各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门:
　　《平顶山市农村公路养护管理“畅通杯”劳动竞赛活动实施方案》和《平顶山市农村公路养护管理“文明示范乡镇”创建活动实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
 　　平顶山市人民政府办公室
　　二○一○年三月六日
　 　平顶山市农村公路养护管理“畅通杯”
　　劳动竞赛活动实施方案
 　　为全面提高我市农村公路养护质量和服务水平,进一步健全和完善农村公路养护体制和运行机制,促进我市农村公路全面、健康、快速和可持续发展,充分发挥农村公路经济和社会效益,市政府决定在全市范围内开展农村公路养护管理“畅通杯”劳动竞赛活动,并制定如下实施方案。
　　一、指导思想
　　深入贯彻落实科学发展观,牢固树立可持续发展的观念,进一步明确市、县、乡三级政府在农村公路养护管理中的责任主体地位,以农村公路养护制度化、规范化和经常化的管理为主要内容,以提高农村公路养护工程质量为重点,以养护管理“文明示范路”为引领,以精细化养护为突破,以质量强基础,以养护促服务,以服务树形象,全面提升农村公路路况和服务水平,真正实现我市农村公路“有路必养,养必到位;有路必管,管必有效”的目标。
　　二、组织领导
　　为确保劳动竞赛活动扎实有效开展,市政府成立由市发展改革、交通、财政、人事等部门组成的平顶山市农村公路“畅通杯”劳动竞赛评比委员会,办公室设在市交通局农村公路管理处,具体负责全市劳动竞赛的组织领导、综合协调、情况汇总分析和评比表彰工作。各县(市、区)政府也要成立相应的组织,负责本辖区竞赛活动的组织领导工作。要切实加强领导,积极搞好协调,使劳动竞赛活动有方案、有特色、有措施、有落实、有评比、有总结,务必取得实实在在的效果。
　　三、竞赛时间、竞赛单位
　　竞赛活动自2010年起,每两年举行一届。参赛单位为各县(市、区)政府。
　　四、竞赛评比方式
　　(一)采取“明查和暗访相结合”、“自检自查和统一检查相结合”、“年终检查和平时检查相结合”的方式。
　　(二)平时检查以暗访为主,对各县(市、区)进行抽查,检查内容仅限养护管理(外业)。年终检查实行明查,采取内业外业相结合的办法。
　　五、竞赛内容
　　(一)内业检查
　　养护管理体制改革落实情况;县、乡两级财政养护资金到位、管理及使用情况;各县(市、区)农村公路管理机构、乡镇养护管理站相关内业资料整理情况。
　　(二)外业检查
　　每个县(市、区)检查2条县道、4条乡道、4条村道(竞赛评分标准见附件),并抽查1所乡镇养护管理站。
　　六、评分标准
　　(一)农村公路养护管理“畅通杯”劳动竞赛总评分为500分。其中:第一年度分值占总评分的40%,终评年度分值占总评分的60%。每年度分值由平时检查和年终检查分值构成,平时检查占年度总分的30%,年终检查占年度总分的70%。
　　(二)年终检查得分的平均值和平时抽查得分的平均值,按分值权重确定为县(市、区)年度得分;两年得分按分值权重确定为总分。
　　七、奖励
　　对获得总评分数前5名的县(市、区),分设一等奖1名,二等奖2名,三等奖2名,对获奖单位给予适当的物质或荣誉奖励。
　　本方案由市交通局负责解释。
 　　附件:1.平顶山市农村公路养护管理“畅通杯”劳动竞赛内业管理评分标准表
　　2.平顶山市农村公路养护管理“畅通杯”劳动竞赛外业养护评分标准表