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关于电动摩托车生产企业及产品准入管理有关事项的通知

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关于电动摩托车生产企业及产品准入管理有关事项的通知 工信部产业[2010]17号 各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门，有关中央企业：     为实施电动摩托车相关国家标准，规范电动摩托车生产，根据《汽车产业发展政策》和《摩托车生产准入管理办法》的有关规定，我部决定对电动摩托车生产企业及产品实施准入管理。现将有关事项通知如下：     一、准入条件要求     （一）拟新建电动摩托车生产企业的（含子公司、分公司），应当按照国家有关摩托车投资管理规定先行办理项目备案手续，并依据《摩托车生产准入管理办法》及其实施细则、工业和信息化部《关于进一步完善摩托车准入管理事项的通知》（工信部产业[2009]第115号）、《国家发展改革委办公厅关于进一步加强摩托车行业管理等有关问题的通知》（发改办产业[2005] 2000号）和《电动摩托车生产准入条件现场考核补充规定》（见附件1）等管理规定，具备相关准入条件，向工业和信息化部提出申请，经考核合格、批准列入《车辆生产企业及产品公告》（以下简称《公告》）后，方可生产电动摩托车。     （二）现有《公告》内（燃油）摩托车生产企业拟生产电动摩托车的，应当依据《电动摩托车生产准入条件现场考核补充规定》的要求，完善相关准入条件，向工业和信息化部提出申请，经考核合格批准后，方可生产电动摩托车。《公告》内电动摩托车生产企业拟生产燃油摩托车的，也应根据有关规定，完善相关准入条件，向工业和信息化部提出申请，经考核合格批准后，方可生产燃油摩托车。     二、申请程序     （一）申请新建电动摩托车生产企业的、或现有《公告》内（燃油）摩托车生产企业申请生产电动摩托车的，应当按照本通知中的有关规定，向工业和信息化部提交《摩托车生产企业准入申请》（详见附件2）。     （二）企业在被批准生产电动摩托车后，应按《国家发展改革委关于完善车辆生产企业及产品公告管理有关事项的通知》（发改产业[2006]1532号）规定的程序申报电动摩托车新产品（《摩托车产品检测项目及依据标准清单》详见附件3）。     三、实施时间     电动摩托车生产准入管理从本通知发布之日起实施，电动轻便摩托车生产准入管理按国家标准的执行时间实施。     四、其他要求     电动摩托车生产企业应按照《公告》批准的参数生产电动摩托车产品，并在驱动电机壳体上打刻电机型号和出厂编号（若打刻位置不可或不易见，应在显著位置再打刻相同的编码）。企业应按合格证管理有关规定配发《机动车整车出厂合格证》，并及时向合格证数据管理中心上传合格证信息，应当在《公告》有效期内完成产品出厂检验、合格证签发、销售。《公告》内企业不得将生产资格转让给《公告》外企业生产电动摩托车。     各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门及有关中央企业，应根据本通知精神，认真做好本地区及下属企业电动摩托车准入管理工作，防止一哄而起、出现新的重复建设和资源浪费。     二〇一〇年一月十四日   附件1： 电动摩托车生产准入现场考核补充规定
《摩托车生产准入管理办法》及《摩托车生产准入管理办法实施细则》（以下简称《细则》）的有关规定适用于电动摩托车；现场考核时，《细则》附件一所列的全部46个考核条款均应覆盖电动摩托车。
根据电动摩托车产品及其生产特点，在进行现场考核时，对《细则》附件一有关考核条款补充审查以下内容： 一、第9、10条款
电动摩托车产品图样及相关技术文件要求中增加电动机、控制器、动力蓄电池、充电器、电离转换器等零部件要求，发动机、燃油箱、空滤器不适用。
1 电动机 （1）总成外形图，应有外形尺寸、安装尺寸和相关技术要求； （2）绕组及接线端子示意图； （3）零部件图，至少应有以下零部件图样： ●壳体及定子部件 ●转子及输出轴部件 ●变速机构（若有） ●侧盖 （4）自制件工艺卡； （5）装配工艺卡； （6）外购外协件清单和验收技术文件； （7）总成检验或验收技术文件； （8）产品技术标准。
2 控制器 （1）电气原理图； （2）电路接线图； （3）原程序代码； （4）总成外形图，应有外形尺寸、安装尺寸和相关技术要求； （5）自制件工艺卡； （6）装配工艺卡； （7）外购外协件清单和验收技术文件； （8）总成检验或验收技术文件； （9）产品技术标准。
3 动力蓄电池 （1）总成外形图，应给出外形尺寸、安装尺寸； （2）性能参数表或技术要求（至少应有额定容量、额定电压、额定电流或最大使用电流、充电参数等）； （3）BMS电源管理系统（若有）； ●原程序代码 ●电气原理图 ●电路接线图 （4）外购外协件清单和外购外协件验收技术文件； （5）装配工艺文件（总成外购除外）； （6）总成检验技术文件或总成验收技术文件。
4 充电器 （1）电气原理图； （2）电路接线图； （3）总成外形图，应有外形尺寸、安装尺寸和相关技术要求； （4）自制件工艺卡； （5）装配工艺卡； （6）外购外协件清单和验收技术文件； （7）总成检验或验收技术文件； （8）产品技术标准。
5 电力转换器 （1）电气原理图； （2）电路接线图； （3）总成外形图，应有外形尺寸、安装尺寸和相关技术要求； （4）自制件工艺卡； （5）装配工艺卡； （6）外购外协件清单和验收技术文件； （7）总成检验或验收技术文件； （8）产品技术标准。
  二、第19条款
企业应具备保证产品生产一致性所必需的主要生产设备。
1．企业应具有符合自身产能需要的厂房和设施，具备固定和规范的电动摩托车成车装配线。生产场地和生产线必须是申请准入的企业自有。
2．车架和结构件采用下料设备、成型设备、模具生产；车架总成采用焊接流水线生产；具有车架焊接及涂装工艺流程和相应设备以及空气净化装置；具有机械化流水作业的总装配线（或是上述装配线的组合）；
产品材质和焊接强度等项目应能自行检验或提供委托检验协议和记录。
应具备机械化流水作业的驱动电动机和控制器等主要结构件的机械加工过程、总成装配过程及相应的检验及检测设备。
若电动机、控制器总成由外协制造厂生产的，其生产设备及产品一致性要求应延伸到外协厂。 三、第21条款
企业应具备保证产品生产一致性所必需的检测设备。
进货检验应具备以下方面的检验手段：
●电动机、动力蓄电池、控制器性能
●车架、平叉等总成安装位置 四、第22条款
怠速排放不适用。 五、第30－44条款
设计开发能力应具备开发电动摩托车电动机、控制器、电池管理系统的相关条件（如人员、模型、抄数设备）等（发动机不适用）。 六、第45、46条款
有关强制性检验设备还应满足电动摩托车检验要求。
序号 项　　目 标　　准 常用设备、 仪器名称 要求
1 电动机过载性能 GB 24155-2009电动摩托车和电动轻便摩托车安全要求 转速表 自备
电机性能测试系统或底盘测功机
温度计
2 绝缘性能 GB 24155-2009电动摩托车和电动轻便摩托车安全要求 电压表 自备
电流表
变阻箱
兆欧表
恒温恒湿试验箱
3 能量消耗 GB/T 24157-2009电动摩托车和电动轻便摩托车能量消耗率及续驶里程试验方法 GB/T 24156-2009电动摩托车和轻便摩托车动力性能试验方法 GB/T 24158-2009电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件 底盘测功机 自备
蓄电池性能测试系统
测速装置
精密电度表
4 防水试验 GB 24155-2009电动摩托车和电动轻便摩托车安全要求 喷头 自备
流量计
 七、营销和售后服务能力
1．企业应建立完整的文件化的销售和售后服务管理体系，包括人员培训（企业内部人员、特约销售和维修人员等）、销售和售后服务网络建设、维修服务提供、备件提供、索赔处理、信息反馈、整车和零部件（如电池）回收途径、客户管理等内容，并有能力实施。
2．由销售商配套电池的，将销售商的管理纳入企业销售及售后服务管理范围，企业应提供技术资料向客户明示废旧电池的处置要求。售后服务中应包括使用说明书、充电、日常维护保养、废旧电池的明确合理的处置方式，以及售后服务网点的分布说明、服务承诺等。
3．维修服务、备件提供应当满足所有客户要求，能保证在产品的使用寿命期限内、在企业承诺的限定服务时间内向顾客提供可靠的备件、维修和咨询服务。应当建立质量信息反馈机制，对车辆质量信息进行管理。   附件2：
申请事项类别： 中华人民共和国工业和信息化部
行政许可事项申请表
（摩托车生产准入申请）
申请单位（盖章）：
地址： 邮编：
法人代表签字：
联系人： 联系电话：
申请日期：　　　　　　年　　　月　　　日

中华人民共和国工业和信息化部办公厅监制  申 请 须 知
1．填写本申请表时，请认真阅读《摩托车生产准入管理办法》等相关文件，申请资料应真实准确，并经相关方（包括企业及其下属被控股企业）确认；
2．具备《摩托车生产准入管理办法》第六条所列生产准入条件的企业下属被控股企业、分公司的生产准入申请由该企业负责；该企业负责申请资料的统一填写和报送；
3．本申请书用钢笔、签字笔或电子方式填写，要求字迹清晰；
4．本申请书中除申请企业声明和申请企业名录外，其余部分按申请企业、下属被控股企业、分公司三类情况分别填写；
5．本申请书所有填报项目（含表格）页面不足时，可另附页面；
6．请在本申请书所选“□”内打“√”。 企 业 声 明
1．本企业自愿申请工业和信息化部摩托车生产准入；
2．本企业自愿遵守《摩托车生产准入管理办法》及相关文件的规定；
3．本企业同意本申请书中所列下属被控股企业提出摩托车生产准入申请，并对其负责；
4．本企业自愿向工业和信息化部提供摩托车生产准入审查、管理、监督所需的任何信息和资料，并为其工作提供方便；
5．本企业保证按要求交纳相关费用。 申请生产准入企业法人代表（签名）：
申请生产准入企业（盖章）：
年 月 日
申请摩托车生产准入企业汇总表
申请企业名称：
序号 企　业　名　称 与申请企业的关系 备　　注
£本企业 £下属被控股企业 £分公司
£本企业 £下属被控股企业 £分公司
£本企业 £下属被控股企业 £分公司
£本企业 £下属被控股企业 £分公司
£本企业 £下属被控股企业 £分公司
£本企业 £下属被控股企业 £分公司

注：1．本表需加盖申请企业公章；
2．申请书以下部分由企业、下属被控股企业、分公司分别填写。 一、企业基本情况
企业名称（盖章）：
企业性质：□国有 □集体 □中外合资 □有限公司 □股份公司 □其他
注册地址：
生产地址： 两轮车： 三轮车： 发动机/电动机：
商标：
委托加工产品：
邮编： 电话： 传真： 填表日期：　　年　　月 日
法人代表：
联系人： 职务： 联系人电话
质量体系通过第三方认证情况 已通过 质量体系名称
发证机构名称
取证时间
证书编号
未通过 计划通过时间
申请企业类别 □原《公告》内企业 企业序号
□其他企业
申请类型 □新建《公告》独立序号企业 □原《公告》内下属子公司申请变为《公告》独立序号企业 □新建子公司 □新建分公司  □更名、迁址、重组、剥离 □新增产品类别 □其他
产品类别 动力型式：  □汽油机  □柴油机  □电动机  □其他 车轮数量：  □两轮  □三轮 车辆类型：  □摩托车  □轻便摩托车
企业基本情况： 企业成立日期： 注册资金： 万元　　总资产： 万元 银行贷款： 万元 其中固定资产贷款： 万元　　　流动资金贷款： 万元 资产负债率： % 与摩托车项目有关的情况： 员工人数： 人 技术人员： 人 其中高级工程师： 人　工程师： 人　产品开发机构主要设计开发： 人 占地面积： 平方米　　　　　建筑面积： 平方米 总资产： 万元 其中固定资产（不含土地）（原值/现值）： 万元 其中设备工装： 万元 主要生产设备： 台 主要检测设备： 台 生产能力：两轮摩托车 万台 三轮摩托车 万台 发动机 万台　　　　驱动电机 万台 车架 万台 上年度摩托车总产量： 万辆　　上年度摩托车总销量： 万辆 上年度摩托车销售总收入 万元 上年度摩托车纳税总额 万元 其中：增值税 万元，消费税 万元
企业及产品简介（包括企业人员，生产能力，资产，企业历史，占地面积、产品市场定位、产销量预测及技术经济分析等内容）：
产品设计能力及设计开发过程说明（组织、人员、设备、过程等，请附流程图）：
产品的技术来源和特性说明：
企业现有车辆产品生产条件和能力情况说明：
产品在本企业生产过程的说明（请附工艺流程图）： 现有工艺：□冲压 □焊接 □铸造 □注塑 □涂装 □电镀 □装配
  二、主要基础设施、生产、检验及研究开发设备清单
（一）主要基础设施清单（含土地、办公楼、厂房、库房、与产品相关的辅助设施等）
序号 名　称 用　途 （建筑）面积（m2） 所有权关系 （自有、租用等） 备　注

（二）主要生产设备清单
序号 名　称 型　号 数　量 用　途 设备原值 （万元） 备注

（三）主要检验设备清单
序号 名　称 型号 数量 检定日期/有效期 设备原值 （万元） 备　注

（四）主要研究开发设备（含必要的程序、软件）一览表
序号 名　称 型号 程序软件 用　途 设备原值 （万元） 备　注
  三、企业《公告》产品及计划申报《公告》产品有关情况一览表
序号 产品型号 商标 生产地点 发动机或驱动电机型号 发动机或驱动电机生产企业 车架生产企业 《公告》状态注 备注

注：《公告》状态按已发布、申请撤销、计划申报《公告》填写；如有申请撤销《公告》产品，本页需加盖本公司公章。 四、联系方式
单　　位
地　　址
邮政编码
联系人
电　　话
传　　真
网　　址
电子邮件
    附件3：
摩托车产品检测项目及依据标准清单
项目代号 检验项目 依　据 汽　　油 电　　动
L1 L2 L3 L4 L5 L1 L2 L3 L4 L5
01 VIN GB 16735-2004 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
02 排气污染物（怠速法） GB 14621-2002 √ √ √ √ √      
03 摩托车排气污染物 （工况法） I型 GB 14622－2007   √ √ √      
Ⅲ型   √ √ √      
V型   √ √ √      
轻便摩托车排气污染物（工况法） I型 GB 18176－2007 √ √         
Ⅲ型 √ √         
V型 √ √         
04 加速行驶噪声 GB 16169-2005 √ √ √ √ √      
05 无线电骚扰 GB 14023-2006 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
GB/T 18387-2008      √ √ √ √ √
06 制动性能 GB 20073-2006 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
07 转向装置 GB 7258-2004 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
08 车速表指示误差值 GB 7258-2004 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
09 车辆标志 GB 7258-2004 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
10 摩托车油耗 GB 15744－2008   √ √ √      
轻便摩托车油耗 GB 16486－2008 √ √         
电动摩托车能量消耗 GB/T 24157-2009      √ √ √ √ √
11 图形符号 GB 15365-2008 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
GB 7258-2004 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
12 外廓尺寸 GB 7258-2004 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
13 侧倾稳定角 GB 7258-2004  √  √ √  √  √ √
14 驻车性能 正三轮 GB 20073-2006  √   √  √   √
GB 7258-2004  √   √  √   √
两轮 GB 7258-2004 √ √   √  √   
15 前照灯光束照射位置及发光强度 GB 7258-2004 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
16 前照灯配光性能 GB 5948-1998 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
17 喇叭 GB 15742-2001   √ √ √   √ √ √
18 装于摩托车上喇叭的性能要求 GB 15742-2001   √ √ √   √ √ √
GB 7258-2004 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
19 后视镜 装于方向把 GB 17352-1998 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
装于车身 或驾驶室 GB 15084-2006 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
20 后视镜的 安装要求 装于方向把 GB 17352-1998 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
装于车身 或驾驶室 GB 15084-2006 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
21 转向锁止防盗装置 GB 17353-1998 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
22 照明和光信号装置的安装 GB 18100-2000 √  √   √  √   
GB 7258-2004 √ √ √  √  √ √
项目代号 检验项目 依　据 汽　　油 电　　动
L1 L2 L3 L4 L5 L1 L2 L3 L4 L5
24 侧回复反射器 GB11564-2008 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
25 后回复反射器 GB11564-2008 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
26 脚踏板回复反射器 GB11564-2008 √ √
27 前位灯配光性能 GB 17510-2008 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
28 后位灯配光性能 GB 17510-2008 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
29 制动灯配光性能 GB 17510-2008 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
30 前转向信号灯配光性能 GB 17510-2008 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
GB 17510-1998 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
31 后转向信号灯配光性能 GB 17510-2008 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
33 后牌照灯配光性能 GB 17510-2008 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
34 燃油箱 GB 19482-2004 √ √ √ √ √      
35 外部凸出物 GB 20074-2006 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
36 乘员扶手 GB 20075-2006   √ √    √ √  
37 发动机最大扭矩和最大净功率 GB/T 20076-2006 √ √ √ √ √      
38 蒸发污染物 GB 20998－2007 √ √ √ √ √      
39 电动摩托车安全要求 绝缘性能 GB 24155-2009      √ √ √ √ √
耐电压性能      √ √ √ √ √
防水试验      √ √ √ √ √
剩余电量显示 √ √ √ √ √
电动机过载性能      √ √ √ √ √

注：①“√”项目是否适用视具体情况而定，其它项目为一定不适用的项目。②车速表指示误差值项目：对于最高车速不超过40km/h的车辆豁免。③前照灯配光性能项目：轻便摩托车安装S1、S2、HS1灯泡的前照灯应符合GB 5948－1998要求。安装R2、H1、H2、H3、H4灯泡的前照灯应符合GB 4599－1994要求。④前转向信号灯配光性能：对已按GB 17510-1998定型的前转向型号灯可适用GB 17510-1998（只允许视同）。


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