日前，南阳市政府办公室印发了《加快推进南阳市新型智慧城市建设实施方案》（以下简称《实施方案》），为便于大家更好的理解实施该方案，现邀请市发展改革委党组书记、主任乔长恩 就《实施方案》有关内容进行解读。

问：我市为什么要出台这个《实施方案》？

乔： 当前，随着5G、物联网、大数据、云计算、区块链、人工智能为代表的新一代信息基础设施快速发展，城市被赋予了新的内涵和新的要求， 运用新一代信息技术感知、监测、分析、整合城市资源，对各种需求做出迅速、灵活、准确反应，为公众创造绿色、和谐环境，提供泛在、便捷、高效服务的城市形态，是城市管理治理能力现代化的重要标志，是数字技术应用的集成体现。我国从 2008年提出建设“智慧城市”，以推进城市治理现代化；2014年国家提出各地加强城市管理和服务体系智能化建设，积极发展民生服务智慧应用，加快建成一批特色鲜明的智慧城市；2015年，新型智慧城市被首次写入政府工作报告；2016年，国家“十三五”规划纲要明确提出“建设一批新型示范性智慧城市”；2017年，党的十九大对深入推进新型智慧城市建设，加快建设智慧社会提出了明确要求，各地智慧城市建设进入快速发展时期。  

我省积极推进新型智慧城市建设，今年 7月份出台了《关于河南省加快推进新型智慧城市建设的指导意见》，为健康有序推进我市新型智慧城市建设提出了纲领性建设意见，深入贯彻落实《指导意见》，加快我市新型智慧城市建设步伐，推动我市城市管理从信息化到智能化，实现智慧服务惠及全民、智能技术提升产业、智慧管理覆盖城乡，全面提升城市治理现代化水平，特制定此《实施方案》。

问：我市新型智慧城市建设 工作 的 要求和目标 是什么？

乔： 总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立新发展理念，按照以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化、分级分类推进新型智慧城市建设的要求，以提升城市治理水平、公共服务能力为重点，以体制机制创新为保障，加强政府引导，推动新一代信息技术与城市规划、建设、管理、服务和产业发展全面深度融合，实现城市治理智能化、集约化、人性化，有效提升城市综合承载力、创造力、竞争力和人民群众获得感、幸福感、安全感。

工作目标是，到 2020年 底新型基础设施更加完善，应用水平得到进一步提升。 2022年我市新型智慧城市建设总体水平进入全省前列，并争取进入国家新型智慧城市试点。2025年争取建成全国一流的新型智慧城市。

问： 《 实施方案 》 的 执行范围和有关期限 是什么？

乔： 文件自印发之日起开始实施，由各县区政府和市直各有关单位负责落实，到 2025年底完成工作目标。

问：我市建设新型智慧城市工作具体要怎么开展？

乔： 我市新型智慧城市按照 “两个中心、三大体系、四类应用”的总体架构实施。 建设两个中心： 建设高标准的全市云计算数据中心和 “数字南阳”综合指挥调度中心。 构建三大体系： 构建管理与运营体系、构建标准规范体系、构建网络安全体系。 开展四类应用： 重点开展城市治理、民生服务、生态宜居、产业发展四类智能化创新应用。