| 各县（市）、区物价局(发改委)、财政局、教育局： 为加强幼儿园收费管理，规范学前教育收费行为，切实保障受教育者和园方的合法权益，促进幼儿教育事业的健康发展，根据《国务院关于基础教育改革与发展的决定》（国发〔2001〕21号）、《国务院办公厅转发教育部等部门关于幼儿园教育改革与发展的指导意见的通知》（国办发〔2003〕13号）和《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》及市教育局《关于印发〈洛阳市幼儿园评估定级细则〉的通知》（洛教基〔2005〕26号）精神，结合我市实际情况，现将幼儿园收费管理的有关规定通知如下： 一、凡洛阳市行政区内的幼儿园、幼儿班、学前班、幼儿艺校等学前教育机构（以下简称幼儿园），均属幼儿园收费管理范围。幼儿园等级分为四级，即示范性、一、二级和注册登记级。按照《洛阳市幼儿园评估定级细则》(洛教基〔2005〕26号)的规定和“统一领导、分级管理”的定价原则，示范性和一级幼儿园由市教育、价格部门组织评定审核，办理《收费许可证》；二级和注册登记级由县（市）、区价格、教育部门评定审核和办理《收费许可证》，并报市物价办、教育局备案，市物价办、教育局可视情况进行复查，凡发现与等级标准不符的，将对其重新认定。 二、幼儿园收费项目及包括的主要内容 根据幼儿园管理的特点,结合周边地市情况和我市实际,幼儿园收费包括6项,即:建园管理费、保育费、杂费、夜宿费、延时服务费、伙食费。 （一）建园管理费：主要是校舍、场地、设备等固定资产折旧、租金、维修费、教职工工资、社会保险、办公费等。 （二）保育费：主要用于保健室物品购置、卫生预防接种、水电费、暖气费、空调费、教学用品、教学玩具、教学实验等。 （三）杂费：主要包括日常消毒、毛巾、肥皂、手纸、清洁用具等日常低值易耗品、交通费等。 （四）夜宿费：是指幼儿园开办的全托班，幼儿夜晚在幼儿园住宿，并由幼儿园教师负责看护所收取的费用。 （五）延时服务费：即晚托班（周一至周五）收费。是指幼儿园根据幼儿家长的需要，在幼儿园正常工作时间以外，延长看管幼儿时间收取的费用。晚托班和双休日入托，坚持自愿参加、双方约定、费用自理、不得强制的原则，并单独记帐。 （六）伙食（包括点心）费：是指幼儿在幼儿园用餐发生的费用。伙食（包括点心）费必须专款专用，不得盈利，实行月初预收，月末按实际就餐天数结算，多退少补。幼儿园应定期向家长公布收支情况。 三、制定幼儿园收费项目和标准的原则 公办幼儿园收费按照不以赢利为目的原则，在对生均培养成本进行核算的基础上，充分考虑当地经济发展水平和居民承受能力，按等级确定收费标准。（详见附表）公办民助（含企业举办的）幼儿园收费，按照保本微利原则，在扣除财政拨款（企业投入）的基础上，进行成本核算，综合考虑各方利益，按等级确定收费标准。 幼儿园利用节假日组织举办自愿参加的正常教学计划以外的教育活动的收费应按规定程序报市价格主管部门审批，经成本审核后，确定具体收费项目及标准。 民办幼儿园按照《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》和《国家发展和改革委关于印发<关于收费标准管理规定（试行）>的通知》，在对办学成本进行核算的基础上确定收费标准，报经价格主管部门备案并向社会公示后执行。 公办和公办民助幼儿园开设延时服务的晚托班，每天服务时间2小时以内的，每人每月收费不超过15元；每天服务时间2--3小时，每人每月收费不超过20元。晚托班时间为：当年5月1日--10月31日每天18点30分以后的时间，当年11月1日--次年4月30日每天17点30分以后的时间。双休日入托按每人每天不超过10元计收。 四、严格收费管理，规范收费行为。《洛阳市幼儿园收费标准》（见附表）为上限标准，各幼儿园在确定等级和成本核算的基础上，由价格主管部门核定具体收费标准并办理《收费许可证》。幼儿园收费标准一经核定，不得随意提高，除收取核定的6项收费外，不得以任何名义向家长收取赞助费、捐资费、办班培训费、冷暖气费等其它任何形式的费用和实物。幼儿园应严格按照教育主管部门核定的班额和办园规模执行，每班超过规定10人的，收费标准按降一个等级执行，每班超过15人的，收费标准按降两个等级执行。政府拨款的幼儿园，收费严格按照收支“两条线”规定执行 五、各幼儿园（含民办幼儿园）要按规定程序申报收费项目，在成本审核的基础上，办理《收费许可证》。要认真落实幼儿园教育收费公示制度，先公示、后收费。每年元至三月份携带年审资料和收费公示栏图片，按时参加价格主管部门的《收费许可证》年度审验，对达不到已评定等级标准的按降低一个等级标准执行，不参加年度审验的，《收费许可证》自行作废。 六、各级价格、财政、教育部门要加强对幼儿园收费的监督管理，对违反上述规定巧立名目乱收费和超标准收费的，除按规定将乱收、多收的部分退还家长外，由价格监督检查部门依法进行查处，并移交有关部门追究单位负责人和当事人的责任。 七、此通知自发文之日起执行，原（洛市价费〔1995〕014号）文件同时作废。 附表：洛阳市幼儿园收费标准 洛阳市物价办公室 洛阳市财政局 洛阳市教育局 二ОО五年七月五日 |
