、接待办做好投洽会车辆保障工作。

　　(五)省科技厅

　　负责邀请科技部领导出席,邀请50名以上境内外知名科研院所专家参会。

　　(六)省民委

　　会同省商务厅办好名优品牌展。

　　(七)省工业和信息化委

　　1.负责邀请工业和信息化部及工业和信息化系统全国性行业协会领导出席,邀请100名以上客商参会。

　　2.配合省商务厅办好电子商务展,配合郑州航空港经济综合实验区管委会办好智能产业展。

　　3.参与做好河南省智能制造高峰论坛的组织筹备工作。

　　4.负责组织省内企业参会并积极开展项目洽谈对接。

　　5.协助省商务厅审查有关产业项目。

　　(八)省财政厅

　　负责投洽会经费预算审核、拨付及监督使用。按照筹备工作进度,拨付前期费用,确保筹备工作顺利进行。

　　(九)省人力资源社会保障厅(省外国专家局)

　　1.负责邀请200名以上境内外知名专家、学者参会。

　　2.负责2016海外高层次人才智力引进暨项目对接洽谈活动的组织实施。

　　(十)省住房城乡建设厅

　　1.负责邀请住房城乡建设部及有关商协会领导出席,邀请200名以上客商参会。

　　2.负责河南省城乡基础设施项目对接签约活动的组织实施。

　　(十一)省卫生计生委

　　1.负责邀请50名以上医疗卫生领域客商参会。

　　2.负责投洽会期间医疗保健工作。

　　(十二)省审计厅

　　负责投洽会经费监管和审计,派员提前介入活动。

　　(十三)省政府外侨办(省对外友协)

　　1.负责落实中国对外友协主办事宜,邀请中国对外友协领导出席,邀请境外政要及300名以上境外客商参会。

　　2.配合组委会办公室统筹安排投洽会期间省领导外事会见活动。

　　3.负责2016河南国际友好城市经贸合作洽谈会的统筹策划和组织实施。

　　4.会同省商务厅办好国际展。

　　5.负责及时办理投洽会组委会及办公室派出的邀商团组出访手续。

　　(十四)省政府国资委

　　负责邀请100名央企和龙头国企高管参会。

　　(十五)人行郑州中心支行

　　1.负责邀请人行总行领导出席。

　　2.负责邀请境内外金融机构及涉外企业200名以上客商参会。

　　3.负责助力中原——普惠金融论坛的统筹策划和组织实施。

　　(十六)省政府金融办

　　负责邀请有关金融机构高层出席,邀请50名以上客商参会。

　　(十七)省旅游局

　　负责邀请50名以上境内旅游机构及知名旅行社代表参会。

　　(十八)省统计局

　　配合省发展改革委、商务厅办好综合成果展。

　　(十九)省新闻出版广电局

　　1.配合省委宣传部、组委会办公室邀请境内外知名媒体和记者。

　　2.配合组委会办公室制作省情宣传片。

　　(二十)省台办

　　1.负责邀请国台办领导出席,邀请200名以上台湾地区政要和重要客商参会。

　　2.负责2016豫台经贸洽谈会的统筹策划和组织实施。

　　3.会同省商务厅办好国际展。

　　(二十一)省工商联

　　负责邀请国内沿海地区200名以上客商参会。

　　(二十二)省侨联

　　1.负责邀请中国侨联领导出席,邀请200名以上境外客商参会。

　　2.负责“一带一路”华商领袖创新峰会暨世界华商回归工程启动仪式的统筹策划和组织实施。

　　(二十三)省公安厅、国家安全厅、省委警卫局、省公安消防总队

　　由省公安厅牵头,全面负责投洽会期间的安全保卫、交通疏导等工作。

　　(二十四)省交通运输厅

　　1.保证投洽会期间郑州市区至郑州新郑国际机场高速公路畅通。

　　2.负责在郑州市高速路口和郑州新郑国际机场收费站悬挂欢迎标语,并在郑州市区至郑州新郑国际机场高速公路电子显示屏上显示欢迎标语。

　　(二十五)省农业厅

　　1.负责邀请100名以上客商参会。

　　2.参与做好2016生态农业与食品安全论坛的组织筹备工作。

　　3.会同省商务厅办好名优品牌展。

　　(二十六)郑州海关、河南出入境检验检疫局

　　1.邀请海关总署、质检总局领导出席。

　　2.参与做好中澳、中韩自贸区双向投资贸易对接活动的组织筹备工作。

　　3.河南出入境检验检疫局参与举办2016生态农业与食品安全论坛专题活动。

　　4.简化重要外商和贵宾通关手续,做好相关服务工作。

　　(二十七)省食品药品监管局

　　1.参与做好2016生态农业与食品安全论坛的组织筹备工作。

　　2.负责第十届投洽会期间饮食安全工作。

　　(二十八)省贸促会

　　1.负责落实中国贸促会主办事宜,邀请中国贸促会领导出席。

　　2.负责2016河南省与境内外重要商协会经贸合作对接会的统筹策划和组织实施。

　　3.会同省商务厅办好国际展。

　　4.负责邀请200名以上境外客商参会。

　　(二十九)省供销社

　　会同省商务厅办好名优品牌展。

　　(三十)省事管局、接待办

　　1.负责国家有关部委领导接待工作。

　　2.负责保障大会活动用车。

　　(三十一)省电力公司、通信管理局

　　负责投洽会期间电力保障和通讯畅通。

　　(三十二)郑州铁路局、省机场集团公司

　　1.负责做好投洽会票务和重要客商迎送工作。

　　2.负责在郑州火车站、郑州新郑国际机场设置接待站并悬挂欢迎标语。

　　(三十三)郑州市政府

　　1.会同省商务厅共同承办有关活动。

　　2.负责邀请900名以上客商参会,其中境外客商350人。

　　3.协调组织提供投洽会服务车辆。

　　4.维护投洽会期间省会的社会治安,做好活动场地和涉会宾馆、酒店的安全保卫和消防安全工作。

　　5.整治市容市貌,负责投洽会期间客商及来宾考察地和旅游景区的卫生、安全及车辆管理工作。

　　6.做好投洽会期间省会道路交通保障工作。

　　7.负责在省会主要路段和窗口单位悬挂欢迎标语;负责省会投洽会户外宣传标语、海报、公益广告的张贴、投放工作。

　　8.组织做好投洽会期间省会涉会宾馆、酒店的接待、服务及卫生防疫工作。

　　9.确保郑州国际会展中心各类设施完善。

　　10.积极组织参加洽谈对接活动,协调组织客商实地考察。

　　11.做好组委会办公室安排的其他工作。

　　(三十四)其他省辖市、省直管县(市)政府

　　1.按照组委会办公室统一安排,积极组织参加洽谈对接活动。

　　2.策划举办专项招商活动。

　　3.洛阳市、南阳市、新乡市各负责邀请700名以上客商参会,其中境外客商200人;开封市、平顶山市、安阳市、焦作市、商丘市、信阳市、周口市、驻马店市各负责邀请600名以上客商参会,其中境外客商150人;鹤壁市、濮阳市、许昌市、漯河市、三门峡市、济源市各负责邀请400名以上客商参会,其中境外客商100人;各直管县(市)各负责邀请200名以上客商参会,其中境外客商50人。

　　4.收集、上报本地重点招商对接和签约项目。

　　5.做好客商及来宾考察地和旅游景区的卫生、安全及车辆管理工作,为参观考察提供方便。

　　(三十五)郑州航空港经济综合实验区管委会

　　1.按照组委会办公室统一安排,积极组织参加洽谈对接活动。

　　2.邀请300名以上客商参会,其中境外客商150人。

　　3.牵头做好河南省智能制造高峰论坛的组织筹备工作。

　　4.负责智能产业展的设计和布展工作

　　5.协调组织参会客商考察活动。

　　6.收集、上报郑州航空港经济综合实验区重点招商对接和签约项目。

　　(三十六)外地驻豫商协会、省外(境外)河南商协会及河南驻外经贸机构办事处

　　负责承担邀商任务,协助组织客商参加有关活动和省内考察活动。

　　六、工作要求

　　(一)提高认识,高度重视

　　第十届中国(河南)国际投资贸易洽谈会是2016年我省举办的重大国际性招商引资活动,对推动我省开放招商、加快开放型经济发展,实施国家三大战略规划、建设三个大省、实现“十三五”规划目标意义重大。各地、各有关部门一定要提高认识,高度重视,切实把思想统一到省委、省政府的要求上来,精心组织,确保办出实效、办出水平。

　　(二)抓紧筹备,扎实工作

　　中国(河南)国际投资贸易洽谈会是国家批准我省举办的开放招商重要品牌活动,在境内外具有相当的影响力。各地、各有关部门要在组委会及办公室的统一组织安排下,抓紧筹备。要把成功洽谈对接及签约一批重大投资项目作为主要目的,把更多地邀请到一批高层次客商作为关键环节,把强化投洽会的国际性作为筹备组织工作的出发点和落脚点,加强协调组织,形成工作合力,确保完成各项任务。组委会办公室及有关涉会单位要重点做好邀商和项目洽谈对接工作,注重受邀客商的质量,精心策划包装并对外发布一批有影响力、支撑和带动力强、推动产业转型升级的重点招商项目,确保一批高质量项目成功签约。要针对港澳台、欧美、日韩、东南亚、中东等境外重点地区,派出小分队,积极开展邀商和项目对接。要在境内外重点地区组织召开新闻发布会,扩大影响。

　　(三)明确责任,务实求效

　　组委会办公室要加强与拜祖大典协调领导小组及办公室、郑州市组委会的沟通衔接,加强各项筹备工作的协调督促,统筹安排各项活动。各项活动承办单位要按照职责分工,结合主题,突出针对性和实效性,制定细化方案,尽快启动邀商工作,确保工作到位、责任到人。各项活动要注重求实节俭,坚持以项目为中心,认真做好前期对接、会中洽谈、会后考察和跟踪推进工作,确保促成一批项目落地。

　　(四)完善机制,强化问效

　　组委会办公室要加强对各涉会单位工作情况、工作效果特别是邀商组织、洽谈对接、签约成果的跟踪问效,加强督促检查,及时通报信息,确保取得实效。投洽会结束后,要进行全面评估、认真总结,实事求是作出评价,对工作开展好的单位和个人进行表彰奖励,对差的进行通报批评。

　　(五)节俭办会,高效有序

　　要严格执行中央和省有关规定,节俭、务实办会。要创新招商理念,突出活动创意,简化活动形式,优化活动流程,注重搭建平台,提升活动水平。接待工作要做到热情周到、文明规范。原则上参会客商和随行人员由各邀请单位负责接待。世界500强、国内500强企业高管和重要客商团组负责人纳入组委会办公室统一接待范围。兄弟省(区、市)经贸代表团的食宿行自理,组委会办公室负责联系和衔接。