文号		索引号	005452065/2012-00197	关键词
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今年以来，国内外经济增速放缓、需求减弱，我省1-8月份工业生产者价格延续2011年下半年下降趋势。1—8月平均，工业生产者出厂价格（简称PPI）同比上涨0.1%，涨幅比上年同期回落8.1个百分点；工业生产者购进价格（简称IPI）同比下降0.2%，涨幅比上年同期回落12个百分点。预计今年后几个月我省生产资料价格将止跌企稳，部分生产资料价格可能略有上涨。 一、前8个月生产资料价格运行主要特点（一）价格同比、环比涨幅不断回落，连创新低。从同比看，1-8月PPI涨幅分别为2.3%、1.5%、1.1%、0.7%、0%、-0.7%、-1.5%和-2.5%，其中8月份指数创34个月以来新低；1-8月IPI涨幅分别为3.0%、1.9%、1.2%、0.6%、-0.4%、-1.7%、-2.8%和-3.3%，其中5月份价格指数是2009年12月以来首次由正转负。从环比看，工业生产者出厂价格和工业生产者购进价格从5月份起一直为负值，1-8月累计，PPI涨幅较去年底下跌1.7%，IPI下跌1.6%（二）黑色金属矿采选业、纺织业、黑色金属冶炼和压延加工业和计算机、通信和其他电子设备制造业等行业带动出厂价格同比涨幅持续走低。1—8月份，黑色金属矿采选业、纺织业、黑色金属冶炼和压延加工业和计算机、通信和其他电子设备制造业出厂价格同比指数下降13.5%、12.1%、6.8%、6.7%，成为出厂价格同比涨幅不断回落的主要因素。（三）九大类购进价格“四升五降”。1—8月，九大类购进价格呈“四升五降”态势，其中，价格上涨的有：其他工业原材料及半成品类（涨5.4%）、燃料、动力类（涨3.0%）、木材及纸浆类（涨3.3%）、建筑材料及非金属类（涨2.0%）；价格下跌的有：纺织原料类（跌11.2%）、化工原料类（跌8.3%）、黑色金属材料类（跌4.5%）、农副食品类（跌2.8%）、有色金属材料及电线类（跌1.1%）。（四）价格指数高于全国平均水平。1—8月，河南工业生产者出厂价格同比上涨0.1%，高于全国平均水平1.4个百分点，位居全国第9位，在全国31个省（区）中处于中上游水平；1—8月，河南购进价格同比下跌0.2%，涨幅高于全国平均水平1个百分点，与吉林和甘肃并列第13位，在31个省（区）中处于中游水平。 二、主要产品价格变动趋势（一）煤炭类产品价格不断下跌。受经济增速放缓，发电量下降，冶金、建材、化工需求减少影响，煤炭价格呈下降趋势。1—8月，从环比情况看，煤炭开采和洗选业产品价格分别下降0.1%、0.4%、0.4% 、1.0%、1.7%、1.9%、3.2%、4.8%，降幅逐月扩大。（二）钢铁价格整体上呈下跌趋势。受钢企调价、需求不旺、资金偏紧等因素影响，黑色金属冶炼及压延加工业产品价格环比除3月和4月份上涨0.4%、0.3%外，其他月份降幅在0.1%—2.1%之间。大型型钢、中小型型钢、线材价格环比与黑色金属冶炼与压延加工业产品价格走势相同。 （三）氧化铝、粗铜等有色金属压延与加工类产品价格持续低迷。受国际市场有色金属价格波动和市场需求影响，氧化铝、粗铜等有色金属压延与加工类产品价格分月环比降多升少。从同比情况看，1—8月份累计，有色金属冶炼和压延加工业2.8%，尤其近3个月，同比跌幅从2.9%扩大至6.8%。（四）纺织产品价格继续下跌。由于市场需求依然低迷，产品库存压力较大，今年以来，河南纺织业产品价格不断下跌，除2月份环比零增长外，其余8个月环比降幅在0.1%—1.0%之间。三、价格变动的原因分析（一）经济增速放缓，市场需求不足。2012年中央经济工作会议确定的工作方针是“稳中求进”，为此，国家坚持房地产调控政策不放松，国内包括商品房市场建设在内等相关投资放缓，导致钢材、水泥等生产资料的需求下降，产品价格下跌，这又加重市场悲观氛围，在“买涨不买跌”心态影响下，下游厂商采购需求进一步减弱。（二）国际大宗商品价格回落。工业生产者价格不断下跌与国际大宗商品价格回落有很大关系。今年以来，受伊朗危机、欧洲政府债务危机、世界经济前景不明和美国原油库存连续攀高等叠加因素的影响，带动工业生产者价格回落。（三）基数原因。2011年上半年，河南工业生产者价格同比涨幅在震荡中上行，在7月份达到全年最高点，之后涨幅逐月回落。受上年同期价格上涨影响，2012年后期工业生产者价格同比指数不断回落。 四、后期生产资料价格走势分析预测近年来，资源价格改革的推进、劳动了成本的上升、土地使用成本的增加、节能减排和安全生产意识的提高，对生产资料价格形成了一定的长期性上涨压力。但短期内，现有国内外经济社会因素会明显减弱生产资料价格上行力量。（一）经济增速处于下行通道。 2011年以来，国内生产总值增速连续6个季度回落，我省工业增加值增速由今年2月份的23.2%下降到了今年7月份的13.3%；工业生产总体放缓、市场需求不足、区域增长乏力，有色、钢材、硅光伏等行业主要产品价格整体下滑，虽然我省工业经济总体平稳，但是工业经济运行趋稳的状况没有明显改观，经济的下行压力减缓了生产资料价格上行的压力。（二）固定资产投资增速减缓。投资增长是生产资料价格上涨的最直接的拉动力。今年延续了去年投资增幅平稳回落态势，前7个月固定资产投资同比增长23.4%，比去年同一时期回落6.6个百分点，这对生产资料价格上涨的拉动作用将有所减弱。（三）内外部市场需求增速减弱。省内消费品市场销售增速有所回落，其中汽车家电销售增幅明显趋缓。前7个月社会消费品零售额增长15.4%，增速比去年同期减慢2.4个百分点。目前，在内需增长乏力情况下，外需转向内需，将加剧部分生产资料供大于求的矛盾。（四）货币流动性过剩有所改善。去年，面对较强的通货膨胀压力和负责国际形势，我国先后6次上调存款准备金，3次上调存贷款基准利率。虽然去年10月后，货币政策略有放松，特别是今年6月下调了存贷款基准利率，但前期积累的紧缩政策效应还比较强，市场货币供应量并不宽松，这样的环境，对生产资料价格上涨的压力明显小于去年。（五）输入性价格上涨压力减小。今年以来，无论是发达国家、新兴经济体、还是发展中国家，经济增长速度均处于下降通道，原油以及重要大宗商品价格均不同程度呈现弱势，全球经济形势总体并不乐观，这将对全球市场需求产生不利影响，进而抑制国际市场商品价格的上涨。   值得注意的是，当前国内外经济和社会环境复杂多变，增加了生产资料价格走势的不确定性。一方面，国际市场信心锐减，企业投资预期恶化，全球经济增长动力不足；另一方面，我国经济发展不协调、不可持续的深层次问题和矛盾仍比较突出，企业生产经营较难，经济运行也不太稳，经济形势变化较为复杂。同时，也应当看到，国家采取的预调微调等稳经济的政策在下半年将逐步显现作用，经济增长可能触底回升，相应会对生产资料价格形成一定支撑。总体上看，当前影生产资料价格将继续保持弱势，但会逐步止跌企稳，部分生产资料可能略有上涨。三、几点建议（一）适度扩大市场需求稳定现有投资增速，保障在建项目投资需求，投资政策适度向农田水利、城乡交通等长期利民方向倾斜；加强对企业的税费优惠，增强其抗风险能力，提升经济活力。（二）进一步调产能、调结构在经济增速回落时期，产能过剩问题更为突出。相关部门应主动引导企业限产增效、减少浪费，抓住淘汰落后产能的好时机，通过积极调整产能，以存量减少、增量优化的方式来优化结构调整，努力实现生产资料市场的投资于消费协调增长、生产资料市场与消费资料市场协调增长。（三）抓住工业生产者价格低位运行的有利时机，改革价格形成机制。在当前经济增速相对较低、对资源类产品的需求不太旺盛的情况下，进行资源等产品的价格形成机制的改革，对全社会造成的影响会比较小。（四）进一步完善价格水平联动机制，避免价格水平过度波动。国内外价格接轨不宜简单化，应该综合考虑国内外经济发展水平和价格总水平之间的差异。对于国际上价格波动频繁的产品，进一步完善价格形成机制和调控手段，适当缓冲国际价格波动对国内价格的影响，同时也避免价格水平过度波动对我省工业生产的不利影响。