各县（市）区 “ 万人助万企 ” 活动办公室，各相关单位：

9 月 13 日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定进一步延长制造业缓税补缴期限，加力助企纾困；确定专项再贷款与财政贴息配套支持部分领域设备更新改造，扩市场需求、增发展后劲；部署进一步稳外贸稳外资的举措，助力经济巩固恢复基础；确定优化电子电器行业管理的措施，降低制度性交易成本，更大激发市场活力。

为推动 会议确定的 各项惠企政策落实落 地 ，确保实现经济稳增长，按照市领导 要求 ，现就贯彻落实国务院 常务会议精神安排如下：

一、提高站位，增强学习自觉。 9 月 13 日国常会围绕制造业缓税补缴、技改投资和稳外贸稳外资做了一系列部署，目的是进一步激活经济内生动能，助力经济巩固恢复基础。 各县（市）区、 各相关单位要认真组织学习，领会精神实质，统一思想认识，切实扛起稳定经济发展重任。

二、抓好宣传，确保应知尽知。各县（市）区、 各 相关单位要采取 “ 线上 线下 ” 结合的方式，做好政策的宣传工作。要在各相关部门网站、政务 APP 、微信群 广泛 宣传，要积极开展线下宣讲解读、案例分析活动，实现各项惠企政策看得懂、记得住、用得上。充分发挥 “ 万人助万企 ” 包联干部作用，当好政策的 “ 宣传员 ” ，打通政策宣传 “ 最后一公里 ” 。

三、直达快享，推动全面落实。各县（市）区、 各 相关单位要制作简单明了、通俗易懂的 “ 政策工具包 ” ，明确惠企政策的享受对象、申领条件、帮扶标准、办理地点、联系人。及时组织助企项目的申报，对符合条件的企业第一时间兑现到位，切实把政策落到实处，为全市企业注入更多 “ 源头活水 ” ，推动其平稳健康发展。

附： 9 月 13 日国务院常务会议政策清单

2022 年 9 月 19 日

9 月 13 日国务院常务会议政策清单

一、 对制造业中小微企业、个体工商户前期缓缴的所得税等 “ 五税两费 ” ， 9 月 1 日起期限届满后再延迟 4 个月补缴，涉及缓税 4400 亿元。

二、 对制造业新增增值税留抵税额即申即退，到账平均时间压缩至 2 个工作日，预计今年后 4 个月再为制造业企业退税 320 亿元。

三、 对制造业、服务业、社会服务领域和中小微企业、个体工商户等在第四季度更新改造设备，支持全国性商业银行以不高于 3.2% 的利率积极投放中长期贷款。人民银行按贷款本金的 100% 对商业银行予以专项再贷款支持。专项再贷款额度 2000 亿元以上，尽量满足实际需求，期限 1 年、可展期两次。同时落实已定政策，中央财政为贷款主体贴息 2.5% ，今年第四季度内更新改造设备的贷款主体实际贷款成本不高于 0.7% 。

四、 加力稳定外贸外资。一是支持保订单拓市场。强化外贸企业用能、用工、物流等保障，必要时全力予以支持，确保履约。把外经贸发展专项资金加快用到位。加强出境参展、商洽等服务保障。二是推动外贸新业态更大发展，抓紧新设一批跨境电商综合试验区等，更大力度支持海外仓建设。三是提升港口集疏运和境内运输效率，确保进出口货物快转快运。保障产业链供应链稳定。持续清理口岸服务不合理收费。四是强化要素保障，推动一批重点外资项目尽快落地。进一步便利外企商务、技术人员及家属出入境。五是压实外贸外资大省责任，更好发挥挑大梁作用，有关部门要加强协调和服务。

五、 用 “ 放管服 ” 改革举措激发电子电器产业更大活力。一是对一批安全风险低、技术条件成熟的产品取消强制认证、电信设备使用许可，便利产品进入市场。二是全面清理制造业产品上市的不合理限制，在确保安全前提下优化简并生产许可等。精简整合节能、绿色等评定认证，构建全国统一认证体系。三是压实监管责任，对关系生命财产安全的做好重点监管。