文号	平科〔2016〕45号	索引号	005452102/2016-00004	关键词
主题分类	政协提案议案回复	体裁分类		服务对象

李磊委员：

　　您提出的关于“联盟优质智库、推动成果转换、助力经济转型”的提案收悉。现答复如下：

　　正如您在建议中所说，目前我国正在迈入突破关键的技术性创新及源头型创新的重要时期，要实现科技到产业，推动科技成果转化成为其中的关键环节，在此情况下，成立智库联盟对推动我市经济转型具有非常重要的意义。

　　首先将由市委、市政府牵头，市科技局组织组建智库联盟，建立健全科技企业库、科技项目库、科技人才库、科技成果库、知识产权库、大型科学仪器设备库等数据库，实现科技创新资源的高效管理和盘活共享；开展全市科技管理干部轮训，大幅度提高政府和企业的科技管理干部服务科技创新的能力；支持在高新区、产业集聚区、特色产业园等建设园区科技创新公共服务平台，发展技术研发设计、专利服务、科技金融等科技服务业。

　　其次要坚持开放搞研究的原则，市科技局作为市政府的组成部门，通过智库的建立整合各类研究资源，坚持在国家政策的鼓励下以市场需求为导向，坚定不移的走“政、产、学、研”相结合的研究道路，将科技成果不断转化为生产力，促进我市经济建设，为我市经济转型增添动力。

　　近年来，市政府对开放创新工作一直非常重视，市委、市政府《关于加快自主创新体系建设，促进创新驱动发展的意见》 （平发〔2013〕7号）中有很多关于加强高校与企业协同创新的支持政策：一是拓宽产学研合作渠道。深化以企业为核心、以市场为导向的产学研合作机制，联合承担科技计划、开展技术研发、制定技术标准、转化科技成果等，探索“利益共享、风险共担、优势互补、统筹推进”的产学研合作新途径，促进高校创新资源向企业集聚。二是提升高校服务经济社会发展的能力。发挥高等院校的技术、人才优势，着力提升其关键共性技术供给能力和服务经济社会发展战略需求的能力。将科研活动、学科建设、人才培养与地方经济发展相结合，促进高校科技资源与产业发展的有效对接，对与企业合作开展的科研活动，择优给予科技合作专项的支持；强化高校实验仪器、设备、科学文献等创新资源向社会开放共享；鼓励高校专业技术人员到企业兼职或短期到企业工作，3年内保留其原有身份和职称，档案工资正常晋升，期间重新回原单位工作的恢复原身份。三是完善科技奖励办法。对于我市企业、科研院所作为第一完成单位完成的科技成果，获得国家、省科技进步奖，并且已经转化应用，取得重大经济社会效益的给予重奖。建设各类技术交易场所和平台，发展技术咨询、评估等中介服务机构，形成完善的技术市场体系；支持组建大学科技园、大学生创业园、高层次人才创新基地等科技企业孵化器，对新认定的国家级、省级科技企业孵化器，分别奖励20万元、10万元。四是实施知识产权战略。完善专利资助办法，促进发明专利数量快速增长；积极推动专利质押融资，鼓励实施专利技术转化和应用，发展知识产权经济；强化知识产权意识，合理运用知识产权规则，规避知识产权风险；完善联合协作网络，加大知识产权行政执法力度，保护知识产权发展环境；提升知识产权创造、运用、保护、管理的能力和水平，创建国家知识产权示范城市。

　　同时在优化创新环境方面，要落实国家、省关于科技创新的各项优惠政策，逐步完善配套措施，优化鼓励创新的政策环境；加强科学普及，倡导敢为人先、敢于创造、敢冒风险、敢于怀疑批判和宽容失败的创新文化，优化崇尚创新的社会环境；加大对科技创新成果的法律保护力度，依法惩治涉及知识产权的违法犯罪行为，优化保护创新的法律环境。

　　感谢您对我市科技工作的关心和支持，希望您今后一如既往地多对科技工作提出宝贵意见和建议，我局将虚心听取、认真采纳。

　　

　　

　　2016年7月26日

　　

　　联系单位：平顶山市科技局          联系人：王小英

　　联系电话：3970528