| 文号 | 平政〔2012〕30号 | 索引号 | 005452065/2012-00036 | 关键词 | |
| 主题分类 | 政府文件 | 体裁分类 | 服务对象 |
各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门:
市工业和信息化局制订的《平顶山市2012年重点工业产业年度行动计划》(包括《平顶山市装备制造产业2012年行动计划》、《平顶山市化工产业2012年行动计划》、《平顶山市钢铁工业2012年行动计划》、《平顶山市建材工业2012年行动计划》、《平顶山市食品工业2012年行动计划》、《平顶山市轻工业2012年行动计划》、《平顶山市纺织工业2012年行动计划》、《平顶山市电子信息产业2012年行动计划》、《平顶山市新能源产业2012年行动计划》、《平顶山市新材料产业2012年行动计划》)已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
平顶山市人民政府
二○一二年四月五日
简 介
根据市委经济工作会议精神和《河南省2012年重点工业产业年度行动计划》、《平顶山市工业发展腾飞工程行动计划》,为抢抓发展机遇,加快平顶山市工业经济转型发展,特制订《平顶山市2012年重点工业产业年度行动计划》。
《平顶山市2012年重点工业产业年度行动计划》由装备、化工、钢铁、建材、食品、轻工、纺织、电子信息、新能源、新材料等10个产业年度行动计划组成。共列入重点项目102个,总投资685亿元,项目建成后可新增销售收入1293亿元。《平顶山市2012年重点工业产业年度行动计划》以提高工业经济发展质量和效益为重点,突出优化产业布局,完善产业链条,着力抓好重点县(市区)、重点集聚区、重点项目,坚持集约型、节约型、循环型、环保型发展方向,通过实施创建品牌集聚区、培育龙头企业、加快集群、集聚发展,做大做强传统优势产业,壮大战略性新兴产业,拉长资源和产业链条等措施,推动工业经济规模化、高端化、集群化发展,着力构建结构优化、层级合理、集群集约发展的具有平顶山市特色的现代工业经济体系。
平顶山市装备制造产业2012年行动计划
(市工业和信息化局 二○一二年三月)
一、总体要求
以着力打造全国重要的现代装备研发制造基地为抓手,坚持扩大总量与提升质量相结合,转中求快,加快装备制造业发展方式转变。依托输变电设备、大型矿山设备、环保设备、铁路铸钢件、摩托车制造等优势行业,发挥骨干企业的引领带动作用,扩大生产制造规模,促进总量快速扩张,提高对经济增长的贡献度。坚持发展成套能力与提高基础配套水平相结合。围绕构建完整产业链和提升企业核心竞争力,整合产业资源,鼓励主机生产企业由单机制造为主向系统集成为主转变,以产业中整机、主机和产业链的产品为配套重点,进一步提高基础部件、仪器仪表、机床及辅具、关键特种材料等四大基础件制造水平和研发水平,全面提升本地配套能力。坚持优化布局与推进产业集聚相结合。按照集聚发展、创新发展和高起点发展的要求,进一步优化产业布局,推进装备制造业向中原电气城、环保设备制造基地、矿山设备制造基地、铸件制造基地和摩托车制造基地集聚。坚持以产业集聚区为载体,通过老厂搬迁、新项目建设等带动产业集聚区发展,通过完善公共服务平台建设促进承接产业转移。
二、发展目标
2012年规模以上装备制造企业力争主营业务收入超过421亿元以上,增长20%以上。
三、重点工作
(一)做大做强输变电产业
以高电压、大容量、少断口、智能化为发展方向,加快重点项目建设,优化产品结构,在提高低压、中压和高压输变电设备技术档次的基础上,重点发展超高压、特高压交流开关设备及关键部件,逐步形成特高压、超高压为主导、高中低压为基础的产品结构。支持平高集团智能化基地、中压成套电器产业化等重点项目建设。按照超高压产品研发、试验、装配和核心零部件加工要求,对现有生产流程及工艺装备进行整体改造,重点提升72.5-330kvGIS、罐式断路器、126kv真空断路器的生产能力。积极发展输变电设备行业所需咨询、规划、检验、调试、监测、维修、保养到产品报废、回收等各类配套服务,不断提高服务增值,形成完整产业链。(二)做大做强四大优势行业
环保设备行业:
抓住建材、电力、冶金、化工和煤炭开采五大产业领域重大项目,以大气环保设备、井下环保设备为重点,加快技术和产品的开发步伐,提高本地配套服务能力。大力发展新型干法水泥生产线高效除尘、大型燃煤电站脱硫除尘等大气环保设备。重点开发LJP、UJP、SJP系列袋除尘器、电收尘器、空气冷却器等具有自主知识产权的环保新产品,尤其是高技术、高效能和高附加值的电袋复合型产品。进一步完善锅炉脱硫除尘工艺和布袋除尘工艺,积极研发脱氮除磷工艺,引进开发脱硝催化剂生产及脱硝工程项目,加快发展利浦仓储罐、袋式除尘器、井下净水设备等环保产品,开发滤袋、袋笼、阀门等配套产品,提高本地配套能力。研制并发展尾矿水井下处理设备,降低尾矿水处理成本。重点支持中材环保有限公司大型高效袋除尘产业化项目、中国平煤神马天成实业分公司袋式除尘器项目建设。加快向设计研发、销售服务和工程总承包延伸,逐步提高服务增值能力。加快电厂脱硫除尘一体化、垃圾发电工程等技术研究开发,做好污水处理、噪音治理、管道安装、大气除尘污染治理、烟气脱硝及脱硝催化剂等工程项目。推动中材环保与海螺集团、中材国际、山水集团、亚泰集团等企业长期合作,稳定和扩大市场客户群。支持集团内部业务重组和流程再造,加强核心业务,提高市场竞争力。
矿山设备行业:
紧紧抓住煤炭产业加快结构调整的机遇,加强技术、产品的研究开发,以大采高、大工作阻力高端液压支架和高端乳化液泵站为重点,加快产品结构优化升级,积极引进战略投资者,进一步提高本地配套服务能力和竞争力,把平顶山市建设成为竞争优势较强、全国重要的矿山设备研发制造基地和系统集成基地。优化产品结构。适应和满足高产高效矿井对大工作阻力、高可靠性、带电液控制系统的高端液压支架需求,重点发展大采高、大工作阻力高端液压支架,提高产品科技含量和档次。稳步扩大中低端乳化液泵站生产能力,新增高端乳化液泵站生产能力,使乳化液泵站生产能力达到国内先进水平。继续扩大中低端液压支架、带式输送机、刮板输送机、绞车、钢塑复合管、镀锌螺旋瓦斯抽放管道、轻便防突钻机、手持式乳化液钻机、全液压钻机、矿用系列自救器、压风自救装置、局部通风机自动切换装置、隔爆开关、煤电钻、风动工具和矿用提升设备生产能力,积极开发高爆开关、风机、水泵、皮带监控系统及工矿监测系统等电气产品。利用社会机械加工能力,开展分工协作、联合生产,提高本地化配套水平。重点支持中国平煤神马集团机械制造公司大采高液压支架和成套洗选设备项目、液压支架技改项目、胶带输送机专业化生产升级改造项目;支持平顶山煤矿机械有限公司和中国平煤神马集团机械制造公司实施ERP工程。全面推广生产过程全自动控制和生产工艺智能化控制。
铸件行业:
依托西部干线铁路、煤运通道建设项目,充分发挥天瑞铸造公司在国内铸件行业尤其是铁路铸件行业领先的产能优势、技术优势和质量优势,加快推进重点项目建设。调整、完善产品结构,以铁路铸件为重点,加强产品研发和制造;重点发展合金钢阀门、蝶阀铸件、船用铸钢件、煤机底托等铸锻件,加快开发矿山配件、车用桥壳等铸件,形成铸件产品多系列、多品种发展新格局,把平顶山市发展成为特色突出、优势明显、全国重要的铸件制造基地。
摩托车制造行业:坚持整车发展与零部件升级并举的原则,重点发展摩托车整车生产,迅速壮大摩托车整车规模,进一步提高配套水平和技术服务能力。积极发展适应农村环境、载重量大、价位低、实用性强的三轮摩托车,鼓励研发适销对路的中高档三轮摩托车、电动车产品。改进整车性能和造型,实现产品系列化,形成竞争力强、高中低档协调发展的新格局。重点支持隆鑫集团摩托车发动机生产线项目、河南森地公司年产20万辆电动车等重点项目建设。
四、政策措施
(一)落实装备制造业的各项支持政策
全面贯彻执行国家、省鼓励使用国产首台(套)装备、节能产品补贴、增值税转型等政策,引导企业充分用足用好各项优惠政策。制定平顶山市鼓励使用首台(套)装备优惠政策,对在重点项目建设和招投标中使用市内首台(套)装备的市内业主和经国家有关部门认定的首台(套)重大装备研制生产单位给予支持。进一步落实国家、省关于企业研发投入税前扣除等相关激励政策,制定平顶山市企业研发投入相关优惠政策,鼓励企业增加研发投入。(二)加大对装备制造业资金支持力度
围绕优势产业发展,在用足用好现有政策的基础上,进一步加大对装备制造业的资金和政策支持力度。积极争取国家技术进步和技术改造专项资金、中央预算内结构调整专项资金、河南省工业结构调整专项资金、高新技术产业化专项资金的支持。加大对重点装备企业的金融扶持力度,增加授信额度。积极研究国内外资本市场,推动装备制造企业上市融资。(三)提高自主创新能力
争取国家、省技术开发资金对平顶山市装备制造重点行业、重点企业的支持力度。重点支持提升企业产品开发、试验、检测能力,支持大型企业建设高水平的企业研发中心,形成比较健全的行业开发体系。对新认定的国家级和省级工程研究中心、工程实验室、重点实验室、工程技术中心、企业技术中心给予奖励。在有条件的大型企业内部,建设国家级的技术创新基础设施,以此增强企业在行业中技术创新的带动作用。支持行业检测中心、计量基地建设。在加大对现有行业检测中心支持力度的同时,重点支持更多的检测机构创建国家级、省级行业检测中心。支持有实力、有技术和品牌优势的企业并购国外研发机构或到国外设立研发机构、输出技术。(四)促进产业集聚发展
整合现有资源,发挥比较优势,积极运用土地、环保、电价和政府补贴等手段,引导装备制造企业向中原电气城、环保设备制造基地、矿山设备制造基地、铸件制造基地和摩托车制造基地集聚。鼓励在“一城四基地”设立研发机构,对新设立的国家级和省级研发中心,在科技项目立项、科技经费资助等方面给予优先支持。支持建设各种形式的产业孵化基地、科技创业中心和质量检测中心,完善功能,提高服务能力,全面提升集群的综合竞争力。积极承接产业转移,吸引国内外高压开关、矿山设备、环保设备、铸件制造、摩托车制造等相关企业在“一城四基地”建立生产基地,进一步壮大产业规模。发挥好骨干企业的作用,不断延伸产业链条,逐步形成总装企业、配套企业和服务性企业有机结合的新型专业化分工协作体系,建成产业优势突出、各具特色及服务配套功能完善的装备制造业基地。
附件:1.装备制造产业2012年重点项目表
2.重点工作分工安排
平顶山市化工产业2012年行动计划
(市工业和信息化局 二○一二年三月)
一、总体要求
充分发挥煤盐资源综合优势,以产业集聚区为依托,以大型企业和重点产品为载体,抓住关键、突破重点、强化举措,推动结构提升、降本增效、转中求快,促进产业健康、持续发展;力争关键技术领域实现突破,形成一批代表行业发展方向的核心技术和高端产品,推动企业重组整合,培育龙头企业,深加工产品产值比重达到30%以上,产业整体竞争实力明显增强。
二、工作目标
2012年力争规模以上企业主营业务收入超过390亿元,同比增长18%以上。
三、重点工作
(一)改造提升煤化工
依托丰富的煤炭、水和煤层气资源优势,从发展循环经济的角度出发,把形成规模优势、加强技术创新、提高产品附加值作为主攻方向。重点发展市场潜力大、有竞争力的煤-甲醇-碳-化工、煤制甲醇-烯烃、甲醇-丙烯-己二晴、煤焦化-焦油-苯系列产品产业链。重点发展煤焦化-焦油-苯系列产品。依托京宝焦化公司、天瑞集团、海星化工、天宏焦化公司等企业的先进技术和人才优势,稳步提升焦炭生产规模,不断延伸煤焦产业链,扩大粗苯、煤焦油等生产规模。重点支持天瑞集团100万吨捣固焦项目、宝丰鸿利焦化年产90万吨捣固焦项目建设。以大型捣固焦生产为基础,大力发展煤→焦炭→煤焦油→改质沥青、精萘、针状焦、水泥减水剂、氧化蒽醌、沥青、洗油、工业萘产业链。建立针状焦中试基地,重点支持宝丰海星化工科技有限公司二期30万吨煤焦油和年产10万吨针状焦生产线项目,研制超高功率石墨电极用针状焦,实现煤焦油、焦炉气等副产品的集中深加工和综合利用。积极推动粗苯下游产品纯苯、混合甲苯、混合二甲苯等产品研发。(二)做大做强盐化工
依托丰富的天然盐资源优势,推行盐碱联合,规模化发展离子膜烧碱、优质重质纯碱、聚氯乙烯等主导产品,发展壮大以中国平煤神马集团为龙头,中盐皓龙、东方厚普盐化等企业为骨干,互为补充、共同发展的盐化工产业格局;形成以盐化工生产为主导,融科研、开发为一体,产品科技含量高、附加值高的国家一流盐化工生产基地。第一,稳步发展制盐业。充分发挥平顶山井矿盐生产不受自然条件限制的优势,支持中盐皓龙等制盐企业在严格执行国家计划,保证食用盐生产和供应的基础上,采用国家标准或国际先进标准,通过添加碘、钙、铁、锌等微量元素,大力开发调味盐、营养盐、洗浴盐、洗涤盐等特色盐新品种,不断提高盐产品的附加值。支持中盐皓龙大力发展工业用盐,使工业盐在原盐生产中的比重提高到90%以上,满足两碱工业快速发展的需要。鼓励制盐企业采用国内外先进制盐技术,实现制盐生产装置大型化,推广卤水净化,提高有效生产能力和自动化水平,降低能耗物耗。鼓励制盐企业通过液体盐制碱,向两碱企业供应液体盐。重点支持东方厚普盐化年产120万吨精制盐、中国平煤神马集团年产100万吨真空制盐及30万吨PVC等项目建设,为实现全市盐化工快速发展提供强有力的支撑。第二,发展壮大氯碱及其延伸产业。坚持控制产能总量、淘汰落后工艺以及全周期能效评价的方针,发挥盐卤水、焦炭和石灰石等资源综合优势,围绕原盐→卤水→烧碱→固碱、原盐→卤水→氯气→液氯→氯产品、原盐→氯气→氯化氢→氯乙烯单体→PVC树脂→PVC制品等三大产业链,发展壮大氯碱及其延伸产业。加快发展附加值高、市场需求大的PVC型材、PVDC薄膜、氯化聚合物、含氯中间体、新型制冷剂等氯碱深加工产品,积极开发聚氯乙烯糊树脂、氯化聚氯乙烯、氯化聚丙烯等系列化高附加值耗氯产品,提高本地氯气深加工比例。在已有的塑料管材、塑料门窗产业优势的基础上,逐步扩展到农用塑料制品、包装塑料制品、压延人造革的开发生产环节。着力拓展透明制品、高档膜料、软板等高端产品市场,增强聚氯乙烯产品竞争力。强化副产物回收和氯资源平衡,配套建设综合利用项目。第三,拉长烧碱产业链。进一步提高离子膜烧碱和聚氯乙烯(PVC)的规模化生产水平,加快PVC树脂向高端加工和耗氯产品向精深产业发展步伐。重点实施中国平煤神马集团30万吨/年烧碱及25万吨/年PVC树脂项目、东方厚普盐化30万吨/年烧碱及36万吨/年PVC树脂项目。第四,扩大纯碱工业规模。扩大重质纯碱尤其是低盐优质重质纯碱的生产规模,提高产品质量和附加值。鼓励采用钛板换热器、离心式CO2
压缩机、大型环流式碳化塔、大型蒸汽煅烧炉、双链埋刮板输送机、挤压法重质纯碱生产技术等新工艺、新技术、新设备对现有老厂进行改造,淘汰高耗能设备。加大产品开发力度,积极延伸产业链条,加快纯碱及下游产品的开发,增加产品品种,扩大重质纯碱尤其是低盐优质纯碱的生产规模,提高产品质量和附加值。(三)做大做强尼龙化工
重点支持中国平煤神马集团年产2万吨浸胶帘子布、尼龙产业园、己内酰胺等重点项目建设,依托现有技术和规模优势,充分利用炼焦后所产焦炉气中的氢气、苯等原料生产尼龙66盐,形成尼龙66盐、工程塑料、工业丝及帘子布产业链和尼龙6产业链,抓紧攻克已二腈及对位芳纶生产技术瓶颈。(四)积极发展专用化学品
重点发展性能更好、使用更安全的食品添加剂。结合畜牧养殖业发展,重点发展蛋氨酸和苏氨酸等氨基酸产品,提高饲料磷酸氢钙的生产水平和规模;加强酶制剂的生产,提高畜牧产品安全性。大力发展高效低毒低残留的水基化、固体化绿色环保型农药品种,加快生物农药的研发生产。加快科研开发和引进新品种,重点发展替代高毒有机磷杀虫剂的新品种、新型除草剂、水果蔬菜用杀菌剂、保鲜剂和高效农用生物抗生素。积极开发耐霉菌、低毒卫生的功能性增塑剂,高性能催化剂、助剂、溶剂,环保型胶粘剂、密封剂,高性能水性涂料等。加快发展活性染料、还原染料、分散染料和酸性染料,高效、低毒、低残留农药和生物农药以及农药中间体等精细化工产品。
四、保障措施
(一)加强组织领导
发展改革、工业和信息化、国土资源、财政、税务、金融等部门要在项目、土地、资金、税收等方面提供支持,环保部门要加强环评审查,质监、工商等部门要在质量方面加强管理,结合我市化工发展实际,充分发挥龙头企业作用,研究国际国内高端化工产品市场发展方向、工艺技术路线发展趋势,开展技术合作及交流,推广新工艺、新配方,及时提出解决全局性、倾向性问题的政策措施。(二)强化行业管理
进一步完善我市煤化工、盐化工、化肥、新材料、精细化工等重点行业生产准入产业政策,提高行业准入门槛。建立和完善产能过剩行业落后产能退出补偿机制。鼓励支持以资产、产业、技术和资源重组整合的模式,以优势企业为依托,通过企业兼并重组,培育在国内市场占有率高、国际有一定影响的大型化工企业集团。加强与国际、国内化工行业领军企业的联合,推动我市化工行业品牌建设,提升我市化工企业核心竞争力。(三)实施项目带动战略坚持把项目带动作为化工产业发展的主战场,针对平顶山化工产业薄弱领域,加快引进和实施一批科技含量高、带动能力强的重大项目。围绕影响煤化工、盐化工、尼龙化工、精细化工等行业发展的核心关键技术,加快实施一批技术创新项目。加快建设大宗化工产品深加工、完善产业链条和循环经济项目。
附件:1.化工产业2012年重点项目表
2.重点工作分工安排
平顶山市钢铁工业2012年行动计划
(市工业和信息化局 二○一二年三月)
一、总体要求
以加快发展方式转变为主线,以自主创新和技术改造为支撑,以提高产业发展质量和效益为重点,优化产业布局,完善产业链条,重点发展精品冷轧不锈钢及配套管材、模具钢、锅炉及压力容器用钢板、造船及海上平台用钢板、建筑结构用钢板、桥梁用钢板、耐腐蚀钢板、油气输送管线用钢板、低合金高强度钢板、合金结构钢板、高强度高韧性钢板等特种钢材,完善产业链条,打造全国最大的特种钢材研发制造基地,全国著名的精品冷轧不锈钢基地。
二、工作目标
2012年,力争规模以上钢铁企业主营业务收入达到270亿元,增长20%。
三、重点工作
(一)加快系列化发展
围绕以舞阳钢铁公司为核心的钢铁产业集群,重点发展模具钢、锅炉及压力容器用钢板、造船及海上平台用钢板、建筑结构用钢板、桥梁用钢板、耐腐蚀钢板、油气输送管线用钢板、低合金高强度钢板、合金结构钢板、高强度高韧性钢板(含军工钢系列产品)、复合钢板等12大品种系列300多个厚度规格的精品体系,重点开发临氢设备用Cr-Mo特厚钢板、LNG项目用超低温钢3.5%Ni、9%Ni,加速推进其市场化进程;研究开发电渣重熔大型扁钢锭生产技术和超低温钢9%Ni、高等级管线钢。以旭原不锈钢为依托,重点发展精品不锈钢管材、薄板等系列产品。以中加矿业公司、安钢舞阳矿业公司等企业为依托,完善采矿、选矿、冶炼产业链条,以舞钢腾舞公司、沈宏钢铁加工公司等钢材深加工企业为依托,开发特钢深加工产品,不断延伸钢铁产业链条。(二)品牌带动
加强与科研院所、高等院校的联系与合作,探索“产学研”相结合的新路子,以“创中国名牌,出世界精品”为目标,重点发展合金钢板、耐腐蚀钢板、大线能量焊接用钢板、低焊接裂纹敏感性钢、高层建筑结构用钢板、桥梁钢板、锅炉容器钢板等专用钢板,实现产品的高附加值。实施“精品”战略。努力把低合金钢、锅炉压力容器钢、工程结构钢、模具钢、精品不锈钢制品等发展成为拳头产品和名牌精品。(三)项目带动
以项目建设为抓手,继续巩固钢铁产业的主导地位。重点抓好佛山远航年产30万吨不锈钢加工项目、腾舞钢铁公司钢板加工项目、神州重工金属材料有限公司不锈钢板材加工项目、聚金原钢铁加工有限公司钢板加工项目、舞阳市金利达钢铁加工销售有限公司扩建项目、河南海星化工科技有限公司年产10万针状焦项目、天瑞集团年产100万吨捣固焦项目、东方碳素公司年产4000T特大规模压钢结构高纯石墨成型生产线等重点项目建设,进一步做大做强钢铁产业。(四)加快完善产业链条
加快补足铁矿采矿、选矿能力不足的短板,加快谋划一批铁矿采选项目,补足产业短板,完善钢铁产业链条。
四、保障措施
(一)强化服务和要素保障
继续推进以道路、水、电、气、通信为主的基础设施建设,完善信息发布、技术培训、生活设施、研发平台等服务体系建设,不断夯实钢铁工业发展基础。继续实行企业服务直通车、两级重点服务企业、企业联络员等制度,健全政策导向、要素保障、市场开拓、融资服务、困难企业帮扶等长效服务机制,指导企业用足用好政策,千方百计帮助企业解决生产经营中遇到的各种难题。(二)加强行业管理
充分利用各级专项资金,重点支持钢铁行业的转型升级和技术改造项目;扩展融资渠道,依托有关金融机构,引导民间资本进入钢铁投资领域,推动结构优化和技术研发升级。鼓励重点企业与国内优势企业的战略合作,鼓励钢铁企业与产业链上相关企业建立产业联盟。(三)推动企业技术创新
加快形成“产学研”三位一体的产品研发和技术创新体系,以科技水平的提升推动钢铁工业的升级。发挥企业在自主创新中的主体作用,支持创建以企业为主体、以高等院校和科研院所为支撑的钢铁工业创新体系。鼓励钢铁工业关键技术的开发研究和成熟技术的推广应用,不断提高自主研发能力和水平。
附件:1.钢铁产业2012年重点项目表
2.重点工作分工安排
平顶山市建材工业2012年行动计划
(市工业和信息化局 二○一二年三月)
一、总体要求
进一步加快发展方式转变,转中求快,优化产业产品结构,在促进产业增长的质量和效益上取得新突破。加大自主创新和技术改造力度,提升传统建材产业,巩固提升水泥(熟料)生产线的质量和规模,更加注重节能改造和清洁生产,提高资源综合利用率,切实履行环境保护主体责任。加快建设从高铝粘土开采到中铝球到日用陶瓷、建筑陶瓷、工艺陶瓷的完整陶瓷产业链;加强高铝粘土、钙镁等资源综合利用,延长产业链条。大力发展新型建材、非金属矿制品、无机非金属新材料,加快形成特色鲜明的建材工业发展新局面。
二、工作目标
2012年力争规模以上建材企业主营业务收入达到280亿元,增长20%以上。
三、工作重点
(一)加强自然资源综合利用,延长产业链条
依托宝丰、郏县丰富的铝矾土资源优势,发展耐火材料、铝镁砖、刚玉砖、高铝水泥、陶瓷匣钵等下游产业,拓宽资源利用渠道。依托郏县茨芭镇资源优势,加快钙镁建材循环产业园建设,加大招商选资力度,开发新产品,延长产业链,打造河南著名的钙镁产业集群,实现资源的吃干榨净。(二)不断完善产业链条
以建设全国工业固废综合利用基地为载体和契机,推动建材工业转型升级。力争2012年工业固体废弃物综合利用率达到80%以上,其中粉煤灰综合利用率达到60%以上,煤矸石综合利用率达到100%。以丰富的煤炭资源为依托,构建煤矿开采→煤矸石→建筑材料的煤炭固废综合利用产业链;以盐化工产业为依托,构建PVC→电石渣(粉煤灰、炉渣)→水泥的盐化工固废综合利用产业链;以舞钢公司为依托,构建矿山开采→选矿→炼铁→炼钢→轧钢→成品材(板)、钢厂→钢渣→建材产品产业链;以姚电公司、中电投平顶山发电分公司等电力企业为依托,构建电→粉煤灰→水泥(新型墙材)、电→脱硫石膏→水泥的电力综合利用产业链。
(三)做强做优水泥产业
着力推动节能改造,实行清洁生产,大力推进2000t/d及其以上水泥熟料生产线的综合节能、粉磨节能、高效除尘、余热发电等节能技改项目,力争尚未实施低温余热发电的生产线2012年全部启动配套建设。鼓励龙头企业带头进行资源整合,谋划5000t/d及以上的水泥生产线替代落后产能,巩固我市水泥产业全省先进地位,努力跻身全国重要的水泥生产基地行列。做强水泥产业,增加高铁轨道板水泥、抗辐射水泥、轻质早强等品种,发展高标号和特种水泥产品,引导企业积极研发水泥制品,延长水泥产业链条,提高水泥产品附加值。重点抓好大地水泥矿渣微粉和年产30万件水泥预制构件生产线、群利实业双向先张预应力混凝土轨道板等优化产品结构重点项目建设。(四)强力推动陶瓷产业快速发展
继续加快郏县神前陶瓷产业园建设,打造高铝土开采→中铝球加工→日用陶瓷→工艺陶瓷→建筑陶瓷产业集群,高起点、高水平、高质量承接东部地区陶瓷产业转移,力争到2012年承接各类陶瓷生产线达到5条,把郏县神前陶瓷产业园建成省内著名、国内重要的陶瓷产业集聚区。大力提升工业陶瓷、卫生陶瓷、建筑陶瓷等产品的质量与档次,重点支持洁石集团建材公司年产4200万平方米高档陶瓷砖及焦炉煤气综合利用和年产30万件高档卫生洁具生产线、洁石碳素材料有限公司年产1000万件紫砂陶生产线、郏县佛山蓝勋章陶瓷有限公司年产300万平方米内墙砖项目建设。(五)推进非金属矿产品规范发展
对以耐火粘土为主要原料的耐火材料、萤石等行业实施专项整治,提高资源利用率,实现战略资源价值最大化,鼓励鲁山氟石化工有限公司、郏县华耐矿石有限公司等优势骨干企业集团通过联合重组等形式,整合上下游产业,延伸产业链条。(六)加快新型建材产业发展
在巩固提升传统优势建材产品的同时,着力开发集安全、环保、节能于一体的新型建筑材料,促进建材工业向绿色功能产业转变。着力发展新型墙材、新型防水密封材料、新型装饰装修材料、新型绝热材料及其制品和新型干法水泥。加快新型墙材制造关键设备、工业固体废物高掺量承重砌块制造工艺、高档绿色防水材料、绝热材料和装饰装修材料处理和应用工艺等技术的研发、推广、应用。2012年全市新型建材产业万元产值能耗比2011年下降3%以上。产品结构、产品质量、生产能力、技术水平逐步适应新型建筑结构体系和建筑市场发展的需要。新增企业基本达到生产规模化、技术装备水平现代化、产品品种系列化。
四、保障措施
(一)加强组织领导
建立市、县两级产业发展联动机制,在产业布局、项目建设、集群集聚、链条完善、资金扶持等方面形成合力。各级工业和信息化主管部门要与发展改革、国土资源、财政、工商、税务、金融等各有关部门加强沟通协调,建立规划实施的动态评估机制,对规划实施的阶段成果实行动态监测,及时发现并解决规划实施过程中存在的问题。(二)强化政策扶持
综合运用各类资金,支持重点建材企业技术改造和产业升级。统筹利用新型墙体材料发展专项资金,用于新型建材企业科技创新,研发新技术、新工艺、新产品。研究制定新上项目在布局、准入、土地、财税、信贷等方面的扶持政策。加大对联合重组、淘汰落后产能、节能减排、综合利用等方面的政策支持。(三)加强行业管理
加强非金属矿山生产能力管理,对耐火粘土、萤石等重要矿产,实施保护性开采和总量限制,保证稀缺战略资源优质优用。合理规划资源开发,推进矿产资源优先向产业基地和重点企业配置。优化矿山开采,推广使用先进技术,对矿山开采进行科学设计,优化开采方案,提高资源利用率。严格贯彻执行水泥、耐火粘土、萤石等行业准入条件,加强对生产企业执行准入条件的监督检查。继续采取关闭、整合、改造等一系列强力措施,坚决淘汰不符合产业政策的“双高”建材企业,淘汰落后产能,集中集约发展,加大节能减排与技术创新力度。(四)深化企业服务
继续完善企业服务直通车、两级重点服务企业、企业联络员等制度,健全政策导向、要素保障、市场开拓、融资服务、困难企业帮扶等长效服务机制,指导企业用足用好政策,千方百计帮助企业解决生产经营中遇到的各种难题。对重点项目和企业,市企业服务活动办公室要充分发挥协调作用,减少和规范涉企审批,优化固化流程,提高行政效能。相关部门要在立项审批、土地审批、资金支持、环评等方面开辟“绿色”通道,保障项目建设顺利进行和生产要素供应。组织开展银企对接和产销对接活动,满足企业融资需求,帮助企业开拓市场。继续清理和规范各类涉企收费,探索推进涉企行政事业性收费“一费制”,为企业健康发展营造良好外部环境。
附件:1.建材工业2012年重点项目表
2.重点工作分工安排
平顶山市食品工业2012年行动计划
(市工业和信息化局 二○一二年三月)
一、总体要求
充分发挥农副产品资源丰富的传统优势,以实现高端突破为方向,以重点龙头企业为支撑,以基地建设为依托,以技术改造、项目建设、产业转移为抓手,与现代物流相融合,进一步加快优质原料基地和加工制造一体化发展进程,巩固提升面制品、肉制品、酒产品等传统优势产业,积极培育饮料、调味品、休闲食品等新兴产业,努力建设竞争优势突出、产业带动明显、结构布局合理、发展后劲充足的食品工业强市。
二、工作目标
2012年力争规模以上食品企业主营业务收入达到155亿元,同比增长20%以上。
三、重点工作
(一)进一步夯实食品工业发展基础
加快叶县、郏县等粮食、畜牧核心区建设,粮食种植面积稳定在650万亩,粮食总产稳定在190万吨以上,为食品工业的发展提供保障和支撑。进一步扩大养殖业规模,抓好近郊奶牛基地、宝丰奶牛基地、郏县红牛养殖基地、叶县牛羊肉养殖基地建设。(二)加快重点项目建设重点抓好宝丰县冯异醋业年产1000吨降脂降压米醋、宝粮集团年加工10万吨小麦及2万吨低温挂面、河南金牛足食品有限公司牛蹄深加工、宝丰县禧丰酒业10万吨大麦茶饮料等项目建设,保证按时竣工投产。重点推进洁石集团10万吨宝丰酒储备基地暨产业技术升级、英丰亿速冻食品厂速冻食品加工、平顶山坤坤食品厂油炸食品生产线、河南省创佳食品有限公司年产6000吨蔬菜冷冻等一批技术改造项目建设。(三)推动重点企业尽快做大做强
支持河南大成食品有限公司、河南伊利乳业有限公司、银可银杏、平顶山远航实业有限公司、平顶山市旷华食品有限公司等加速建设全产业链企业;支持以豫美面粉厂、金牛足食品、宝丰酒业、郏县三鼎乳源牧业、宝丰冯异醋业等为代表的面制品、肉制品、白酒、乳制品、调味品生产企业开发中高端产品,延长产业链。(四)加快产业集群建设
按照示范带动、梯队发展、齐头并进的发展思路,加快承接产业转移,有针对性地引导食品项目集聚发展。重点发展以卫东区、宝丰县、叶县为核心的面粉加工集群,打造省内重要的面粉加工基地;以叶县为核心的牛羊肉加工集群,打造省内重要的完全产业链牛羊肉加工基地;以宝丰县、湛河区、郏县为核心的酒产品集群,打造国内最大的清香型白酒研发生产基地、省内重要的啤酒生产基地、荞麦酒研发制造中心;以叶县、舞钢市、宝丰县、郏县为核心的生猪集群,打造省内重要的生猪饲养、屠宰、加工基地;以叶县、宝丰县、郏县为核心的乳产品集群,打造省内重要的乳产品基地。(五)全面提升食品产业附加值
结合我市农副产品品种优势,引导我市食品工业向高附加值深加工产业化方向发展,指导并鼓励企业进行新产品研发,提高新产品产值率。重点发展粮食深加工、休闲食品、保健食品、食品添加剂、饮料等5大高附加值产业,加速中式食品现代化开发和西式食品中式化改造的步伐,鼓励食品企业与餐饮企业合作,建立现代餐饮服务体系,加速形成一批代表产业升级方向的创新产品。鼓励企业结合当地优势进行特色化生产,开发特色化产品。(六)积极承接产业转移
针对长三角都市化食品、珠三角饮料及调味品、福建沿海地区的休闲食品,结合各地优势,有针对性地开展产业转移承接活动,积极引进全国知名企业在平顶山投资建厂或开展品牌合作,争取世界500强企业、国内500强企业在平顶山投资,带动本地产业升级改造。(七)加快现代食品物流体系建设
运用现代食品物流理念和信息技术,在积极与第三方物流企业开展外包合作的同时,以冷链物流为重点,积极引进冷藏集装箱物流基地,争取2012年谋划1-2个综合性和专业化的食品物流中心。由政府提供政策和资金支持,建立食品供应链全面质量管理体系,树立我市食品工业的良好形象。
四、保障措施
(一)加强组织领导建立市、县两级产业发展联动机制,在产业布局、项目建设、集群集聚、链条完善、资金扶持等方面形成合力,协调联动。各级工业和信息化主管部门要与发展改革、国土资源、财政、工商、税务、金融等各有关部门加强沟通协调,加强对计划实施的工作指导和监督检查,及时发现问题并提出解决问题的措施和建议,为食品工业项目建设提供全面的支持服务和要素保障。(二)强化政策支持
统筹各项涉企资金,支持食品重点企业、重点项目以及企业自主创新和食品安全等公共服务体系建设。落实好农产品增值税优惠政策,发挥好政策导向作用。加强食品工业质量检验监督体系建设,确保食品质量安全。支持和鼓励重点骨干企业以产权或品牌为纽带,组建跨地区、跨行业、跨所有制的大企业集团,提高综合竞争力。鼓励精细化生产,支持中小企业向“专、精、特、新”方向发展。(三)深化企业服务
继续完善企业服务直通车、两级重点服务企业、企业联络员等制度,健全政策导向、要素保障、市场开拓、融资服务、困难企业帮扶等长效服务机制,指导企业用足用好政策,千方百计帮助企业解决生产经营中遇到的各种难题。对食品工业重点企业和重点项目,市企业服务活动办公室要充分发挥协调作用,减少和规范涉企审批,优化固化流程,提高行政效能。相关部门要在立项审批、土地审批、资金支持、环评等方面开辟“绿色”通道,保障项目建设顺利进行和生产要素供应。组织开展银企对接和产销对接活动,满足企业融资需求,帮助企业开拓市场。继续清理和规范各类涉企收费,探索推进涉企行政事业性收费“一费制”,为企业健康发展营造良好外部环境。(四)强化食品质量安全
全面贯彻落实《食品安全法》,严格执行食品相关标准。以食品工业企业诚信体系建设为契机,开展广泛的诚信体系建设标准宣传,确定我市食品工业诚信体系建设试点企业,引导和鼓励食品企业开展ISO(国际标准化组织)质量管理体系认证,建立HACCP(危害分析和关键控制点)质量安全体系,强化质量安全体系建设。加强企业食品质量安全监测能力建设,完善以企业自检、行业自律、部门监督抽检相结合的检验检测体系。健全食品质量可追溯体系和食品召回退市制度。引导重点企业建立危机公关长效、常态机制,提高危机公关的能力和水平。
附件:1.食品工业2012年重点项目表
2.重点工作分工安排
平顶山市轻工业2012年行动计划
(市工业和信息化局 二○一二年三月)
一、总体要求
加快发展方式转变,以提高产业发展质量和效益为目标,以产业集聚区为载体,以承接产业转移为途径,培育龙头企业,强化优势品牌,壮大产业基地,加快产业集群链式发展,着力打造家用电器、工艺及日用陶瓷、厨卫产品、皮具皮件四个特色产业。
二、工作目标
2012年力争规模以上轻工业企业实现主营业务收入81.9亿元,增长20%。
三、重点工作
(一)着力打造4个特色产业1.家用电器。以海宝实业公司年产150万台冰箱基地为依托,加快技术升级步伐,加快宝丰县产业集聚区-平新产业集聚区冰箱及小家电走廊建设,重点引进新型节能、环保和智能化、信息化网络家电产品,通过提升小家电工业设计和制造水平,引进开发都市化、专用化家电产品,打造省内重要的家用电器生产基地。重点支持海宝集团年产360万台空调项目、年产200万台洗衣机项目建设。2.日用陶瓷和工艺陶瓷。以郏县丰富的陶土资源为依托,以提高工艺质量水平、开发中高档精品日用陶瓷为目标,加快建设郏神、禹神公路两侧,北至马山、南至小代庄、东至赵楼村、西至塔林坡的6平方公里的神前日用陶瓷和工艺陶瓷制造基地。重点支持郏县苗老三陶瓷有限公司年产2500万件陶瓷生产线项目、宝丰县弘宝汝瓷斋汝瓷10万件再创汝瓷产品项目建设。3.厨卫产业。以郏县广阔天地乡现有的铁锅产业集群为依托,进一步提质增效,加快河南新京达炊具有限公司、河南广天铸件有限公司、河南华邦电器炊具有限公司、平顶山圣康炊具有限公司等重点炊具制造企业高端化发展步伐。重点支持河南广天铸件有限公司年产6万吨铸铁锅项目、郏县新能炊具厂年产350万口高档铸铁锅项目建设。4.皮具皮件。以张良腰带制造基地为依托,进一步加快腰带产品转型升级。重点支持河南奔宝皮件有限公司、鲁山县宏昌五金有限公司、鲁山金佑利皮具有限公司向高档腰带、皮箱、皮包、汽车座椅等高附加值方向转型升级,鼓励企业通过兼并重组,加快技术改造和规模化生产步伐。(二)大力承接产业转移
以宝丰县产业聚集区、平新产业集聚区家用电器,郏县铁锅、日用陶瓷,鲁山县皮具、绢花,叶县制鞋、制盐,宝丰县眼镜,舞钢市造纸、包装等产业集群(园区)为载体,重点承接省外家用电器、日用陶瓷和工艺陶瓷、皮具皮件、厨卫产品、制鞋、眼镜、造纸等产业,吸引国际国内知名品牌企业投资建厂或开展品牌合作,提升相关产业技术装备水平。(三)抓好项目建设
重点抓好法国依视路公司宝视达国际视光产业园、河南欧亚达年产20万吨木塑制品、平顶山嘉成包装有限公司楞纸板纸箱和新型环保包装材料、叶县神鹰盐厂精制盐、叶县东方希望集团精制盐、河南省火旺彩印包装有限公司年产5000吨彩印包装纸等一批投资亿元以上的项目建设,以项目建设带动我市轻工行业提质增效、规模化发展。(四)加快培育龙头企业和知名品牌
发挥龙头企业在行业中的领军地位和骨干带动作用,重点培育奔宝、华邦、豫花苑、宝视达等品牌,支持企业争创“河南省驰名商标”、“中国驰名商标”,加快培育3-5个在全省、全国具有核心竞争力的品牌,引导品牌消费,提高我市轻工产品在省内、国内市场的知名度。以龙头企业发展带动品牌创建,以品牌创建促进龙头企业发展。
四、保障措施
(一)加强组织领导建立市、县两级产业发展联动机制,在产业布局、项目建设、集群集聚、链条完善、资金扶持等方面形成合力,协调联动。各级工业和信息化主管部门要与发展改革、国土资源、财政、工商、税务、金融等各有关部门加强沟通协调,加强对计划实施的工作指导和监督检查,及时发现问题并提出解决问题的措施和建议,为轻工产业项目建设提供全面的支持服务和要素保障。(二)强化政策支持
加大对本地产品的采购力度,政府企事业单位日常办公及公务活动,在同等条件下,优先采购和使用本市产纸张、工艺美术品等轻工业产品。用足用好国家已出台的鼓励轻工业发展和振兴的各项优惠政策,积极争取国家轻工业调整振兴重大项目和资金支持。统筹运用省、市财政相关资金,重点支持产业链条延长、工艺技术提高、产品结构优化、重点企业壮大、自主品牌培育等项目建设。(三)深化企业服务
继续完善企业服务直通车、两级重点服务企业、企业联络员等制度,健全政策导向、要素保障、市场开拓、融资服务、困难企业帮扶等长效服务机制,指导企业用足用好政策,千方百计帮助企业解决生产经营中遇到的各种难题。对重点企业和重点项目,市企业服务活动办公室要充分发挥协调作用,减少和规范涉企审批,优化固化流程,提高行政效能。相关部门要在立项审批、资金支持、土地审批、环评等方面开辟“绿色”通道,保障项目建设顺利进行和生产要素供应。组织开展银企对接和产销对接活动,满足企业融资需求,帮助企业开拓市场。继续清理和规范各类涉企收费,探索推进涉企行政事业性收费“一费制”,为企业健康发展营造良好外部环境。
附件:1.轻工业2012年重点项目表
2.重点工作分工安排
平顶山市纺织工业2012年行动计划
(市工业和信息化局 二○一二年三月)
一、总体要求
以壮大产业规模、提升竞争力为目标,以中国平煤神马集团、平棉集团、银龙集团等企业为依托,以开放引进、高起点发展、终端市场带动为方向,加快技术进步和产业升级,完善上下游产业链,改善印染等薄弱环节,做精、做专、做强、做优纺织业。
二、工作目标
纺织工业是我市的传统优势产业。2012年力争规模以上纺织服装企业实现主营业务收入212.9亿元,增长20%。
三、重点工作
(一)着力培育两大重点领域
坚持高端化、品牌化的内涵式发展,突出化纤行业和棉纺行业两大重点领域,形成地方产业特色。化纤行业重点依托中国平煤神马集团,加强“产学研”联合,增强自主创新能力,拉长产业链条,加快气囊丝、地毯丝等高技术含量、高附加值产品的开发,构建产业相互关联、资源充分利用、上下游一体化发展的产业体系。重点抓好中国平煤神马集团2万吨浸胶帘子布等项目建设。
棉纺行业要继续加大先进适用装备的配置力度,着力发展优质棉纱和高档服装面料,完善从棉花加工、纺纱到面料生产、印染、成衣加工等完整产业链,提高后整理水平和产品附加值。重点抓好舞钢市产业集聚区诚海纺织工业园、河南平棉纺织集团气流纺纱和年产4800万米新型纤维高档面料、润鑫纺织有限公司二期新增2万纱锭精梳纱和1万纱锭气流纺纱、鑫海纺织年产20万锭高档纺纱、舞钢市易源科纺10万锭环锭纺、舞钢市新建印染生产线等项目建设,推动棉纺生产由分散布局向舞钢市产业集聚区、宝丰县产业集聚区集中。(二)加快技术改造步伐
建立人才引进机制,加大人才储备,引进服装设计、营销管理等国内外高级人才,通过科技创新提高工艺水平,改善产品性能,创新传统设计模式,运用新材料、新技术、新工艺加快新产品开发。化纤行业要大力开展对传统设备的技术改造,淘汰落后产能与设备;棉纺行业要继续引进高档纺织类项目,升级改造传统老企业;服装、鞋帽行业要积极推动物流配套项目建设,构建企业自主营销体系和网络,同时对传统服装鞋帽加工工艺进行升级改造,使设计、质量走在同行业前列。(三)大力承接产业转移
以卫东区、平顶山高新技术产业集聚区为中心,承接发展化纤工业;在舞钢市产业集聚区承接发展棉纺服装工业;以舞钢市产业集聚区、叶县皮鞋加工园为依托,加快承接鞋类产业转移。重点支持河南宏太鞋业有限公司二期等项目建设。(四)加快培育龙头企业和知名品牌增强纺织企业核心竞争力,重点培育20家综合效益强的龙头企业。鼓励纺织服装优势骨干企业进行兼并重组,培育知名的大型企业集团。鼓励企业开展创意设计大赛、新品展示发布、设计师交流等活动,加快纺织服装品牌建设,培育3-5个省内著名、国内知名的品牌,扩大自主品牌在本地市场的销售份额。
四、保障措施
(一)加强组织领导
建立市、县两级产业发展联动机制,在产业布局、项目建设、集群集聚、链条完善、资金扶持等方面形成合力。各级工业和信息化主管部门要与发展改革、国土资源、财政、工商、税务、金融等有关部门加强沟通协调,加强对纺织工业行动计划实施的工作指导和监督检查,及时发现问题并提出措施和建议,为纺织工业项目建设提供良好服务和要素保障。(二)强化政策支持
认真落实纺织产品出口退税、增值税转型等国家有关财税优惠政策,确保及时足额退税、减免税。积极争取中央、省级专项资金支持,市财政相关资金要加大对纺织服装企业的支持力度。(三)加强服务平台建设
谋划建立我市纺织服装交易集散中心和信息发布中心,整合纺织加工与贸易、纺织生产与市场,聚集市内外纺织资源,营造优良交易环境。支持引导企业积极参加各类展销会和交流活动,通过各类展销会,综合利用平面及网络媒体,加大对外推广宣传力度,提高在国内外的知名度和影响力。(四)深化企业服务
继续完善企业服务直通车、两级重点服务企业、企业联络员等制度,健全政策导向、要素保障、市场开拓、融资服务、困难企业帮扶等长效服务机制,指导企业用足用好政策,千方百计帮助企业解决生产经营中遇到的各种难题。对纺织工业重点企业和重点项目,市企业服务活动办公室要充分发挥协调作用,减少和规范涉企审批,优化固化流程,提高行政效能。相关部门要在立项审批、土地审批、资金支持、环评等方面开辟“绿色”通道,保障项目建设顺利进行。组织开展银企对接和产销对接活动,满足企业融资需求,帮助企业开拓市场。继续清理和规范各类涉企收费,探索推进涉企行政事业性收费“一费制”,为企业健康发展营造良好外部环境。
附件:1.纺织工业2012年重点项目表
2.重点工作分工安排
平顶山市电子信息产业2012年行动计划
(市工业和信息化局 二○一二年三月)
一、总体要求
以项目建设为抓手,坚持龙头带动、集群发展,积极承接国内外产业转移,提升产业配套能力,壮大产业规模,加快产业结构调整。立足长短结合谋发展,整合优化光伏、LED等特色产业;重点支持物联网、三网融合、特色软件及信息服务业等重点领域和有技术研发能力的重点企业,不断夯实产业发展基础,努力把电子信息产业培育成我市新的经济增长点。
二、工作目标
我市电子信息产业基础较薄弱,仍处于起步阶段。2012年电子信息产业要实现跨越式增长,力争主营业务收入超过6亿元,同比增长100%以上。
三、重点工作
(一)稳步发展电子信息产业
重点发展片式元器件、新型电力电子器件、半导体照明、混合集成电路、新型锂离子电池和薄膜太阳能电池等产品。加快发展无污染、环保型基础元器件和关键材料,提升产品性能和可靠性,提高电子元器件和基础材料的回收利用水平,降低物流和管理成本,进一步提高产品竞争力。重点推动投资3.2亿元的河南兰丰电子单晶铜锏合材料项目建设。(二)积极发展物联网产业
以建设企业电子商务服务平台为载体,提升电子商务应用水平,推动中小企业普及和发展电子商务。支持中国平煤神马集团、圣光集团等重点企业提高企业信息化水平。完善平顶山市工业信息网,建立服务企业信息平台。依托SF6密度继电器等现有物联网气体感应传感器元器件制造企业,研发制造物联网关键传感器件、装备、系统和服务,争取我市物联网技术和应用走在全省前列。重点推动平顶山市天勤仪表有限公司SF6气体远传密度监视器、SF6气体远传微水监视器,平顶山联立机电有限公司智能传感测控项目等物联网感应电子零部件生产。(三)加速工业化和信息化融合发展
充分发挥我市制造业优势,通过工业化和信息化融合,重点提升综合配套能力和专业服务能力,加快制造业信息化进程,力争形成新的产业形态,以信息化为支撑,推动工业经济转型升级。以能源化工、装备制造、钢铁、建材、农产品加工、轻工、纺织等产业为依托,推动两化融合。重点支持业务流程和组织结构的重组与优化,增强产、供、销协同运作能力,推进实施企业网络平台、CAD、CAM、CAPP、PDM等系统的建设和集成的技改项目;推动基于电子商务的ERP系统、供应链系统、客户关系系统、信息安全系统建设。(四)积极承接产业转移把握建设中原经济区和国内外电子信息产业转移的机遇,充分发挥我市承接产业转移的基础和条件,争取富士康等国际国内知名电子信息制造企业落户我市,实现承接电子信息产业转移新突破。
四、保障措施
(一)加强组织领导
按照统一领导、明确责任、分工合作的原则,建立综合协调机制。市直有关部门按各自职责在项目、土地、资金税收优惠等方面提供支持。(二)加大扶持力度
落实好国家电子产品出口退税,软件与集成电路产业、LED照明、电动汽车等国家产业发展扶持政策。建立市场化的产业发展创业投资机制,推动银企合作,鼓励企业在国内外上市融资,努力为企业刨造良好发展环境。(三)深化企业服务
对列入省、市重点企业的重大项目,纳入联审联批推进机制,加强项目备案和核准工作,优先落实建设条件,优先保障生产要素,优先给予优惠政策。继续深化企业服务长效机制,坚持企业服务直通车、巡视督导、领导分包、企业首席服务员等制度,开展观摩、交流等活动,为企业健康发展提供优质服务和保障。(四)加强知识产权保护和人才培养加强电子信息领域技术标准制定和知识产权保护工作,深入实施名牌带动和质量振兴战略。完善电子信息产业人才培养机制,营造人尽其才的良好环境。鼓励骨干企业、科研机构和高校联合建设人才培养基地和博士后工作站,建立优秀人才引进奖励机制和突出贡献人才激励机制。
附件:1.电子信息产业2012年重点项目表
2.重点工作分工安排
平顶山市新能源产业2012年行动计划
(市工业和信息化局 二○一二年三月)
一、总体要求
有序发展风电,抓紧启动抽水蓄能电站,加快推广光伏发电,不断加大煤层气综合利用力度,稳妥发展生物质发电,通过发展一批具有核心竞争力的行业龙头企业,建设全省重要的新能源产业基地。
二、工作目标
目前我市的新能源产业处于发展的起步阶段,2012年力争建成投产一批新能源项目。
三、重点工作
(一)风力发电
平顶山市地处伏牛山和桐柏山脉交界地带,形成了较为独特的风能资源区域。由河南中投盈科风力发电公司建设的叶县马头山风电场项目,规划总投资10亿元,其中一期投资4.6亿元。大唐集团河南分公司与平顶山市政府合作开发风电项目的框架协议已正式签订,重点支持大唐在郏县、鲁山县、宝丰县、汝州市、卫东区等地建设的风电项目。争取新开工中电投鲁山红石崖风电项目。(二)抽水蓄能电站投资35亿元的鲁山花园沟4×30万千瓦蓄能电站项目,地形条件比较优越,目前地质勘测工作已完成,进入了国家电网“十二五”发展规划,要抓紧完成项目前期工作。(三)光伏产业
依托河南明鑫科技发展公司单晶硅电池和北京恒基伟业超薄晶体硅太阳能电池项目,抓住实施“金太阳”示范工程的良好机遇,重点建设中平阳光800MW太阳能电池用硅片项目、河南贝利德太阳能科技公司年产150MW太阳能电池组件、北京恒基伟业800MW太阳能电池项目、汝州明鑫科技10MW和天瑞集团鲁山旅游酒店2.55MW光伏发电项目,形成从研发、生产到利用的完整光伏产业链。
(四)生物质能发电
充分发挥丰富的秸秆资源优势,重点支持汝州2×1.2万千瓦秸秆生物质能电厂、郏县新华生物质能发电公司秸秆发电等项目建设。
(五)煤层气开发
平顶山市拥有丰富的煤层气资源,仅平顶山矿区可开采储量便达到600多亿立方米,且埋藏较浅,开发技术难度较低,为煤层气的大规模开发利用奠定了良好基础。重点支持中国平煤神马集团开采煤层气。同时积极推进煤层气合成甲醇、二甲醚、合成聚甲氧基甲缩醛等产品的产业化。
四、保障措施
(一)加强组织领导市直相关部门要按各自职责在项目、土地、资金要素供给等方面对新能源产业的发展给予重点支持。(二)强化政策支持
进一步落实好光伏发电、“金太阳”示范工程等国家产业发展扶持政策,制订出台有关优惠政策,加大新能源产业发展支持力度。鼓励新能源企业在国内外上市融资。(三)重视人才培养
加大新能源产业人才培养力度,依托河南省部分重点大学和重点实验室,鼓励骨干企业、科研机构和高校联合建设人才培养基地和博士后工作站。(四)加快配套体系建设
健全新能源相关产品、技术、装备制造等标准体系,建立相应的质量监测认证体系,实施规范的新能源开发利用标准。鼓励发展以资源勘查、工程设计、工程建设、技术咨询、检测认定、知识产权保护、风险投资、设施维护为主的产业服务体系。
附件:1.新能源产业2012年重点项目表
2.重点工作分工安排
平顶山市新材料产业2012年行动计划
(市工业和信息化局 二○一二年三月)
一、总体要求
把握“十二五”期间国内外新材料产业重大战略性发展机遇,以推进新材料产业规模化、大型化、基地化、一体化为方向,发挥新材料产业规模优势和市场优势,坚持集群发展战略,积极承接产业转移,优化产业布局,强化科技创新,突破产业关键技术,拓展新材料产业领域,提升高端产品规模和水平。继续保持工业丝、帘子布生产规模世界第一的地位,保持工程塑料生产规模亚洲第一、世界第五的地位,巩固中国最大的光伏硅刃料生产基地地位。通过集群、集聚发展,努力打造全国重要的新材料研发、制造基地。
二、工作目标
2012年新材料产业力争实现主营业务收入198亿元,同比增长23%。
三、重点工作
(一)新型化工材料
充分发挥中国平煤神马集团能源化工研究院及两个国家级企业技术中心、两个博士后工作站的研发优势,实施尼龙66切片、尼龙6切片、改性工程塑料和工业丝规模化发展战略,加大科研攻关力度,破解工程塑料变性和尼龙66盐原材料生产技术难题,进一步拉长尼龙化工产业链,提高对位芳纶纤维、改性工程塑料、安全气囊丝、超高强尼龙66工业丝等产品生产水平,积极开发新型化工材料,提高企业核心竞争力,建成国内一流、世界领先的尼龙化工新材料产业基地。(二)新型合金材料
突出舞钢公司特宽特厚产品和技术优势,实施“精品钢”战略,瞄准国际新兴合金材料先进水平,加强新工艺新技术研发,优化品种结构,重点开发临氢Cr-Mo系列钢板、调质型高强度高硬度系列钢板、低屈强比及耐火耐候钢、镀铬钼钢板和加钒铬钼钢板、低合金高强钢、低碳模具钢、低合金高强度板、耐腐蚀用板、高强度高韧性板、合金结构板、碳素结构板等新型合金材料,延伸产业链条,形成专业化、系列化、特色化的宽厚板产品体系,增强钢铁产业核心竞争力,巩固提升全国重要的特厚钢板科研和生产基地的地位。(三)特种功能材料
依托中国平煤神马集团易成新材料公司太阳能光伏硅刃料生产技术的优势,积极承接碳化硅微粉生产、加工等规模优势产业,在平顶山高新技术产业集聚区、宝丰县产业集聚区和石龙产业集聚区,实施总投资12亿元的恒基伟业年产1万吨单晶硅拉锭项目、恒瑞新材料年产5万吨光伏硅刃料项目、投资6亿元的易成新材料公司碳化硅微粉等特种功能材料项目,形成门类齐全的高品级超硬材料、新能源材料产品系列,打造国内重要的光伏硅刃料科研生产基地。(四)锂离子电池用隔膜
依托平顶山兴宇中科膜技术开发有限公司,加大锂电子动力电池复合隔膜及特种膜研发力度,在平新产业集聚区建设年产10000万平方米锂电池隔膜项目,加大特种膜领域的技术应用培育,形成膜产业技术规模优势。
(五)医用新材料
依托圣光集团,实施投资近10亿元的圣光集团医用制品公司安全型静脉留置针、经外周静脉置入中心静脉导管新型医用植入器械等项目,建设全省最大、全国领先的医用新材料生产基地。
四、保障措施
(一)加强组织领导
市直有关部门要各负其责,协调联动,在项目布局、建设、环保、市场开拓等方面提供支持,共同推动新材料产业发展。
(二)强化政策支持
要积极争取国家资金支持新材料产业发展,市战略新兴产业专项资金要支持重点企业的项目建设、技术改造、科技创新、人才引进等工作,支持企业不断开发具有高附加值和竞争优势的新产品。制定促进产业发展的鼓励政策,引导产业合理布局。新上项目严格实行环保准入制度,积极推动新材料行业清洁生产。
(三)做好企业服务
进一步完善企业服务直通车等服务企业制度,千方百计帮助企业解决各种难题。对重点企业和列入计划的重点项目,相关部门要在资金支持、环评等方面开辟“绿色”通道,保障项目顺利实施。继续清理和规范各类涉企收费、审批,加强在建重大项目和企业周边环境综合治理,为企业健康发展营造良好外部环境。
附件:1.新材料产业2012年重点项目表
2.重点工作分工安排
主题词:工业 产业 通知
主办:市工业和信息化局督办:市政府办公室四科 抄送:市委各部门,平顶山军分区。
市人大办公室,市政协办公室,市法院,市检察院。 平顶山市人民政府办公室2012年4月6日制发
