文号	平政办〔2018〕47号	索引号	005452065/2018-00050	关键词	河道专管员
主题分类	规范性文件	体裁分类	通知	服务对象	全社会

各县（市、区）人民政府，城乡一体化示范区、高新区管委会，市人民政府各部门：

《平顶山市河道专管员管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2018年10月23日

平顶山市河道专管员管理办法      

第一条  为加大河道管理保护力度，打通河道管护“最后一公里”，实现河道有人巡查、有人管护，小问题早解决，大问题早发现，切实维护河道健康生命。根据《中共平顶山市委办公室平顶山市人民政府办公室关于印发〈平顶山市全面推行河长制实施方案〉的通知》（平办文〔2017〕13号）要求，结合我市实际，制定本办法。

第二条  本办法适用于平顶山市行政区域内河道的日常巡查、管理和保洁工作。

本办法所称河道是指平顶山市行政区域内纳入河长制管理的190条大、中、小河流（包含河流上的169座大、中、小型水库）。

第三条  原则上河道每1公里或每个村段设置河道专管员1名，各县（市、区）可根据实际情况对河道专管员进行合理调配，但每2公里不得少于1名；小型水库按每个2名配备；大、中型水库根据面积大小、区域位置，由所在县（市、区）政府或乡镇政府（街道办事处）视情况确定。

第四条  河道专管员须满足以下条件：

（一）遵纪守法，责任心强，政治觉悟高，群众基础较好，有一定的文化水平，未受过刑事处罚;

（二）身体健康，年龄一般在18—55周岁，表现优秀且身体条件良好的现任河道专管员年龄可放宽至60周岁；

（三）本地常住居民，熟悉当地河流情况；

（四）同等条件下可优先考虑扶贫对象。

第五条  河道专管员应面向社会公开招聘，按照“谁聘用，谁管理”的原则，由县（市、区）政府或乡镇政府（街道办事处）组织实施。

第六条  招聘过程坚持公开、平等、择优、竞争的原则。

第七条  河道专管员应履行以下职责：

（一）按照每天至少巡河1次的要求，对所管辖的河段进行日常巡查，巡查内容应包括入河排污、倾倒垃圾渣土、河道围垦、乱占乱建、非法电毒炸鱼、水面清洁程度、河长公示牌等情况，并按规定做好巡河记录；

（二）制止巡查中发现的侵犯河道行为；无法制止的，应及时上报有关河长制办公室；

（三）配合有关部门进行现场执法和涉水纠纷调解；

（四）清理河道垃圾和水面漂浮物，做好日常保洁；

（五）负责河长公示牌的日常维护，发现损坏及时上报维修；

（六）引导社会公众参与管河护水工作。

第八条  各级、各部门可根据实际情况，进一步细化河道专管员职责，确保河道管理保护规范化、制度化。

第九条  规范聘用机制。河道专管员的聘用原则上每3年一聘，签订管护合同。连续2个月或年累计3个月考核不合格的，予以辞退，并及时补聘。河道专管员名单需及时报送上级河长制办公室备案。

第十条  严格管理和考核。河道专管员的管理主体为县、乡两级河长制办公室，考核由县、乡两级河长制办公室分别组织实施，乡级实行每月考核、普遍考核；县级根据河道具体情况，进行每月抽查、重点考核。考核结果作为发放津贴补助、奖励经费和续聘解聘的主要依据。

第十一条  河道专管员考核主要内容包括：

（一）河道面貌情況。河道周边及水面是否整洁，是否有侵占河道、堆放垃圾、非法捕捞等行为，河道环境是否改善等。

（二）日常工作表现。是否对河道进行日常巡查、是否对侵占河道行为进行劝阻、是否及时上报河流存在的问题等，保洁工作是否到位，配合执法是否积极。

（三）资料管理情况。是否做好巡查记录和收集管理资料，巡查发现的问题是否有照片、视频等佐证资料，资料整理是否齐全、规范。

第十二条  建立监督机制。乡、村级河长对河道专管员起主要监督作用，同时聘请离退休干部、老党员、村民代表以及热心生态保护事业的群众作为义务监督员，对河道管理工作和河道专管员不履职情况施行监督，义务监督员有权向各级河长制办公室报告相关情况。

第十三条  河道专管员待遇。县（市、区）政府或乡镇政府（街道办事处）可根据实际情况，参照城市保洁员、道路维护员、森林防火员工资标准执行。

第十四条  河道专管员工资、劳保费、劳动工具所需经费由所在县（市、区）财政予以保障。

河道专管员的劳务报酬原则上直接发放到本人账户。

第十五条  本办法自发布之日起施行。

规范性文件“三统一”编号：HNDC—2018—ZFBGS012