各省辖市科技局、财政局：
    为全面贯彻落实中央和省委省政府关于脱贫攻坚的决策部署，为精准扶贫、精准脱贫提供科技支撑，根据《河南省科技扶贫三年行动计划实施方案(2018-2020年)》、《河南省科技惠民计划管理办法》、《河南省科技惠民计划专项经费管理暂行办法》和《2018年河南省科技惠民专项实施方案》，经研究，决定面向我省53个贫困县组织实施河南省科技惠民专项。现将有关要求通知如下。
    一、目标任务
    以贫困地区主导优势产业转型升级重大科技需求为驱动，围绕贫困县主导产业关键技术的研发、成果转化和产业化，以及民生领域的重大科技创新需求，组织实施一批科技惠民专项项目，加快县域科技创新和成果转化，推进贫困县创新发展、产业提升、惠及百姓，助力打赢脱贫攻坚战。
    二、实施原则
    （一）需求导向，创新引领。紧密围绕贫困县主导产业重大科技创新需求，以科技创新助力产业发展，发挥“政产学研用”联合机制作用，提升贫困县科技创新水平。
    （二）政府引导，多元投入。坚持经费来源多元化原则，省级和地方财政共同投入，鼓励和引导社会资本、单位自筹等多元化投入。
    （三）责任明确，协同推进。实行省、市、县三级管理机制，以县为组织实施主体，市级负责项目推荐把关，省级负责论证、指导、监督和服务；发挥各级政府科技主管部门、财政主管部门及相关业务部门的作用，形成上下联动、部门协作的组织机制，各方权责清晰，协同推进。
    （四）目标管理，绩效考核。强化目标管理，实行绩效评价，建立项目实施激励机制。
    三、管理职责
    （一）省科技厅会同省财政厅负责专项的总体协调、咨询论证、立项批复、监督管理、绩效评价和指导服务等。
    （二）省辖市科技主管部门会同财政主管部门及相关业务主管部门（单位）负责组织本地区项目方案编制、推荐、实施管理；负责协调落实资金、政策、人才等保障条件。
    （三）县级科技主管部门会同财政主管部门及相关业务主管部门（单位）负责组织实施项目。
    四、条件要求
    （一）项目应当符合的条件
    1.项目应符合我省产业政策和当地产业布局，体现当地特色，应属当地政府关心、百姓关注、急需解决的主导产业重大科技创新需求，有利于推进创新发展、产业提升、惠及民生。
    2.项目技术创新性强，技术水平先进；实施方案完整，体现整体设计、协调推进；目标明确、任务具体，技术指标可考核；示范作用明显，成果转化和产业化措施有力，具有显著的经济社会效益;项目承担单位资金确保落实到位。
    3.为保证项目的顺利实施，县级政府要加强领导，负责对项目进行协调组织；建立由技术专家、应用单位、管理者参与的项目实施专家组，对项目提供技术和管理咨询；县级财政匹配经费落实到位。
    （二）项目承担单位应当具备的条件
    1.在河南省内注册，具有独立法人资格的企事业单位等，具备项目实施条件。
    2.具备产学研用联合的优势，项目成果转化和产业化能力较强。
    五、申报要求
    1.县级科技主管部门会同财政主管部门及相关业务主管部门（单位）组织开展项目可行性研究，确定项目承担单位，组织编制项目申报材料。申报材料须经县主要领导签字同意并加盖公章，一式3份上报。
    2.省辖市科技主管部门及财政主管部门对材料进行审核，加盖公章后报送省科技厅农村科技处，电子版发送至邮箱。
    3.每个贫困县限推荐1项。每个法人单位限承担1项。
    4.根据《中共河南省委办公厅 河南省人民政府办公厅关于加快推进失信被执行人信用监督警示和惩戒机制建设的实施意见》（豫办〔2017〕15号），在“信用河南”系统中被列入黑名单的单位不得申报项目。
    5.材料报送时间：2018年8月10日
    六、联系方式
    （一）省科技厅农村科技处
    联系人：马富举   联系电话：0371-65952818
    工作邮箱：hnskjtncc@163.com
    地址：郑州市花园路27号科技信息大厦2315室
    邮编：450008
    （二）省科技厅社会发展科技处
    联系人：王婷   联系电话：0371-65958021
    （三）省财政厅科技文化处
    联系人：王庆杰   联系电话：0371-65808626    附  件： 河南省科技惠民项目实施方案（编写提纲）2018年7月19日