文号	平政办〔2007〕84号	索引号	005452065/2007-00046	关键词
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　平政办〔2007〕84号
　　

各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门:
　　市劳动和社会保障局《关于建立企业劳动保障诚信等级制度的意见》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
　　

二○○七年十月八日

关于建立企业劳动保障诚信等级制度的意见
(市劳动和社会保障局　二○○七年九月二十八日)
　　　　

      为推动企业劳动保障诚信建设,规范劳动用工,建立和谐稳定的劳动关系,促进我市经济持续健康发展,根据《劳动法》、《劳动保障监察条例》(国务院令第42号)、国家劳动和社会保障部《关于推行企业劳动保障诚信制度的指导意见》(劳社厅发〔2003〕21号)、省劳动和社会保障厅《河南省企业劳动保障诚信等级评价办法》(豫劳社〔2004〕16号印发)精神,制定本意见。
　　一、企业劳动保障诚信等级制度的主要内容
　　建立企业劳动保障诚信等级制度,向社会公示企业劳动保障诚信等级,是对企业遵守《劳动法》等法律、法规、规章的认定和警示。诚信等级评定的主要内容:
　　(一)劳动用工、劳动合同管理情况(用工备案、劳动合同签订及履行情况,续签劳动合同情况);
　　(二)社会保险情况(社会保险登记情况,参加养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险人数及缴费情况,社会保险费数额申报情况);
　　(三)工资支付及执行休息、休假情况(有无故意拖欠、克扣工资情况,低于最低工资标准支付工资,超工时加班现象);
　　(四)女职工和未成年工保护情况(含非法使用童工情况);
　　(五)职业培训、鉴定(含技术工种从业人员持证上岗情况)。
　　二、参加劳动保障诚信等级评定的用人单位范围
　　经工商行政管理部门登记注册,经营满一年的所有企业、个体经济组织以及按企业化管理的事业单位、社会团体。
　　三、企业劳动保障诚信等级分级及评定的标准
　　(一)诚信等级分级诚信等级共设6个等级,分别是:五星级、四星级、三星级、二星级、一星级、无星级。其诚信等级评定的标准是:对照诚信等级评定主要内容的5个方面,每符合一方面要求的给一星,5个方面完全符合要求即五星级,一项也不完全符合要求即无星级。
　　(二)评定标准
　　1.劳动用工、劳动合同管理情况
　　劳动用工规范,签订有集体合同,劳动合同签订率100%并经市劳动部门鉴证真实有效,或者具备下列条件的:
　　(1)招用人员程序符合《劳动力市场管理规定》(2000年12月18日国家劳动和社会保障部令第10号)要求;
　　(2)劳动合同签订率及鉴证率在90%以上,其余人员在10日内补签劳动合同;
　　(3)劳动合同部分条款虽不符合《劳动法》规定,但在10日内予以纠正。
　　给一星,否则无星。
　　2.社会保险情况
　　按规定进行社会保险登记、申报应缴纳的社会保险费数额、当年按时足额缴纳社会保险费并补缴历年欠费10%以上,支付社会保险待遇,或者具备下列条件的:
　　(1)养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险五项保险只参加其中的一项或几项,未参加的社会保险项目在一个月内参加完毕;
　　(2)五项保险参加人数均在90%以上,其余人员在一个月内办理参保手续;(3)社会保险费缴费基数误差在10%以内并在下一年度申报时予以更正。
　　给一星,否则无星。
　　3.工资支付及休息、休假情况
　　工资按时足额以货币形式支付,执行最低工资标准,执行国家规定的休息、休假制度,或者具备下列条件的:
　　(1)虽有拖欠、克扣工资现象,但情节轻微,经劳动保障部门责令改正;
　　(2)在国家规定的幅度内超工时加班,未与劳动者和工会协商,经责令改正。
　　给一星,否则无星。
　　4.女职工和未成年工保护情况
　　能够认真执行国家规定的女职工和未成年工保护规定,未使用童工,或者具备下列条件的:
　　(1)虽未执行女职工和未成年工保护规定,但未给职工造成损害,经责令改正;
　　(2)违反国家规定的女职工、未成年工禁忌的劳动,经责令调换合适工种。
　　给一星,否则无星。
　　5.职业技术培训、职业技能鉴定情况
　　具有详细的职业技能培训计划、国家规定的技术工种从业人员持证上岗率100%,或者具备下列条件的:
　　(1)持证上岗率90%以上,未持证人员培训计划详细具体;
　　(2)对未持证人员予以调整,技术岗位从技工学校毕业生中补充。
　　给一星,否则无星。
　　(三)劳动保障监察工作情况
　　认真贯彻执行《劳动保障监察条例》,积极配合劳动保障监察机构工作,不得无理阻挠、拒绝劳动保障监察工作,否则不得评定星级。发生举报,经查证属实,由劳动保障部门作出行政处理的单位,不得评定星级。
　　四、劳动保障诚信等级企业的有关政策
　　对劳动保障诚信等级不同的企业实行不同的政策待遇,主要是:(一)新闻媒体公布:五星级、四星级、三星级、二星级、一星级、无星级企业。其主要形式:
　　1.评定结果向全体职工公布,实行民主监督;
　　2.在用人单位《劳动保障诚信等级申报表》上记载;
　　3.在平顶山日报、晚报、市劳动保障网等相关媒体上发布。
　　(二)劳动保障监察:连续3年被评为五星级、四星级的企业将获得日常巡查免检。对二星级、一星级、无星级的用人单位,劳动保障部门将对其进行重点监督检查。
　　(三)劳动保障挂牌:连续3年被评为五星级的企业,由劳动保障行政部门授予“劳动和社会保障信得过单位”称号,授予证书、挂表彰牌,同时对其法定代表人、劳资科(处)负责人给予表彰。
　　五、企业劳动保障诚信等级评定结果的发布
　　劳动保障行政部门在当地主要媒体及市劳动保障网上发布企业劳动保障诚信等级评定情况。
　　六、组织领导
　　成立劳动保障诚信等级评定委员会,下设办公室,具体承办评定的日常事务。
　　七、职责分工
　　企业劳动保障诚信等级评定由劳动保障监察机构负责,社会保险经办机构、相关业务科室协助,劳动保障监察机构负责企业劳动保障诚信等级评定的日常工作。
　　八、评定时间
　　每年上半年进行一次企业劳动保障诚信等级评定,对上年度进行评定,结合劳动保障书面材料审查制度开展工作,由用人单位经职工代表大会或职工大会评议后申报,由劳动保障诚信等级评定委员会办公室汇总,提出初步意见,报劳动保障诚信等级评定委员会审定。
　　本意见下发之日起实施,原《平顶山市劳动和社会保障局关于积极开展企业劳动保障年检暨诚信等级评价办法》(平劳社监察〔2005〕1号印发)同时废止。