一、《预案》的编制背景和目的是什么？
近年来，邮政行业安全已经从传统的通信安全升格为国家安全、社会安全和公共安全的一部分，现有的安全管理和应急体系还存在明显短板和薄弱环节，不适应行业快速发展的形势和监管要求。为建立健全我市邮政业突发事件应急工作机制，提高应对邮政业突发事件能力，最大限度地预防和减少邮政业突发事件及其造成的损害，满足邮政业突发事件预防和处置工作的需要，确保寄递渠道安全畅通，促进邮政业全面、协调、可持续发展，特制定《南阳市邮政业突发事件应急预案》。
贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决防控可能影响我市邮政业高质量发展的重大风险；建立健全全市邮政业突发事件应急工作机制，加强部门沟通协作，衔接“防”“救”责任链条；提高应对突发事件能力，最大限度地预防和减少邮政业突发事件及其造成的损害；满足邮政业突发事件预防和处置工作需要，促进邮政业安全、协调、可持续发展，维护寄递渠道安全畅通，保障邮政业安全稳定运行。
二、《预案》的编制依据有哪些？
依据《中华人民共和国邮政法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国网络安全法》《快递暂行条例》《生产安全事故应急条例》《邮政业寄递安全监督管理办法》《河南省邮政条列》《国家邮政业突发事件应急预案》和《河南省邮政业突发事件应急预案》以及《南阳市人民政府突发事件总体应急预案》等有关法律、法规和规范性文件。
三、《预案》的编制原则有哪些？
坚持统一指挥、综合协调原则；坚持以人为本或减轻危害原则；坚持预防与处置相结合，以预防为主的原则；坚持快速反应、科学处置的原则。
四、《预案》适用范围有哪些？
适用于我市行政区域内邮政业突发事件的预防预警和应急处置工作。邮政机要通信保密突发事件应急预案另行制定。本预案所称邮政业突发事件，是指邮政业突然发生的，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、运营网络阻断、用户信息泄露、行业不稳定等危及邮政业安全稳定和寄递渠道安全畅通的紧急事件。
五、《预案》的主要内容有哪些？
主要内容共分为八个部分。第一部分为总则。包括：编制目的，编制依据，工作原则，适用范围。
第二部分为应急组织体系与机构职责。包括：应急组织体系，组织机构与职责，专家库。
第三部分为事件分类和分级。包括：事件分类，事件分级。
第四部分为预警和预防机制。预防、信息监测与报告、预警响应和终止、预警级别及发布。
第五部分为应急响应。包括工作机制、先期处置和信息报告、Ⅰ级和Ⅱ级应急响应、Ⅲ级响应、Ⅳ级响应。
第六部分为后期处置。包括：善后处置，总结评估，调查、处理与监督检查，奖励与责任追究。
第七部分为应急保障。包括：队伍保障，通信保障，物资资金保障，交通运输保障。
第八部分为预案的管理。包括：宣传教育，培训，演练预案修订，预案解释部门，预案生效。一是明确了各级消防安全委员会的工作机制。
相关文件： 南阳市人民政府办公室关于印发南阳市邮政业突发事件应急预案的通知
主题词： 南阳市 邮政业 突发事件应急预案 材料
| N001-2022-0000236 | 文 号|
| 南阳市人民政府办公室 | 发布日期2022-04-15 |
| 面向社会 | 公开方式主动公开 |
| 有效 |
