人民网北京 1 月 26 日电 ( 申佳平 )“ 做好清理拖欠民营和中小企业账款工作是优化营商环境、提振市场信心，维护政府公信力的重要举措，政府部门和大型国有企业要做表率。 ” 在今日国新办举行的新闻发布会上，工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长黄利斌表示，工信部认真贯彻落实党中央国务院决策部署，发挥国务院减轻企业负担部际联席会议机制作用，督促指导各地区、各有关部门扎实推进清欠工作。通过两年多开展集中清欠行动，到 2020 年 12 月底，已累计清偿政府部门和大型国有企业拖欠民营企业和中小企业逾期欠款 8500 多亿元。
黄利斌介绍，对此工信部重点开展了以下工作：
一是强化统筹部署，加大情况通报。 按照《政府工作报告》的部署，明确分年度目标任务及工作举措。按季召开部门会商会，共同研究调度清欠进展情况并协调解决工作中面临的问题。
二是强化督查督导，推动任务落实。 两年来，清欠工作都列入了国务院大督查以及全国减轻企业负担专项督查的重点内容。部际联席会议约谈了部分清欠进度未达预期目标的省份，确保任务限期清偿。
三是强化分类施策，创新工作举措。 推动清偿一百万元以下的无分歧账款到 2019 年底前完成，五百万元以下的无分歧账款 2020 年 6 月底前完成，还建立了大额欠款挂牌督办制度。
四是强化问题督办，抓好跟踪评估。 建立了全国违约拖欠中小企业款项登记 ( 投诉 ) 平台和问题线索督办转办平台，畅通企业投诉的渠道。截至 2020 年 12 月底，全国已累计督办企业投诉问题线索 3 万余件，解决了一批民营和中小企业长期被拖欠问题。
黄利斌指出，历时两年多的清欠专项行动取得了阶段性的成效，解决了过去多年累积的欠款存量，建立了清欠工作相关的法律规章制度，但也要看到，拖欠问题成因复杂，涉及不少体制机制上的问题，在当前疫情冲击和经济面临下行压力的形势下，预防新增拖欠仍面临不少困难和挑战。
下一步，工信部将会同有关部门按照党中央、国务院的决策部署要求，坚持新发展理念，在巩固前期清欠工作成果的基础上，聚焦落实《保障中小企业款项支付条例》，不断完善预防和解决拖欠中小企业账款的长效机制，切实保护中小企业的合法权益。有六个方面的举措：
一是 加快落实《保障中小企业款项支付条例》 ，出台落实条例实施细则和配套办法，将保障中小企业款项支付工作情况纳入中小企业发展环境评估。
二是 严格落实约束惩戒措施 。对存在问题的政府部门严格落实限制措施，强化国有企业拖欠行为监督问责。
三是 加强防拖欠信用体系建设 ，以信用手段治理拖欠问题，对逾期支付中小企业账款的问题进行记录、共享、公示，并依法实施失信惩戒。
四是 推动市场化手段化解拖欠问题 ，支持中小企业通过供应链票据贴现、标准化票据等多渠道融资。
五是 推动拖欠账款动态清零 ，对新发现的逾期拖欠账款，要求各地区、各有关部门制定统筹方案，限期完成清偿。
六是 做好拖欠问题线索核实处理 ，制定欠款投诉线索管理办法，健全欠款问题线索转办平台，建立重大问题线索挂牌督办制度。
