洛阳市发展和改革委员会2010年政府信息公开工作年度报告     2010年，按照市政府的统一部署，我委认真开展了政府信息公开工作。委党组高度重视，迅速部署，加强组织领导，完善相关制度，强化督促检查，政府信息公开工作稳步推进，取得了一定的成效，现将一年来的政府信息公开工作报告如下：   一、强化组织领导，确保有序推进   2010年,为进一步做好政府信息公开工作，促进行政权力公开透明运行，切实保障人民群众的知情权、监督权和参与权，营造科学发展、又好又快发展的良好环境，委党组建立和完善了政府信息公开的长效机制，信息公开工作由我委信息公开领导小组组长、发改委主任、党组书记李跃民同志亲自抓，并明确了相关人员有关职责，积极落实政府信息公开的具体事务。   二、突出重点，提高公开信息质量      政府信息公开内容多、牵涉面广、情况复杂，为把此项工作抓好、抓实，我们始终坚持“真实公开、注重实效、利于监督”的原则，不断拓宽政府信息公开工作的内容和质量,在以下三个方面取得了新进展。     （一）内容更加充实。2010年，根据市政府要求，我委对政务信息公开的范围、政府信息公开的内容、政府信息公开的形式、政府信息公开的制度等作了进一步的明确。按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求,做好政府信息公开内容的补充以及已公开内容的更新。将部门工作动态、群众办事指南、项目建设、政策法规、经济运行等最新信息及其他符合公开原则的信息及时公开，极大的方便了企业和群众。     （二）重点更加突出。首先是围绕政策、措施抓公开。为应对危机，国家和省、市相继出台一系列“保增长、保民生、保稳定”政策措施，我委及时通过电视、报刊、会议、文件、网络等形式向社会全面公开。同时，我们还对我市国民经济和社会发展中长期规划进行公开，促进了我市经济和社会事业的全面发展。其次是围绕热点、难点抓公开。在抓好政策、措施政务公开的同时，我们还突出抓了群众关注较多、反映较强烈的热点、难点问题的公开。第三是围绕收费项目和收费标准抓公开。为了增强行政事业性收费和收费部门收费行为的透明度，我委对全市收费单位的所有收费项目、收费标准和收费依据，通过政府信息平台向社会进行了公开。重点加大了对部门涉农收费、医疗收费、学校收费项目和标准的公开力度，让群众公开交费、明白交费、放心交费，从而确保了群众的切身利益，保证了党的政策在基层落实。     （三）时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到经济工作定期公开，项目建设进展情况随时公开，政策、法规长期公开。通过市政府政府信息公开平台、市发改委网站及时上传本部门最新工作动态。   三、加大资金投入，确保运行顺畅   为确保政府信息公开工作正常开展，我委从有限的办公经费中拨出专项资金开通了发改委信息网站，除了继续做好政府信息公开、依申请公开、信息公开制度等栏目，为方便群众查阅，我委专门在网站上制作了政府信息公开工作流程图，使群众查阅信息更加便捷，同时，作为打造服务型机关的体现，我们开通更多网民需要的栏目，充实和公开更多网民需要的信息，并不断做好后台管理服务工作，保障网络的正常运行。   四、政府信息公开工作初见成效   （一）主动公开政府信息。按照《条例》规定的范围，我委对2007年以来的信息进行梳理，将任务细化分解，责任落实到各科室，截止10年底，我委共发布各类信息6025条。其中：机构设置类信息27条，政策法规文件类信息402条，项目立项信息59条，重点项目类信息25条，其它类信息5512条。   （二）政府信息公开方式。利用发改委信息（www.lyfgw.gov.cn）主动公开政府信息。同时，通过政务公开栏、制作项目备案、核准办事流程宣传册等方式公开政府信息。目前，我委正在积极完善信息网络平台，以方便群众查阅流览。   （三）明确依申请公开的受理机构和程序。加强宣传报道，让群众知道，可以采用互联网、信函、传真、现场申请等多种方式提交申请。委监察室作为依申请公开受理机构，按规定程序，及时接受公民的公开申请。截止目前，我委未收到依申请公开的申请。   （四）严格执行政府信息保密审查制度和程序。按照“谁公开谁审查、事前审查、依法审查”的原则，对公开的政府信息是否涉及国家机密、商业机密、个人隐私及其它敏感信息进行审查，严格保密审查制度，为政府信息公开工作的顺利推进提供了强有力的保障。   （五）复议、诉讼和申诉情况。截止目前，我委未收到有关政府信息公开引发的举报、投诉、行政复议和行政诉讼申请。   五、存在的问题和改进措施    （一）存在问题：一是一些业务科室对政府信息公开工作的政策把握能力有待提高；二是公开程序还不够规范；三是公开形式不够丰富，群众参与度不高，便民性有待进一步提高；四是长效工作机制建设有待进一步完善。   （二）改进措施：一是加强信息公开工作的学习培训，提高政策把握能力，进一步明确发改信息公开范围。对当前和今后能够公开的信息，全部上网公开，特别是行政许可审批备案核准项目、发展改革中心工作。二是进一步完善信息公开制度和相关措施，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》办事，进一步增强依法公开，主动公开意识，提高信息公开水平；三是加强督促检查，规范管理信息公开程序，增强信息公开工作的针对性和有效性，做到以公开促廉政，以公开树形象，进一步推动各项工作的圆满完成。政府信息公开是一项全新工作，也是一项长期性、持久性的工作，今后我们将更加重视这项工作，采取更加有力的措施，使各项工作更加公开、透明、规范、高效。六、2011年工作思路（一）加大网站建设，推进网上办事及政务信息公开工作。按照政府网站“公众参与、互动交流、网上办事”三大功能，不断提升网站的服务水平，结合《国务院政务信息公开条例》实施，进一步整合各科室信息资源，加大网站信息公开力度，配合市政府门户网站，推进“网上办事”的进程。（二）建立完善决策信息和智力支持系统，为领导决策提供服务。在电子政务内网平台上，建立完善我委国民经济动态数据、督查办理、政务信息、法律规章、民情民意等信息库，并对主要经济数据进行动态更新、及时分析，为领导决策提供信息、数据和政策法律依据。（三）进一步结合工作实际，深入开展信息公开工作，认真学习，加强队伍建设，加强管理教育力度，强化督查，保证信息公开工作有效开展。进一步完善相关工作制度，建立健全信息公开工作长效机制，通过规范和完善，扎扎实实推进信息公开工作开展。把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开重点，进一步梳理、规范信息公开内容，加大网上公开力度，全面、规范做好公开档案资料的归集、整理、收藏工作，注重学习外地和兄弟单位的成功经验，增强工作的针对性和操作性。



  二〇一一年三月二十八日