文号 | 平政办[2007]86号 | 索引号 | 005452065/2007-00068 | 关键词 | |
主题分类 | 政府办文件 | 体裁分类 | 服务对象 |
平政办[2007]86号
各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门,有关单位:
根据《河南省人民政府办公厅关于做好施行(<中华人民共和国政府信皂公开条例>准备工作的通知)(豫政办[2007]107号,以下简称《通知》)要求,为认真贯彻落实将于2008年5月1日起施行的《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号,以下简称《条例》),切实做好我市的政府信息公开工作,现就有关事项通知如下:
一、充分认识政府信息公开的重要意义,切实做好施行《条例》的各项准备工作
《条例》的公布施行是推进社会主义民主、完善社会主义法制的重要举措,是健全社会主义市场经济体制,构建和谐社会,建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制的重要内容。实行政府信息公开,对于转变政府职能、建设服务型政府具有重要意义。施行《条例》的准备工作时间紧、任务重、要求高。各县(市)区政府、市政府各部门及有关单位要充分认识政府信息公开的重要意义,增强紧迫感和责任感,积极采取措施,加大工作力度,切实做好施行《条例》的各项准备工作。
二、贯彻施行(条例)的主要工作任务
(一)编制政府信息公开指南和公开目录。编制政府信息公开指南和公开目录,是做好政府信息公开工作、方便公众依法获取政府信息的关键。各县(市)区政府、市政府各部门及有关单位要按照《条例》规定抓紧编制本地、本部门及本单位的政府信息公开指南和公开目录。根据省政府办公厅《通知》精神,从时间上按由近及远的原则,重点公开本届政府以来的政府信息。要依据《中华人民共和国保守国家秘密法》》和《条例》等有关法律、法规的规定,科学界定公开和不能公开的政府信息,凡属应当公开的必须纳入公开目录。政府信息公开工作政策性强、技术难度大、任务繁重.各县(市)区政府、市政府各部门及有关单位要尽快开展工作,务必在2008年3月底前完成政府信息公开指南和公开目录的编制任务,并于2008年5月1日前在政府网站和相关政府信息查阅场所公布。
(二)制定与群众利益密切相关的信息公开办法。市政府有关主管部门要按照《条例》的规定,于2008年3月底前制定教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与群众利益密切相关的公共企事业单位的信息公开实施办法,确保相关信息及时公开。
(三)充分发挥政府冈站在政府信息公开工作中的作用。政府网站是政府信息发布的法定载体,是政府信息公开的第一平台。各县(下)、匡政府和市政府各部门要重视和加强政府门户网站的建设,强化内容保障支撑体系,开设政府信息公开专栏,方便公众及时获取和利用政府主动公开的信息。同时,要充分利用档案馆、公共图书馆等场所的网络设施设置政府网站公共检索点,发挥府网站的辐射服务作用。
(四)严格执行依申请提供政府信息的收费标准和具体办法。市县两级政府价格管理、财政部门要切实加强对依申请提供政府信息时收取检索、复制、邮寄等成本费用的管理,严格规范收费行为。
(五)有效开晨对政府信息公开工作人员的教育培训。各县 (市)区政府、市政府各部门要采取措施,对从事政府信息公开工作的有关人员进行教育培训,提高其做好政府信息公开工作的能力和水平,积极配合做好相关培训工作。教育培训的主要内容是实行政府信息公开的重要意义、《条例》的基本内容、相关保密知识、编制政府信息公开指南和目录、处理政府信息公开申请、编制政府信息公开工作年度报告、政策咨询、相关配套措施和工作规范等。 各级人事部门要把《条例》作为公务员培训的重要内容,积极配合本级政府做好相关培训工作。
三、切实加强领导.尽快建立健全政府信息公开工作机制及制度规范
(一)加强领导,组织专门力量开展具体工作。根据省政府办公厅《通知》要求,市政府研究确定,市政府办公室为全市政府信息公开工主作管部门,市政务公开领导小组办公室为日常工作机构。建立市政府信息公开协调会议制度,协调全市政府信息公开的有关工作。
各县(市)、区政府,市政府各部门要明确l位负责同志具体分管政府信息公开工作,切实加强领导,确保各项工作顺利进行。各县(市)、区政府办公室作为本级政府信息公开工作主管部门,要切实担负起推进、指导、协调、监督本行政区域内政府信息公开工作的职贵,尽快指定承担政府信息公开的日常工作机构。市政府各部门办公室作为奉机关政府信息公开的工作机构,要及时明确人员,承担日常工作。各级政府应保障政府信息公开工作所必需的经费。
(二)尽快建立健全政府信息公开工作机制及制度规范。一要抓紧建立政府信息主动公开工作机制,建立健全政府信息公开的主动公开制度,明确职责、程序、公开方式和时限要求;二要健全政府新闻发布和新闻发言人制度,增强政府新闻发布的主动性和权威性;三要抓紧建立政府信息公开申请的受理机制,制定依申请公开政府信息的工作规程,明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求;四要抓紧建立政府信息发布保密审查制度,明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,确保不发生泄密问题;五要建立政府信息公开工作报告、考核、评议制度。建立政府信息公开工作年度报告制度,建立公众评议和监察机关、主管部门日常监督相结合的考评机制,将政府信息公开工作纳入部门的年度工作目标进行考核,同时纳入政府网站绩效评估指标体系。
(三)及时通报政府信息公开工作情况,交流工作经验。市政府办公室将通过听取汇报、监督检查等形式,及时了解和通报各级、各部门准备工作情况,加强对准务工作的督查指导,对于措施不力的地方和单位,要按照规定严肃追究责任,促进准备工作有序、有效开展。
各县(市)区政府、市政府各部门要根据《条例》规定和《通知》精神,抓紧开展政府信息公开的各项准备工作,并于2007年11月15日前将本地、本部门负责政府信息公开工作的分管领导和承担政府信息公开的日常工作机构、负责人、联系人、联系电话报市政府办公室(联系电话:2663737,传真:2665522)。市政府办公室将在近期对各县(市)区政府、市政府各部门贯彻施行《条例》的准备工作情况进行督导、检查。
平顶山人民政府办公室
二OO七年十月三十日