| 文号 | 平政办〔2013〕62号 | 索引号 | 005452065/2014-00017 | 关键词 | |
| 主题分类 | 政府办文件 | 体裁分类 | 服务对象 |
各县（市、区）人民政府，新城区、高新区管委会，市人民政府各部门： 《平顶山市机动车污染防治专项行动计划（2014-2015年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
2013年12月31日
平顶山市机动车污染防治专项行动计划（2014-2015年）
为改善城市空气质量，有效遏制灰霾天气，切实保障群众健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《国务院大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号印发）、《环保部关于加强机动车污染防治工作推进大气PM2.5治理进程的指导意见》（环发〔2012〕129号）和《河南省减少污染物排放条例》，结合我市实际，特制定本计划。 一、具体目标 2014年底，严格实施机动车国Ⅳ排放标准（以下简称国Ⅳ标准），机动车环保标志核发率达到70%，全面供应符合国Ⅳ标准的车用燃油，建立市、县两级机动车环保监管机构和监控平台。2015年底，全面推行机动车环保标志管理，环保标志发放率达到90%以上，淘汰2005年底以前注册运营的核发黄色机动车环保检验合格标志的车辆（以下简称“黄标车”），全市机动车污染物排放总量比2010年下降10%，所有加油站、油库、油罐车完成油气回收改造。 二、主要措施及责任单位 （一）加大对机动车生产、销售的环保监管力度。加强环保监管，任何企业不得生产、进口、销售不符合尾气排放标准的车辆。提高机动车抽查比例，强化机动车环保生产一致性检查专项行动，采取企业现场检查和市场监督抽查相结合方式，严厉打击违反环保法律、法规的行为。 牵头单位：市工商局 配合单位：市环保局 （二）加强在用机动车污染防治。实施机动车环保标志管理，严禁向不达标车辆发放环保和安全技术检验合格标志。2014年底前，在用机动车环保标志核发率达到70%以上,2015年底前达到90%以上。加大机动车检查力度，重点整治载货营运、公交、邮政、押运等高使用率车辆，严禁无环保标志和冒黑烟的车辆上路行驶。提高超标车辆的维修治理水平，建立机动车维修环保资质制度，实现机动车环保检验与维修信息共享。 牵头单位：市环保局 配合单位：市公安局、市交通运输局 （三）推进“黄标车”更新淘汰。2013年底前，制定本辖区“黄标车”限行淘汰办法，逐年扩大“黄标车”限行区。2014年6月底前，淘汰行政事业单位2005年底以前注册的“黄标车”；2015年底前，淘汰2005年底以前注册运营的“黄标车”。加强对报废机动车回收拆解监督管理、机动车强制报废标准执行有关工作。 牵头单位：市公安局 配合单位：市交通运输局、市环保局，各县（市、区）政府 （四）控制机动车保有量。2013年底前，制定当地机动车保有量控制规划，限制城市机动车过快增长。新售和转入的机动车全面执行国Ⅳ标准，不符合标准的依法不予办理注册、转移登记手续。 牵头单位：市公安局 配合单位：各县（市、区）政府 （五）提升车用燃油品质，加强油气回收治理。2014年底前，全面供应国Ⅳ车用燃油，80%的加油站、油库、油罐车完成油气回收改造；2015年底前，所有加油站、油库、油罐车完成油气回收改造。加强油品质量监督检查，严厉打击非法生产、销售行为。 牵头单位：市商务局 配合单位：市质监局、市工商局、市环保局 （六）加快城市营运车辆清洁能源改造。推广应用天然气、混合动力和纯电动等新能源车辆。2014年底前，公交、出租、城市配送物流等营运车辆清洁能源使用率达到50%以上，2015年底前达到60%以上。缩短燃油营运车辆使用年限，按照国家和我省规定定期更换高效尾气净化装置。 牵头单位：市交通运输局 配合单位：市环保局、市公安局，各县（市、区）政府 （七）大力发展公共交通。加速更新“冒黑烟”公交车，2014年底前，主城区绿色公交达到80%；2015年底前，主城区绿色公交达到100%，实现绿色环保线路全覆盖。推行公共交通优先发展战略，加快快速公交建设，减少其他乘用车使用比例，2015年底前，公共交通在城市交通中的分担率达到40%以上。 牵头单位：市交通运输局 配合单位：市环保局 （八）提高环保监管能力。2014年底前，建立市、县两级机动车环保监控平台，实现机动车环保信息联网上报和部门共享。2015年底前，完成市、县两级机动车环保监管能力建设，配置相关仪器设备及业务系统。 牵头单位：市环保局 配合单位：各县（市、区）政府 三、保障机制 （一）加强组织领导。市环保局牵头，从相关单位抽调业务骨干，组建机动车污染防治专项行动办公室，负责落实机动车污染防治专项行动各项措施。以上八项措施的牵头单位要主动与配合单位衔接，制定具体工作方案，明确专人负责，排出时间节点计划，确保完成目标任务。 （二）加大资金支持。按治理计划及成效实施“以奖代补”，加大对机动车污染防治的资金支持力度。保障机动车监管能力建设和执法监督经费，对城市公交车更新、“黄标车”淘汰及加油站、油库、油罐车油气回收改造等给予补贴，对在机动车污染防治工作中取得较大成绩的企业和个人给予奖励。 （三）强化依法监管。严格执行机动车污染防治法律、法规和规章，增加监督性抽检和现场检查频次。对超标上路、环保检测和环保维修中弄虚作假等行为，依法实施限期治理、注销环保标志、取消检测资格、罚款等行政处罚。对环境违法行为依法给予行政处罚或追究刑事责任。 （四）广泛宣传动员。利用新闻媒体对机动车污染防治法律、法规、标准和专项行动意义进行广泛宣传，增强群众的环保意识与参与意识，使群众尤其是机动车驾驶员和车主知悉应承担的责任与义务，为机动车污染防治工作营造良好社会氛围。 （五）严格责任追究。将机动车污染防治纳入各县（市、区）政府年度环保目标，将以上八项措施纳入牵头单位年度环保目标，明确任务、职责、时限，市环保局年终对目标完成情况实施年度考核，考核结果实行“一票否决”。