平顶山市人民政府办公室关于严格措施迅速改善空气质量的紧急通知

文号 平政办〔2015〕55号 索引号 005452065/2015-00064 关键词
主题分类 政府办文件 体裁分类 服务对象

各县(市、区)人民政府,新城区、高新区管委会,市人民政府各部门,有关企业:    鉴于目前我市空气质量的严峻形势,市政府决定在全市实行更加严格措施应对大气污染,切实改善空气质量,迅速扭转我市大气污染的被动局面。现将有关要求紧急通知如下:    一、实行更加严格的大气污染防治综合措施    (一)重点工业企业停产限产    1.中电投河南电力有限公司平顶山发电分公司2台机组2015年8月底前停产1台;平顶山姚孟第二发电有限公司6台机组停产1台,8月底前再停产1台;平顶山平东热电有限公司2台机组停产1台;中国平煤神马集团坑口电厂2台机组停产1台;中国平煤神马集团四矿煤矸石热电厂3台锅炉停产2台;中国平煤神马集团矸石电厂4台锅炉停产3台;平顶山市三和热电有限责任公司4台锅炉停产2台;中国平煤神马尼龙化工有限公司4台锅炉停产1台;河南蓝光环保发电有限公司叶县分公司2台机组停产1台;允许生产的机组或锅炉不得超过60%的生产负荷。相关停产机组如需恢复生产或生产机组需增加负荷,必须报市发改委批准同意后方可实施。    责任单位:市发改委    2.中国平煤神马集团天宏焦化公司立即停产整治,2015年底前搬迁完毕。    责任单位:市环保局、市发改委、市工业和信息化委员会    3.2015年7月底前未通过环保验收或已验收但不能稳定达标排放的砖厂,一律停产整治。对厂区露天堆存的煤堆、料堆,要建设封闭料仓,或采取全覆盖等有效措施防治粉尘污染。    责任单位:各县(市、区)政府,高新区管委会    (二)完善建筑施工和拆迁工地防扬尘措施    2015年7月底前,除应急抢险施工外,市区所有达不到防扬尘标准的建筑、拆迁工地,一律依法依规停止施工。新华区、湛河区、卫东区政府,新城区、高新区管委会及市住房和城乡建设管理局要督促其所属工地,按照“施工文明化、运输密闭化、进出冲洗化、物料覆盖化、场地全硬化、工地围档化”的要求,逐项进行整改落实。防尘措施达不到规定标准的,不得擅自复工。    责任单位:新华区、湛河区、卫东区政府,新城区、高新区管委会,市住房和城乡建设管理局    (三)道路施工、河道治理工地落实防扬尘措施    东平郏路、平郏路、平安大道西延工程、南环路、许南公路及湛河治理工地,要严格落实遮盖、围挡、喷洒等标准要求;工地内土方、料堆要全部按标准覆盖;施工中继续通行车辆的路面采取铺设礁渣、细石硬化、洒水等措施,防止扬尘污染。    责任单位:湛河区政府,市住房和城乡建设管理局、市交通运输局、市湛河治理指挥部办公室    (四)加大道路洒水保洁频次,依法依规严禁渣土运输车辆上路行驶    对北环路(含)以南、南环路(含)以北、西环路(含)以东、许南路(含)以西区域及新城区主次干道,全面加大清扫保洁和洒水抑尘作业力度,24小时洒水保湿,确保道路扬尘污染得到有效控制。市公安、交通运输、住房城乡建设管理部门联合执法,从2015年7月28日起,对非密闭运输的货运、垃圾、渣土车辆设点整治,24小时监控。    责任单位:新华区、湛河区、卫东区政府,新城区、高新区管委会,市住房和城乡建设管理局、市公安局、市交通运输局    (五)禁止市区露天有烟烧烤    责任单位:新华区、湛河区、卫东区政府,新城区、高新区管委会,市市场发展中心    (六)加大机动车污染防治工作力度    对限行区域内的黄标车依法依规从严查处;对冒黑烟的机动车从严查处,依法依规禁止通行;对大型货车等高污染车辆,严格执行限行措施。    责任单位:市公安局    (七)限期取缔违法“三堆”和清运垃圾    城区周边垃圾及违法“三堆”,2015年7月底前必须依法依规清理、取缔完毕,对生活垃圾要做到日产日清,对合法堆场必须覆盖到位。    责任单位:新华区、湛河区、卫东区政府,新城区、高新区管委会,市环保局、市住房和城乡建设管理局    (八)加大商砼站防扬尘治理力度    市区所有商砼站达不到“三防”措施的一律依法停产整治,按照场地全硬化、进出冲洗化、运输密闭化、物料防风抑尘或全覆盖要求,2015年7月底前整改到位。    责任单位:新华区、湛河区、卫东区政府,新城区、高新区管委会,市环保局、市住房和城乡建设管理局    二、严格落实监管职责    (一)严格落实属地管理责任。各县(市、区)政府(管委会,下同)负责本辖区各项措施的监督落实。要制定方案,细化措施,落实责任。组织环保、住房城乡建设管理、公安、交通运输、供电等有关部门和单位,明确分工,联合执法,形成治理大气污染的强大合力,确保工业企业停产整治、建筑工地和拆迁工地停工停建、道路保洁等各项措施落实到位。要整合执法力量,对所有依法依规应停工停建的企业和工地,派执法人员驻厂监督。各县(市、区)政府的工作方案于2015年7月28日17时前报市政府督查室和市蓝天工程指挥部办公室。    (二)严格落实部门责任。市政府各部门要根据所承担的工作任务,制定切实可行方案,细化任务、标准,明确时间节点和具体责任人,确保每项工作都落实到位。市政府各部门工作方案于2015年7月28日17时前报市政府督查室和市蓝天工程指挥部办公室。    (三)加强工作调度。市蓝天工程指挥部办公室要及时对各县(市、区)政府、市政府各部门贯彻落实情况调度汇总,向指挥长、副指挥长汇报总体情况,向各分指挥部、各县(市、区)通报有关问题,并作为蓝天工程目标考核的重要依据。    (四)加强监测监控及应急处置。如果发现污染状况持续恶化,及时启动重污染天气应急响应机制,对重点排污企业依法依规限产限排,对露天施工依法依规暂停作业,对城市保洁、道路运输、机动车通行等方面依法依规严格实施特别管理措施。    三、全面督查,从严追责    由市环保局牵头,市政府督查室配合,从市环保、公安、住房城乡建设管理、交通运输等部门抽调得力人员,组成检查组,对各县(市、区)政府、市政府有关部门和企业大气污染防治措施落实情况进行监督检查。对于各级政府、各有关部门履职不到位,不按要求落实整治措施的,依法依纪进行严肃问责。                                                                                                                       2015年7月27日   

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