为进一步加强市中心城区地名管理，丰富南阳地名文化内涵，完善城市功能，提升城市品位，适应省副中心城市建设和我市政治、经济、文化发展的需要。依据国务院《地名管理条例》、《河南省地名管理办法》，市民政局起草了《南阳市中心城区道路命名实施方案》，现政策解读如下：

一、编制背景和依据

为适应省副中心城市建设要求，根据市委、市政府的指导意见，市民政局依据自身职责，结合我市中心城区的发展现状和道路命名情况，在充分征求意见的前提下，以南阳的历史文化、丽水秀山和蓬勃发展前景为主题，以有规可循、规划同步为指导原则，根据2022年5月1日实施的《地名管理条例》（国令第735号），第二章第十二条第（五）款规定“街路巷的命名、更名，由直辖市、市、县人民政府批准”。编制了《南阳市中心城区道路命名实施方案》。

二、编制过程

市民政局按照要求，充分征求了市公安局、市发展和改革委员会、市财政局、市住房和城乡建设局、市自然资源和规划局、市水利局、市交通局、市市场监管局、市文化广电和旅游局、市不动产登记服务中心等部门的意见建议，根据各部门的意见建议多次对方案进行修订完善，市政府政策法规科和市司法局法制审核科对《南阳市中心城区道路命名实施方案》进行了合法性审查。

市政府第75次常务会议研究通过了《南阳市中心城区道路命名实施方案》，要求修改完善后印发实施。

三、主要内容

《南阳市中心城区道路命名实施方案》由两部分构成。一是道路命名原则，二是道路命名、更名程序。

（一）道路命名原则

道路命名原则分总原则、通名分类原则和分板块命名原则三部分。总原则共分为10条，是道路命名的指导性原则，根据市委市政府的指导性意见，道路命名称应遵从称谓统一、大小一致、有规可循的特点，体现易认、易读、易懂、易记、易找、易行的特性，应从不同角度、层面体现南阳的优美环境，弘扬南阳丽水秀山，展望南阳美好的发展前景，与城市规划并进，为南阳建设省副中心城市助力。通名分类原则是根据道路的性质规模，按照由主到次，由宽到窄的次序，将道路通名分为5类，即：“大道”、“路”、“大街”、“街”、“巷”。分版块命名原则，为展现南阳优秀历史文化，弘扬时代精神，寓意美好未来，将中心城区分为8个板块并赋予主题命名道路，根据不同板块的文化、经济和发展特点，分别体现出“龙”、三国、楚汉、陪都等文化特色，突出工业、商贾、码头、物流等经济发展特点，展现南阳独特的自然风光和名优特产，进一步体现道路名称的规律性和地区特色。

（二）道路命名、更名程序

南阳市中心城区道路命名将按照相关政策规定，应由市民政部门拟订方案,在充分征求各级意见并评审、论证、听证后报市人民政府审批，审批通过后报省民政厅备案。

相关文件： 南阳市人民政府关于印发南阳市中心城区道路命名实施方案的通知

主题词： 南阳市 市中 道路 命名 实施方案

索  引  号 文       号 发布机构 发布日期 公开范围 公开方式 有效性

N001-2022-0000484
南阳市人民政府办公室	2022-08-05
面向社会	主动公开
有效