各省辖市无线电管理局、河南省无线电监测站、河南无线电管理信息系统备份中心：为加大对航空无线电专用频率的保护力度，维护空中电波秩序，保障航空无线电安全，针对近期民航专用频率多次受到无线电干扰的情况，省工信委决定联合广电、民航等部门于2017年4月7日至4月15日在全省范围内开展河南省航空专用频率保护专项集中行动，现将《2017年河南省航空专用频率保护专项集中行动实施方案》（以下简称《实施方案》）印发你们，请各单位遵照执行。具体要求如下：一、各单位要严格按照《实施方案》的要求，抽调人员、设备和车辆，组成监测执法队，认真开展航空专用频率保护专项集中行动工作。4月6日前，各监测执法队向本队队长（牵头责任单位）报到，积极配合牵头责任单位的工作，服从牵头责任单位的安排。二、牵头责任单位要认真组织专项集中行动的实施，制定本队民航干扰排查方案，合理调配本队技术人员和设施，明确职责分工，并于2017年4月7日起按方案的要求组织本队进行专项集中行动。三、通过此次航空专用频率保护专项集中行动，加大查处非法设台力度，严厉打击“伪基站”、“黑广播”非法设台行为，消除民航频率干扰隐患，净化电磁环境，确保航空无线电安全。航空专用频率保护专项集中行动结束后，牵头责任单位负责向省工信委书面报告本队的航空专用频率保护专项集中行动工作完成情况。     联系人：李延飞    电  话：0371-65509824                                                                 2017年3月29日 2017年河南省航空专用频率保护专项集中行动实  施  方  案     一、指导思想    以党的十八届四中、五中、六中全会精神为指导，认真贯彻《中华人民共和国无线电管理条例》（以下简称《条例》）精神，以“净化电磁环境，保障航空无线电专用频率安全”为主题，加大查处非法设台的力度，严厉打击“伪基站”、“黑广播”非法设台行为，采取部门联合、地市联合方式，排查有害干扰、维护空中电波秩序，确保民用航空无线电专用频率安全。二、工作目标对新郑、周口、洛阳、南阳机场周边及主要航线进行全面排查，重点清理87-138MHz的频段的设台，对非法设台行为进行深度清理整治，净化周边电磁环境，消除对航空专用频率干扰隐患，探索建立航空专用频率保护工作长效机制。     三、组织机构为加强组织领导，统一指挥调度，确保航空专用频率保护专项集中行动顺利进行，成立河南省航空专用频率保护专项集中行动工作领导小组。领导小组下设办公室，负责航空专用频率保护专项集中行动具体工作。    （一）河南省航空专用频率保护专项行动工作领导小组    组  长：陈富刚  河南省工业和信息化委员会副主任    副组长：王怀玺  河南省工业和信息化委员会副巡视员    领导小组成员单位：省工信委、省广电局、民航河南监管局、民航河南空管分局、河南机场集团    （二）领导小组办公室    主  任：李  恒  河南省工业和信息化委员会无线电管理局局长    成  员：省无线电监测站站长、河南无线电管理信息系统备份中心主任、 各省辖市无线电管理局局长（三）领导小组办公室内设监测执法组、联络协调组、综合保障组    1.监测执法组 组  长：邢实鉴 副组长：杨银锁 张德勇 李运灵 潘 登 罗振华 成  杰 负责航空专用频率保护专项集中行动的干扰源排查、对非法设台行为查处、对“黑广播”等非法台站进行测向、查找和执法工作。按责任区域将监测执法组分为六个队。负责专项集中行动的具体实施。    2.联络协调组 组  长：白  松  副组长：何  波  李延飞  负责总体工作规划、情况通报、工作方案编制工作；专项集中行动期间台站数据相关资料的分析、比对、分发及归档管理工作；与广电、民航、空管及周边省市无线电管理机构的联络协调工作；协调航空专用频率保护专项集中行动区域与其他部门、周边省市相关设台单位。3.综合保障组 组  长:范晓娜  副组长：张  磊   潘  芳    负责航空专用频率保护专项集中行动综合保障工作；及时掌握各组工作开展情况，做好上传下达；根据工作安排，提前与相关单位开展对接，做好对外联系工作；完成领导小组交办的其他工作。    四、区域分工    航空专用频率保护专项集中行动监测执法组主要由18个省辖市无线电管理局分别抽调监测、行政执法人员和监测车辆组成。依据新郑、周口、洛阳、南阳机场周边及主要航线的情况，将专项集中行动信号监测及执法责任按区域和航线划分为六队。具体分队如下：    （一）一队由郑州、开封 、新乡、焦作、许昌无线电管理局组成，郑州局为牵头责任单位。负责新郑机场周边的郑州、开封 、新乡、焦作、许昌市区和各县区域的信号监测及执法工作。队长：孙立国（郑州无线电管理局局长）。    （二）二队由洛阳、三门峡 、济源无线电管理局组成，洛阳局为牵头责任单位。负责洛阳机场周边的洛阳、三门峡 、济源市区和各县区域的信号监测及执法工作。队长：曾颖雍（洛阳无线电管理局局长）。    （三）三队由南阳、平顶山无线电管理局组成，南阳局为牵头责任单位。负责南阳机场周边的南阳、平顶山市区和各县区域的信号监测及执法工作。队长：李为民（ 南阳无线电管理局局长）。    （四）四队由周口、漯河、驻马店、信阳、商丘无线电管理局组成，周口局为牵头责任单位。负责周口导航台周边的周口、漯河、驻马店、信阳、商丘市区和各县区域的信号监测及执法工作。队长：杜红飞（周口无线电管理局局长）。    （五）五队由鹤壁、安阳、濮阳无线电管理局组成，鹤壁局为牵头责任单位。负责的鹤壁、安阳、濮阳市区和各县区域的信号监测及执法工作。队长：张贵宝（鹤壁无线电管理局局长）。    （六）六队由省站、备份中心组成,省站为牵头责任单位。负责沿主要航线的信号监测及执法工作。队长：李新文（河南省无线电监测站站长）。    五、职责要求    （一）牵头责任单位职责：结合本队区域的台站、频谱使用及近期民航干扰情况，合理调配本队技术设施和人员，制定本队民航干扰排查方案，并按照专项集中行动进度安排，定期向监测执法组报告本队工作进展情况。    （二）成员单位职责：积极配合本队牵头责任单位的工作，服从安排。六、执法要求2017年4月7日至4月15日各队按划定区域进行专项监测执法行动，对各区域内87-138MHz频段的各类非法台站进行拉网式排查；对已产生的跨区性民航干扰进行联合定位排除；对已确定的非法台站进行行政执法。（一）对发现的非法设台、伪基站、黑广播要进行监测定位，按《条例》规定依法处理，查获非法设备。（二）重点监测、抽查广播台站，特别是擅自变更功率等技术参数、设备因长期使用老化、多个发射天线共塔的广播台站。一旦发现广播电视无线电台对航空安全等频率产生有害干扰的，应立即责令停止播出，采取有效措施消除干扰，并交当地省辖市无线电管理局依法处理。    （三）发现单位或个人设置使用有电台执照的无线电台站和设备，对民航专用频率造成有害干扰的，按照“先停机、后处理”的原则处置，并交当地省辖市无线电管理局依法处理。    七、总结和成果巩固    专项集中行动结束后，各监测执法队对本队工作全面总结经验，对航空频率保护长效工作机制提出合理化建议。监测执法组要组织对重点区域进行复查，防止“黑广播”等非法台站死灰复燃。