文号 | 索引号 | 005452065/2006-00024 | 关键词 | ||
主题分类 | 政府文件 | 体裁分类 | 服务对象 |
平政〔2006〕89号
各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门:
依据《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定,结合推行行政执法责任制,对照国务院和省政府公布保留的行政许可项目,市政府对政府本级及所属各部门的行政审批项目再次进行了全面清理,经2006年11月3日市政府第62次常务会议研究,决定保留305项行政许可项目。《平顶山市人民政府关于公布保留的行政许可实施主体暨行政许可事项(第一批)的决定》(平政〔2004〕32号)中公布保留的行政许可事项与本通知不一致的,以本通知为准。
各级、各部门要按照全面推进依法行政、建设法治诚信服务型政府的要求,对保留的行政许可事项全面推行公示制度,减少审批环节,简化办事程序,规范行政行为。要积极推进政府管理体制创新,进一步完善行政审批服务中心和“窗口”建设,建立健全行政审批监督制约机制和责任追究制度,正确有效地履行管理职能,巩固行政审批制度改革成果,为建立和完善行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,加快我市“二次创业”进程作出新的贡献。
附件: 1.平顶山市人民政府本级行政许可事项(25项)
2.市直有关部门行政许可事项(共43个部门280项)
二○○六年十一月二十七日
附件1
平顶山市人民政府本级行政许可事项(25项)
1.以划拨方式取得土地使用权的房地产转让审批
2.建设殡仪馆、火葬场审批
3.市辖区初中(包括企业事业单位和社会团体办学)的开办、停办、合并、搬迁审批
4.在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业批准
5.文物保护单位作其他用途批准
6.批准拆除公共文化体育设施或者改变其功能、用途
7.定点屠宰厂(场)审查确定
8.占用城市道路作为集贸市场及挖掘新建、扩建、改建的城市道路批准
9.设立外资企业报告审核
10.批准开发未确定使用权的国有、集体土地
11.建设用地批准(包括使用国有建设用地、农村集体经济组织使用乡镇土地利用总体规划确定的建设用地、乡村公共设施、公益事业建设用地和农村村民住宅用地)
12.划拨土地使用权批准
13.改变土地用途审批
14.收回集体土地使用权批准
15.易地开垦耕地批准
16.填堵原有河道沟汊、贮水湖塘洼淀或废除原有防洪围堤批准
17.使用全民所有的水域、滩涂用于养殖业审批
18.使用低于国家或者地方规定标准的农作物种子批准
19.使用已经沙化的国有土地从事治沙活动批准
20.决定或批准集会、游行、示威的时间
21.迁移古树名木批准
22.批准被责令停产整顿的煤矿验收合格恢复生产
23.审查决定被责令限期治理排污单位因不可抗力延长治理期限的申请
24.核发主要大气污染物排放许可证
25.指定罚没物品拍卖人
附件2
市直有关部门行政许可事项
(共43个部门280项)
一、平顶山市档案局(共2项)
1.向国家档案馆以外的单位或个人出卖、转让、赠送档案的审批
2.变更档案移交期限审批
二、平顶山市无线电管理处(共3项)
3.设置、使用无线电台(站)许可
4.业余无线电台(站)许可
5.无线电频率指配
三、平顶山市教育局(共3项)
6.学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校举办及分立、合并、变更、终止审批
7.高级中学教师、中等职业学校教师、中等职业学校实习指导教师资格认定
8.利用互联网实施远程学历教育的教育网校审批
四、平顶山市科学技术局(共1项)
9.技术成果交流交易会、博览会审批
五、平顶山市地震局(共2项)
10.危害地震监测设施和地震观测环境建设工程审批
11.企事业单位地震监测台网(站)的设置与撤销批准
六、平顶山市民族宗教局(共8项)
12.设立宗教活动场所(其他固定宗教活动处所)的审批
13.在宗教活动场所内改建或者新建建筑物的审批
14.在宗教活动场所内设立商业服务网点的审批
15.在宗教活动场所内举办陈列展览的审批
16.在宗教活动场所内拍摄电影电视片的审批
17.清真饮食服务企业和生产、加工企业兼并或被兼并时,改变服务方向的审批
18.宗教团体举办宗教培训班的审批
19.跨省辖市、县(市)区举行超过教宗活动场所容纳规模的大型宗教活动,或者在宗教活动场所外举行大型宗教活动的审批
七、平顶山市公安局(共38项)
(一)平顶山市公安局(共30项)
20.爆炸物品购买证
21.爆炸物品运输证
22.爆炸物品使用许可证
23.剧毒化学品购买凭证
24.剧毒化学品准购证
25.大型群众文化体育活动安全许可
26.邮政局(所)安全防范设施设计审核及工程验收
27.金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收
28.典当业特种行业许可证
29.旅馆业特种行业许可证
30.公章刻制业特种行业许可证
31.外国人来华签证
32.外国人居留许可
33.中华人民共和国护照许可
34.大陆居民往来港澳通行证及签注
35.台湾居民来往大陆签注
36.大陆居民往来台湾通行证及签注
37.户口迁移
38.集会、游行、示威审批
39.大型爆破和控制爆破作业审批
40.野生动物保护、饲养、科研单位配置猎枪、麻醉注射枪及猎民、牧民配置猎枪审批
41.互联网上网服务营业场所安全审核
42.易制毒化学品购用证明
43.烟花爆竹运输许可证
44.枪支运输许可证
45.爆破员作业证
46.国际联网接入单位和用户备案
47.设立临时停车场审批
48.在古建筑内安装电器设备审核
49.在古建筑内设置生产用火审核
(二)平顶山市公安局交通警察支队(共4项)
50.驾驶证
51.机动车延缓报废审批
52.机动车登记
53.剧毒化学品公路运输通行证
(三)平顶山市公安消防支队(共4项)
54.公众聚集场所使用或者开业前的消防安全检查
55.具有火灾危险性的大型群众性活动举办前的消防安全检查
56.建筑工程消防设计审核
57.建筑工程竣工消防验收
八、平顶山市民政局(共3项)
58.建设殡仪服务站、骨灰堂审批
59.社会团体成立、变更、注销登记
60.民办非企业单位成立、变更、注销登记
九、平顶山市人事局(共2项)
61.举办面向社会的人才交流活动的批准
62.设立人才中介服务机构及其服务范围审批
十、平顶山市劳动和社会保障局(共6项)
63.职业介绍机构设立审批
64.民办职业技能培训学校设立筹设审批
65.民办职业技能培训学校正式成立的审批
66.工伤认定
67.开办劳动就业服务企业设立审批
68.职业技能鉴定站(所)审批
十一、平顶山市国土资源管理局(共8项)
69.土地复垦审批
70.建设项目压覆矿床审查
71.矿山企业闭坑审批
72.矿山开采及开采权变更、延续、转让审批
73.建设项目用地预审74.划拨土地使用权出租、转让、抵押审批
75.建设项目施工和地质勘查需要临时用地审批
76.租赁、承包开采矿产资源审批
十二、平顶山市建设委员会(共26项)
77.房屋拆迁许可证
78.房屋拆迁延长期限审批
79.拆迁产权不明确房屋拆迁补偿安置方案核准
80.未完成拆迁补偿安置的建设项目转让核准
81.城市房屋拆迁单位资格核准
82.砍伐、移植、修剪城市绿化树木的批准
83.因建设或者其他需要临时占用城市绿地的审批
84.城市绿化工程设计方案审批
85.改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批
86.城市主要街道两侧或公共场所临时堆放物料、搭建临时建筑物、构筑物或其他设施审批
87.城市主要街道两侧和公共场所设置商亭、固定摊点、电话亭、大排挡的审批
88.城市主要街道的临街建筑进行外部装修、搭建审批
89.城市大型户外广告设置审核
90.城市污水排水(排水管道加压排放污废水)许可
91.占用车行道、人行道作临时停车场审批
92.履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆在城市道路上行驶审批
93.从事城市生活垃圾经营性清扫收集、运输、处理服务审批
94.城市建筑垃圾处置核准
95.因工程建设需要占用、挖掘城市道路审批
96.因工程建设需要及其他特殊原因占用、挖掘、迁移、改建城市道路、排水、照明市政设施审批
97.城市桥梁上架设各类市政管线审批
98.新建、改建、扩建各种管线、杆(塔)线,地面设备,建(构)筑物的审批
99.利用道路、桥涵、杆塔的设施设置广告标语、安装线路和设备的审批
100.建筑工程施工许可证
101.三级以下园林绿化企业资质审批
102.因教学、科研等特殊需要在市区内饲养家禽、家畜审批
十三、平顶山市交通局(共13项)
(一)平顶山市交通局(共5项)
103.水路运输、服务企业设立审批
104.公路建设项目施工许可
105.内河通航水运或岸线上作业、活动审批
106.公路工程交(竣)工验收
107.道路危险货物运输营运驾驶员、装卸管理员、押运人员资质认定
(二)平顶山市公路运输管理处(共8项)
108.从事营业性道路旅客运输经营许可
109.从事营业性道路货物运输经营许可
110.从事营业性道路客货运站(场)经营许可
111.机动车维修经营许可
112.机动车驾驶员培训机构设立许可
113.从事客、货运输驾驶员从业资格许可
114.危险货物运输审批
115.道路客运班线经营许可
十四、平顶山市公路局(共8项)
116.跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施,以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施审批
117.占用、挖掘公路或者使公路改线审批
118.在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志审批
119.在公路两侧建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物、埋设管线、电缆等设施审批
120.铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具在公路上行驶审批
121.超过公路、公路桥梁、公路隧道、汽车渡船限载标准车辆确需在公路上行驶审批
122.在公路上增设平面交叉道口审批
123.更新、砍伐公路用地上树木审批
十五、平顶山市水利局(共12项)
124.取水许可
125.市管河道管理范围内建设项目审批
126.建设项目水土保持方案核准
127.在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审批
128.河道采砂许可
129.占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批
130.新建、改建、扩建工程项目节水设施竣工验收
131.水利建设项目初步设计审批
132.蓄滞洪区避洪设施建设审批
133.建设项目水资源论证报告审批
134.计划用水指标的核准
135.水利工程开工审批
十六、平顶山市农业局(共8项)
(一)平顶山市农业局(共5项)
136.主要农作物常规种子生产许可证核发
137.常规种子经营许可证核发
138.水产苗种生产许可证核发
139.捕捞许可证核发
140.渔业船舶检验合格证核发(二)平顶山市植保植检站(共3项)
141.植物和植物产品调运检疫证核发
142.种子、苗木等繁殖材料产地检疫合格证核发
143.建立种子、苗木等繁殖材料繁育基地审核
十七、平顶山市文化局(共4项)
144.电影放映单位设立、兼并、合并、分立、变更审批
145.改建、拆除电影和放映设施的审批
146.互联网上网服务营业场所筹建、设立、变更审批
147.娱乐场所经营单位设立及变更审批
十八、平顶山市文物管理局(共7项)
148.县级文物保护单位保护范围、建设控制地带建设项目审批
149.市级文物保护单位原址保护措施审批
150.市政府出资修缮的非国有不可移动文物转让、抵押或者改变用途审批
151.市级文物保护单位修缮审批
152.在古建筑内安装电器设备审批
153.在古建筑内设置生产用火审批
154.博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批
十九、平顶山市新闻出版局(共3项)
155.内部资料性出版物准印证的核发
156.设立电子出版物发行单位(零售出租)审批
157.出版物发行单位变更名称、业务范围、地址或者兼并、合并、分立审批
二十、平顶山市卫生局(共14项)
158.可能产生职业病危害的新建、扩建、改建项目和技术改造、技术引进项目的职业病预评价报告审核
159.职业病危害严重的建设项目的防护设施设计的卫生审查
160.职业卫生安全许可证核发
161.医疗机构(含医疗美容机构、社区卫生服务站)的设立及执业许可
162.医师执业注册核准
163.母婴保健技术服务执业许可
164.母婴保健技术人员合格证书核发
165.公共场所卫生许可
166.食品生产经营企业新建、扩建、改建工程设计审查和工程验收
167.食品生产经营卫生许可证核发
168.医疗保健机构从事计划生育技术服务审批
169.供水单位卫生许可
170.外籍医师在华短期执业许可
171.使用麻醉药品和第一类精神药品的审批
二十一、平顶山市人口和计划生育委员会(共4项)
172.计划生育技术服务机构执业许可
173.计划生育技术服务人员合格证
174.绝育复通术批准
175.计划生育统计调查审批
二十二、平顶山市环境保护局(10项)
176.建设项目环境影响评价文件审批
177.收集、贮存、处置危险废物经营许可证审批
178.污染物排放口需改变设置位置或增减审批
179.需改建、扩建、拆除、闲置、关闭、暂停运行污染防治设施审批
180.排放特种尾气审批
181.重点水污染物排放总量及许可证审批
182.建设项目环境保护设施竣工验收
183.排污单位排放污染物申报登记
184.生活垃圾处置场所、设施关闭、闲置或者拆除核准
185.危险废物转移核准
二十三、平顶山市统计局(共1项)
186.民间统计调查和跨行政区域统计调查许可
二十四、平顶山市体育局(共4项)
187.临时占用公共体育设施审批
188.举办健身气功活动审批
189.开办武术学校审批
190.开办少年儿童体育学校审批
二十五、平顶山市粮食局(共1项)
191.粮食收购资格许可
二十六、平顶山市广播电视局(共2项)
192.设立城市社区有线电视系统审批
193.接收卫星传送境内电视节目审批
二十七、平顶山市林业局(共10项)
(一)平顶山市林业局(共7项)
194.临时占用、征用林地审批
195.林木采伐许可
196.木材运输证核发
197.野生动物及其产品经营利用、驯养繁殖、运输许可
198.非主要林木良种种子生产许可证核发
199.林木种子经营许可证核发
200.木材经营(加工)许可证核发
(二)平顶山市森林病虫害防治检疫站(共3项)
201.林木植物及其产品调运检疫
202.林木植物产品产地检疫
203.种子、林木种苗繁育基地建立审核
二十八、平顶山市旅游局(共1项)
204.新建、改建、扩建旅游景区(点)项目核准
二十九、平顶山市公用事业局(共7项)
205.出租汽车经营资格证核发
206.出租汽车运营证核发
207.出租汽车驾驶员客运资格证核发
208.城市新建燃气企业审批
209.燃气设施改动审批
210.燃气设施安全距离范围内施工许可
211.停水许可(工程施工、设备维修、连续两个月拖欠水费)
三十、平顶山市城市规划局(共3项)
212.建设项目选址意见书核发
213.建设用地(含临时用地)规划许可证核发及变更、延期审批
214.建设工程(含临时建设工程)规划许可证核发及变更、延期审批
三十一、平顶山市房产管理局(共3项)
215.商品房预售许可
216.三级物业管理企业资质审批
217.房地产估价机构资质核准
三十二、平顶山市安全生产监督管理局(共3项)
218.危险化学品乙种经营许可证审核、发证
219.新建、改建、扩建项目(工程)的安全设施“三同时”的设计审查和竣工验收
220.安全培训机构资格认可
三十三、平顶山市农业机械管理局(共4项)
221.拖拉机、联合收割机及驾驶员牌照、证照核发
222.拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班资格认证许可
223.农业机械维修技术合格证许可
224.拖拉机、联合收割机临时牌证的核发
三十四、平顶山市畜牧局(共6项)
(一)平顶山市畜牧局(共5项)
225.动物防疫合格证核发
226.动物诊疗许可证核发
227.兽药经营许可证核发
228.种畜禽生产经营许可证核发
229.畜禽人工授精从业证书核发
(二)平顶山市动物检疫站(共1项)
230.动物及动物产品检疫证书核发
三十五、平顶山市盐业管理局(共1项)
231.食盐零售许可证审批
三十六、平顶山市人民防空办公室(共6项)
232.人民防空工程建设立项审批和设计审查
233.民用建筑不修建防空地下室的审批
234.报废人防工程审批
235.人防工程拆除的审批
236.平时使用人民防空工程审批
237.人民防空通信、警报设施的拆除、迁移批准
三十七、平顶山市住房公积金管理中心(共2项)
238.住房公积金支取的审批
239.住房公积金个人委托贷款的审批
三十八、平顶山市发展和改革委员会(共5项)
240.批准开工报告
241.市权限内企业重大和限制类投资项目核准
242.市权限内外商投资项目核准
243.电工进网作业许可证审核
244.承装(修)电力设施许可证审核
三十九、平顶山市食品药品监督管理局(共6项)
245.《药品经营许可证》(零售)核发
246.第一类医疗器械产品生产注册
247.二类精神药品经营(零售)单位核准
248.医疗用毒性药品经营(零售)单位指定
249.科研和教学单位所需的毒性药品的批准
250.申请《医疗器械经营企业许可证》初审(受委托)
四十、平顶山市工商行政管理局(共17项)
251.企业名称预先核准登记
252.有限责任公司设立登记
253.有限责任公司变更登记
254.非公司企业法人设立登记
255.非公司企业法人变更登记
256.非法人企业开业登记
257.非法人企业变更登记
258.个体工商户营业登记
259.个体工商户变更登记
260.个人独资企业设立登记
261.个人独资企业变更登记
262.合伙企业设立登记
263.合伙企业变更登记
264.企业动产抵押物登记
265.商品展销会登记
266.户外广告登记
267.广告经营许可
四十一、平顶山市质量技术监督局(共6项)
268.计量标准器具核准
269.制造、修理计量器具许可证签发
270.计量检定员资格核准
271.承担国家法定计量检定机构任务的授权
272.特种设备使用登记
273.特种设备作业人员资格考核
四十二、平顶山市气象局(共5项)
274.施放无人驾驶自由气球或系留气球活动的批准
275.防雷装置设计审核
276.防雷装置竣工验收
277.施放气球单位资质的认定
278.从事气象业务服务活动的审批
四十三、平顶山市烟草专卖局(共2项)
279.烟草专卖零售证许可审批
280.省内跨县(市)烟草专卖品准运证签发