| 文号 | 平政办〔2007〕29号 | 索引号 | 005452065/2007-00069 | 关键词 | |
| 主题分类 | 政府办文件 | 体裁分类 | 服务对象 |
平政办〔2007〕29号
各县(市)、区人民政府,市人民政府有关部门:
《平顶山市2007年农村沼气建设方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行,确保全年工作目标圆满完成。
二○○七年四月十一日
平顶山市2007年农村沼气建设方案
2007年,市委、市政府将农村沼气建设列入向全市人民承诺要办的十件实事之一。为强力推进我市的农村沼气建设,确保全年沼气建设目标任务的顺利完成,保证市委、市政府向全市人民承诺的实事落到实处,根据《平顶山市2006—2010年农村户用沼气建设规划》(平政办〔2005〕94号印发),特制定本方案。
一、指导思想
围绕社会主义新农村建设,以科学发展观为指导,以改善农村生态环境、增加农民收入和建设现代农业为目标,以坚持示范带动、整体推进、规模发展为突破口,以服务体系建设、“三沼”综合利用为纽带,全面提升我市农村沼气的综合利用水平,努力实现家居温暖清洁化、庭院经济高效化、农业生产无害化、农村环境优良化,逐步达到生态效益、经济效益的统一。
二、目标任务、建设原则和具体要求
(一)目标任务2007年全市新建设沼气池40000座(见附件1)以上;每个县(市)、区要建设1-2个示范乡(镇),每个乡(镇)要建设3-5个示范村,每个示范村建设5-10个示范户;每年有选择地扶持规模养殖场(园区)建设150-200立方米的中小型沼气工程1-2个;项目区沼气服务网络覆盖率达到100%;积极推动以沼气、沼渣、沼液为主的“三沼”综合利用的试验示范工程,每个县(市)、区要制定3-5个种植、养殖等方面的“三沼”综合利用试验方案,并建立2-3个示范点;培训沼气技术人员800名(见附件2)。
(二)建设原则
1.规模发展
项目建设重点安排在交通便利,领导班子强、经济条件相对较好的村。一个乡镇可安排多个项目村,每个项目行政村建设沼气池不低于100座,自然村不低于50座,使其集中连片,形成规模。
2.突出重点
项目建设要向新农村建设示范村、省市重点扶贫村、扶贫开发整体推进村和养殖场(园区)倾斜,力争通过项目实施,使新农村建设示范村的沼气普及率达到60%以上,养殖园区要达到户户有沼气,省、市重点扶贫村有沼气建设示范村、样板户,扶贫开发整体推进村沼气普及率达到80%以上。
3.国债项目与市扶持项目同步实施
在抓好市扶持的沼气建设项目的同时,要高标准按时完成农村沼气国债项目。
(三)工作要求
1.持证上岗,统一施工
各县(市)、区要落实职业准入制度,施工人员必须持有“沼气生产工”国家职业资格证书,按国家或者行业标准科学布局,统一施工,力求建设结构合理,达到沼气池不漏气不漏水。2.统一配件,规范安装
灶具、净化器、管路等配件选用国家认证的品牌,施行集中采购,统一规范安装,杜绝不合格产品流入用户,消除人为安全隐患。3.科学规划,讲求实效
沼气池建设要与改厨、改厕、改圈同步进行,要与改路、改水、改院相结合,因地制宜地开展以沼气为纽带的“猪—沼—果(粮、菜、鱼)”等生态家园模式建设,大力推广沼气综合利用技术。4.严格管理,限期完成
各县(市)、区要抓紧时间制定实施方案,方案经市农业局确定后,不准随意调整建设内容、建设标准、建设规模和建设地点,并严格按照工作进度如期完成建设任务。
三、建设标准
(一)户用沼气池1.户用沼气池每座容量为8—10立方米,池型选用“常规水压型”或“曲流布料型”。2.改造一个面积不小于10平方米的畜禽舍,圈舍要与沼气池相通连,达到粪便自流入池。3.改建不小于2平方米的卫生厕所一个,要与沼气池、圈舍一体设计。4.厨房内沼气灶的固定灶台,长度1米以上,宽度不小于50厘米,用砖垒,水泥抹面,贴面砖。(二)中小型沼气工程1.沼气池设计为全地埋、圆筒型水压式,池容为100-500立方米。2.池址要选择在土质坚实、地下水位低、背风、向阳、靠近畜禽舍的地方。3.主发酵池为100-500立方米,在水压间旁设置相应容量的发酵残液贮液池。4.输气管道接入阻燃器、气水分离器、脱硫塔,管路铺设保持5‰的坡降。
四、工作进度安排
(一)启动阶段(1月1日—3月31日)。积极开展宣传动员、技术培训;各县(市)、区制定沼气建设实施方案,确定并上报项目乡、村、户。重点开展示范户的规划与建设,完成年度任务的15%。3月底组织检查示范户的建设标准。
(二)实施阶段(4月1日—6月30日)。充分利用少雨农闲这一沼气建设的黄金季节,掀起全市沼气建设高潮,完成年度任务的80%;6月份组织一次阶段性工作评比会。
(三)完成阶段(7月1日—10月31日)。做好已建沼气池的规范安装和使用,完成剩余20%的任务。
(四)验收阶段(11月1日—11月30日)。在各县(市)、区自查、整改、完善的基础上,市农村沼气建设验收小组进行年终验收总结,并为12月份省检查验收做准备。
五、保障措施
(一)加强领导,明确责任。市政府成立由分管副市长任组长的平顶山市农村沼气建设工作领导小组,领导小组办公室设在市农业局,具体负责沼气建设的管理、指导和技术服务。各县(市)、区也要成立相应的领导机构和专门的农村能源机构,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,业务部门全力抓的工作局面。要把沼气建设纳入政府年度目标管理体系,制定考核办法和制度。各县(市)、区要结合下达的任务制定切实可行的实施方案,层层分解任务,逐级落实责任
(二)深入宣传,广泛发动。要采取多种形式,切实加大宣传发动力度。广播、电视、报纸等新闻媒体要开辟专栏和专题,进行技术普及与典型示范宣传,让群众了解建沼气的经济、生态和社会效益。召开村组干部会、党员会、群众会,层层动员。农业部门要通过召开现场观摩交流会、组织示范户现身说法、印发明白卡和科普宣传资料等形式,普及沼气安全建设、使用、管理知识和“三沼”综合利用技术,提高沼气池的使用寿命和综合效益。
(三)强化技术培训,健全服务机制。各级农业部门要严格持证上岗制度,广泛组织农民参加沼气技术培训。要通过举办沼气技术培训班、科技下乡、电视讲座等方式,从理论和技能操作上对全市沼气技术人员进行培训;要通过定期分批集中培训、技术骨干带班培训、技术观摩与交流经验等形式,不断提高沼气技术人员的建设技术及服务水平。各县(市)、区要根据沼气建设进展,及时建立健全沼气服务网络,搞好沼气池、沼气配件的供应、维修、安全使用及后续服务工作,搞好“三沼”综合开发利用及技术服务推广工作。(四)成立沼气协会,完善社会化服务体系。沼气协会主要由在沼气建设服务行业享有较高声誉的专家、学者、企业家、知名人士及从事沼气生产、经营、管理、科研、教学等工作的人员组成;沼气协会要在各级政府农村能源部门的监督指导下积极开展学术交流、技术交流,编辑出版有关技术书籍、科普读物等有关科技资料,普及沼气建设、使用、维修等方面的科学知识,推广沼气建设先进技术和经验,开展继续教育和技术培训工作,为政府提供咨询和建议,开展科技咨询服务,兴办科技经济实体,促进科技成果转化等工作。(五)切实搞好沼气、沼渣、沼液的综合利用。各县(市)、区农业技术部门要动员组织有关单位积极参与“三沼”综合利用试验开发工作,要列出专项开发经费,组织专门研究人员,按照目标任务要求制定试验方案。上半年组织一次“三沼”综合利用试验汇报座谈会,年底进行综合评比,以推动“三沼”综合利用的全面开展。(六)严格检查验收,落实奖惩措施。市农村沼气建设工作领导小组办公室要对项目建设加强督促检查和指导,并对各县(市)、区的沼气建设进度每旬进行一次排序、通报。项目完成后,严格按照验收标准和验收办法,逐县、逐乡、逐村、逐户进行检查,对成绩突出的县(市)、区进行通报表彰和奖励,并在安排下一年度农村沼气项目和相关农业项目时优先予以安排;对没有完成沼气工程建设任务的县(市)、区进行通报批评,并根据情况停止其1-3年的农村沼气项目和相关农业项目安排。
附件:1.农村户用沼气建设任务分配表
2.2007年沼气工培训计划表
主题词:农业 农村 沼气 方案 通知
主办:市农业局督办:市政府办公室六科 抄送:市委各部门,平顶山军分区。
市人大办公室,市政协办公室,市法院,市检察院。 平顶山市人民政府办公室2007年4月12日印发
