| 文号 | 索引号 | 000000000/2016-00031 | 关键词 | ||
| 主题分类 | 政策解读 | 体裁分类 | 服务对象 |
1.湛河污染急需治理
湛河横贯东西、穿城而过，干流全长38.9公里，总流域面积247平方公里，是一条以防洪为主，兼具排涝、灌溉和改善城市环境等多种功能的中型河道。
虽然经过几次大规模的治理，但是湛河仍然存在一些突出问题。
据市湛河治理工作指挥部统计，湛河沿岸现有30多个支流及排污口，其中较大支流有香山西沟、刘庄沟、石桥营沟、香山沟、辛庄西沟、辛庄东沟、野王沟、野王东沟、焦店沟、高庄沟、温集沟、稻田沟、陈庄沟、西杨村河、城东河、吴寨沟、月台河、煤泥河、国铁东沟、叶刘西沟、叶刘东沟、姚孟沟等22条。由于对湛河现状主流及其支沟缺乏污水治理的系统规划和治理，加上城市污水管网和污水处理设施建设相对滞后，存在着污水管网与污水处理厂不配套、排污来源不清、雨污分流不彻底等问题。
此外，湛河流域范围内的点源污染主要是工矿企业、养殖企业等产生的污水特别是尾矿水未经处理或简单处理后不达标就直排入湛河及其支流，造成污染。面源污染主要是村庄、居民区的生活污水未经处理直排入湛河及其支流，以及“三堆”（垃圾堆、煤堆、矸石堆）等固体污染源造成的污染急需进行治理。
此次湛河治理分为治污工程、防洪工程和景观工程。截污治本，要实现“河通、水清、岸美、生态”的目标，湛河治理必须先从治污开始。
2013年6月5日是世界环境日，市委书记陈建生，市委副书记、市长张国伟，市人大常委会主任李萍，市政协主席段玉良等市四大班子领导带领我市相关部门负责人从湛河源头自西向东全线察看了湛河污染情况，并召开座谈会听取市政府关于湛河现状和综合整治的初步意见。会议提出，作为平顶山市的一条生态河、景观河，把湛河治理得更加清澈、更加美丽，不仅能够满足市民观赏、休闲等多种需求，而且对防洪排涝、改善生态环境有重要作用。同时，会议作出了开展湛河综合治理的决定，发出了“向湛河污染宣战”的总动员。
2013年11月20日上午，陈建生、张国伟、李萍、段玉良等在平的市四大班子领导和市湛河治理工作指挥部成员单位、市直宣传文化部门的干部职工及新华区的机关干部，来到新华区焦店镇野王沟治理现场，共同参加湛河治理义务劳动，以实际行动为推进湛河治理、建设美丽鹰城贡献自己的力量。2.规划8个排水分区重点治理
黄河勘测规划设计有限公司编制设计规划的《湛河治理截污工程总体方案》（初稿）（以下简称《方案》（初稿））提出，本次治理的任务是保证湛河水清，污水不进入湛河。治理的范围是从湛河源头至入沙河口处，设计年限为2050年。
《方案》（初稿）提出，通过三种渠道解决湛河污水问题——对进入湛河的点源污染采取工程措施或加强管理，通过支流截污、干管输送，使污水不再进入湛河；对初期雨水等面源污染采取可行的工程措施或结构性管理措施保证矿区的初期雨水不污染河道；针对老城区干管存在的问题，新建湛南污水干管、改造或新建湛北暗涵加以解决。
市湛河治理工作指挥部工程部专家、市环保局水资源保护处处长陈献文告诉记者，根据我市地形和现状排水系统、湛河流域治理要求等条件，结合我市境内河流、铁路的总体布局，最终决定将湛河全程规划成8个排水分区分别进行重点治理。第一分区为农村区域，第二分区为矿区；第三分区为新建行政文化中心；第四分区、第五分区、第六分区大部分属于建成区；第七分区、第八分区属于新建区，目前大部分未建成。
第一分区：湛河流域起源阶段，从源头至徐洼村段。这一分区主要包括香山西沟、刘庄沟，污染源为附近村庄、煤矿等生产生活废水及养殖废水。香山西沟污水主要来自香山矿的工业废水、生活污水。目前，香山矿的污水处理系统已建成并运行，有关部门将加强对其废水排放的监管，保证废水不进入河道。经过考察，香山西沟下游段（河道宽约7米，长约2000米）可建成生态河道，对上游来水进行深度处理。
第二分区：东到西环路，东南到平安大道西延段-平郏路-乌江河，西到徐洼村，北到北部山区。对香山沟全段、辛庄西沟、辛庄东沟、野王东沟、焦店沟、高庄沟平安大道以北段的污水，沿香山沟北侧布置截污干管，将服务范围内污水截流后引到新城区污水厂；辛庄西沟、辛庄东沟、野王东沟、焦店沟、高庄沟平安大道以北段沿沟布设截污干管将污水传输到平安大道污水干管（西环路至平郏路段）。辛庄西沟、辛庄东沟、野王东沟、焦店沟、高庄沟平安大道以南段，野王沟、温集沟的截污方式为支沟河道整治范围内，双侧布设截污管道至平安大道西延线上的污水干管，在河道整治范围外修建截留井，截留无法布管的上游污水，最终输送到新城区污水处理厂。
第三分区：东到西环路，南到白龟山水库，西到鲁阳路，北到乌江河。这一分区属于新城区，现有的杨官营东西沟和石桥营南沟为无水干沟，不再采取截污措施；郑营引水渠无污水排入，也不进行截污；石朱砂洞村生活污水采用污水泵提升至新城区污水总干管。
第四分区：东到月台河-漯宝铁路，南到湛河，西北到平郏路、平安大道西延段、西环路、北环路。辛庄西沟、辛庄东沟、野王东沟、焦店沟、高庄沟位于平安大道以南部分，在支沟河道整治范围内，双侧布设截污管道至乌江河北岸新铺设的截污干管，转输至湛北暗涵。稻田沟、陈庄沟、西杨村河、城东河、吴寨沟、月台河（西侧）在整治范围内，双侧布设截污管道；在河道整治范围外修建截留井，截留无法布管收集的上游污水。
第五分区：东到许南公路，南到湛河，西到月台河-漯宝铁路，北到北环路。月台河（东侧）、煤泥河支沟均结合河道整治，在整治范围内双侧布设截污管道；在河道整治范围外修建截留井，截留无法布管收集的上游污水。
第六分区：东南到漯宝铁路、轻工路，西北到湛河。其中，叶刘西沟和叶刘东沟全段，截污方式为将姚孟社区废水管道接到姚电大道污水干管，将李乡宦村污水和平煤神马集团飞行集团废水接到新建湛南干管。将叶刘东沟上游芦铁庄村废水通过管道接到南环路排污干管。
第七分区：北到漯宝铁路-湛河，东到开发二路-轻工路-新南环路-神马大道-许南公路，西南到水库路-南三环路，西到西环路。其中，姚孟沟通过管道和倒虹吸管将污水引到新建的湛南干管，国铁东沟污水则通过布置截污干管将污水引到第一提升泵站。
第八分区：东到许南公路、西南到开发二路-轻工路-新南环路-神马大道-许南公路，北到湛河，污水全部进入第一污水处理厂。
此外，根据规划区地形地势、污水处理厂位置、污水泵站位置、分区情况及污水量分配规划，《方案》（初稿）也对各个分区的污水干管作了规划。3.规划湿地生态处理工程
除了治理点源污染和面源污染、建立健全排污排雨管网外，《方案》（初稿）还提出，应修建湿地生态处理系统，用于污水处理及深度处理、为附近支沟补水，也可具备景观功能。
结合现有地质条件，我市拟修建辛庄东沟、辛庄西沟和七星选煤厂湿地生态处理工程。
在辛庄东沟平安大道北侧，河道东侧有一自然湿地，总面积约157亩。目前该区域范围内主要水生植物是芦苇，水源为辛庄东沟上游的生活污水、洗煤水、矿井水和塑料清洗场的废水等。该片区域经过整治后可作为湿地生态处理系统的用地，五矿污水处理厂部分出水可作为此处湿地生态处理工程的水源。
在平郏路以东、铁路以南、平安大道西延线以北区域的辛庄西沟下游，地势较低，现有自然水塘和沼泽地，总面积约525亩，具备建造人工湿地生态处理系统的自然条件。目前该区域范围内主要水生植物是芦苇，水源为辛庄西沟上游的生活污水等。经过治理，该片区域可作为湿地生态处理系统的用地，届时铁路以北村庄的部分生活污水约6000立方米/天可作为该湿地生态处理工程的水源。
在七星选煤厂排水口下游，有块洗煤水的沉淀水塘，长约400米、宽约300米，总面积约180亩，该区域具备较好的收水条件。经过治理后，该片区域可作为湿地生态处理系统的用地，七星选煤厂及七矿污水处理厂处理后每天2000立方米的出水可作为该湿地生态处理工程的水源。
4.现有污水处理厂升级扩容
根据所划分的8个排水分区和3处人工湿地，以及现状污水处理厂、污水提升泵站的布局，我市还拟对现有的污水处理厂进行升级改造。
其中，第一污水处理厂现状规模为25万立方米/天，计划2020年升级改造后总规模达到28万立方米/天。
第二污水处理厂现状规模为3万立方米/天，计划2050年总规模扩展到16万立方米/天。
第三污水处理厂近期规划规模为3万立方米/天，计划2050年升级改造后总规模达到14万立方米/天。新城区污水处理厂现状规模为3万立方米/天，计划2050年总规模扩展到21万立方米/天。
据陈献文介绍，通过对点、面源污染治理及排污管网、污水处理设施和人工生态净化系统的建设，可以杜绝城市污水直接排入河道，使湛河水达到优五类水质，即可进行农业用水及满足一般景观要求。“水清、水美、岸绿的景观效果是我们追求的目标”。