关于加快推进2015年“全光网城市”建设的通知
各县(市、区)人民政府,各有关单位:
为贯彻落实国务院《“宽带中国”战略及实施方案》(国发〔2013〕31号),以及《洛阳市人民政府办公室关于开放公共设施加快推进通信信息网络基础设施建设的通知》(洛政办〔2014〕102号)、《洛阳市物业管理领导小组办公室关于积极推进宽带网络建设的通知》(洛物办〔2014〕36号)和《关于加快推进光纤到户工作的通知》(洛建〔2015〕13号)要求,确保2015年年底前圆满完成洛阳市“全光网城市”建设,现通知如下。
一、充分认识“全光网城市”建设的重要意义
“全光网城市”是将原有的程控电话交换设备和ADSL(电话线宽带)全部更换为光纤接入设备,使城市家庭20Mbps及以上宽带接入能力达到100%,农村家庭12Mbps及以上宽带接入能力达到100%,上网速率将会更快,同时光缆的固定电话语音通话质量将会更加清晰、环保和安全。“全光网城市”是服务中原经济区建设,促进信息消费、信息惠民、改善民生的大事,将持续推动洛阳经济社会的快速发展。
二、加大推进光纤城市建设力度
(一)加大宣传引导。各单位要进一步加大对“全光网城市”建设的宣传力度,通过下发通知、悬挂标语等多种形式把“全光网城市”建设作为惠民实事在小区内深入宣传,使住宅小区、商务楼宇管理单位、物业服务企业和人民群众深入了解“全光网城市”建设对于信息惠民的意义,全力支持光纤建设,为通信基础设施建设营造健康和谐的外部氛围。
(二)加快光纤网络改造速度。各基础电信运营商要加快“全光网城市”建设速度,倒排进度,精心组织,确保2015年年底前完成“全光网城市”建设,并及时向物业主管部门反馈光纤入户中存在的问题,各级主管单位要及时协调处理,确保光改任务顺利完成。
(三)分工协作,合力推进。2015年年底前重点推进既有小区进场改造、新建小区通信设施工程验收、开放公共设施等工作,确保“全光网城市”顺利建成。
三、要求
(一)统一思想认识。各单位要充分认识打造“全光网城市”的重要意义,积极支持、配合光纤改造,所属公共设施应向通信基础设施建设无偿开放,禁止巧立名目收取任何进场费、协调费、分摊费等不合理费用,严禁擅自改动或迁移通信设施,物业服务企业要切实做好住宅小区光改的配合工作。
(二)明确责任分工。各相关单位要根据《关于加快推进光纤到户工作的通知》(洛建〔2015〕13号)责任分工,重点查处人为阻挠光纤到户改造、索取进场费、限制运营商平等接入的行为,确保“全光网城市”建设按时完成。
(三)强化监督处罚。各办事处要全力做好物业的监管工作,及时协调解决出现的各种问题。各级物业主管部门要将此项工作纳入物业管理动态考核的一项重要内容,对积极配合到位顺利完成光纤入户的物业企业,要大力宣传表扬并作为年度行业评先评优的条件之一,对故意设置障碍实施“物业垄断”等行为一经查实,严肃处理,并追究有关单位及领导责任。
2015年9月11日