文号	平政办〔2015〕99号	索引号	005452065/2015-00017	关键词
主题分类	政府办文件	体裁分类	通知	服务对象	全社会

各县（市、区）人民政府，新城区、高新区管委会，市人民政府各部门：

为进一步贯彻落实《国务院应急管理办公室关于切实加强突发事件信息报告工作的通知》（应急办函〔2015〕16号）和《河南省人民政府办公厅关于切实改进突发事件信息报告工作的通知》（豫政办〔2015〕124号）等有关精神，切实做好突发事件信息报告工作，全面提高我市应对突发事件的能力和水平，经市政府同意，现就有关事项通知如下：

一、充分认识加强信息报告工作的重要性

突发事件信息报告是应急管理运行机制的重要环节。及时、准确的信息报告，有利于掌握突发事件的动态和发展趋势，采取积极有效的措施，最大限度地减少事故和灾害的发生，保护人民群众的生命财产安全。各县（市、区）政府、市政府各部门要把做好新形势下的突发事件信息报告工作摆到更加重要位置，强化使命意识和责任意识，切实加强组织领导，完善机制，落实责任，确保快速、准确、全面、连续地报告突发事件信息，坚决杜绝迟报、漏报和瞒报、谎报现象。

二、切实增强信息报告时效性、主动性

特别重大、重大突发事件发生后，事发地县（市、区）政府、市政府有关部门要尽快掌握情况，力争在15分钟内向市应急办（市政府值班室）电话报告、30分钟内书面报告。如遇特殊情况，事发地县（市、区）政府在向市政府报告的同时，可直接向省政府值班室（省政府值班电话0371—65908241，传真0371—65506097）报告。较大突发事件发生后，事发地县（市、区）政府、市政府有关部门要在2小时内向市应急办（市政府值班室）报告信息。

坚持首报、续报分开原则，首报只需报告事件发生的时间、地点、类型以及可能造成的伤亡和影响四要素，并尽可能核清伤亡人员的身份、年龄等重要情况，同时要报告在事发现场指挥处置的县（市、区）负责人的姓名、职务、联系方式。

对于敏感信息、预测预警信息、可能引发较大以上突发事件的信息，以及社会舆论广泛关注的热点、焦点事件，要加强分析研判并及时报告，不必拘泥于分级标准的相关规定。在突发事件处置过程中，要密切跟踪事态进展，全面掌握相关情况，加大续报工作力度。处置结束后，要及时终报。

三、迅速准确核实反馈重要情况

接到市政府要求核报的信息，事发地县（市、区）政府、市政府有关部门要通过各种渠道迅速核实，及时反馈相关情况。电话反馈时间原则上不超过15分钟；对于明确要求报送书面信息的，反馈时间原则上不超过30分钟。在事发现场指挥处置的县（市、区）政府、市政府有关部门负责同志要保持通讯畅通，全面掌握最新情况，及时接听国务院总值班电话(010—63096961)、省政府值班电话(0371—65506266)和市政府值班电话（0375—2662299），并按照核报要求，准确如实反馈现场处置工作情况。

四、密切跟踪落实领导同志批示精神

接到国务院和省、市领导同志关于突发事件的批示后，各级、各部门要迅速向有关方面传达并认真抓好落实，同时要全面汇总情况，及时向市应急办（市政府值班室）反馈。批示的贯彻落实情况原则上当天反馈，最迟不得超过24小时。上报内容要紧扣重点、准确完整。对持续时间较长、处置难度较大的突发事件，要动态跟踪报告情况，回应领导同志关切。

五、努力提高信息报告质量

各级、各部门要进一步加强信息员队伍建设，特别在企业、社区、农村、学校等基层单位，以及事故、灾害易发多发地区，要进一步完善信息报告制度，组织业务培训，加大保障力度，夯实信息报告工作基础。要不断规范值班工作，配足配强值班力量，提高值班人员素质，完善值班制度，畅通信息报送网络。要进一步优化信息处理流程，简化审批程序，强化审核把关，减少中间环节。要加快推进应急平台的建设和应用，提高突发事件现场图像信息采集和报送能力，各县（市、区）和应急值班工作较重部门配置移动应急平台和应急指挥车辆，发生突发事件后要尽快派出人员携带设备到现场采集图像信息，并及时向省政府、市政府传送现场视频图像。

六、严格落实信息报告工作责任

各县（市、区）政府、市政府各部门要高度重视，切实加强对突发事件信息报告工作的领导。要按照本通知要求，进一步细化工作措施，结合实际研究制订本辖区、本部门突发事件信息报告的改进办法，切实提升突发事件信息报告工作的质量和水平。市政府将进一步完善信息报告工作考评机制，定期通过每月通报、年终通报等形式，对各县（市、区）政府、市政府各部门的信息报告工作进行考评，对信息报告工作成绩突出的单位和个人予以表扬；对迟报、漏报以及报告质量差的进行通报批评，并要求查找原因，提出整改措施。对因迟报、漏报造成重大损失或重大影响，以及有意瞒报、谎报的，依法追究相关单位和人员的责任。

   2015年11月18日