文号 | 平工业办〔2019〕1号 | 索引号 | 005452380/2019-00001 | 关键词 | |
主题分类 | 行业规划 | 体裁分类 | 通知 | 服务对象 | 行政机关 |
平顶山市工业领导小组办公室
关于印发平顶山市2019年转型发展攻坚
“三大改造”实施方案的通知
各县(市、区)人民政府,城乡一体化示范区、高新区管委会,市转型发展攻坚领导小组成员单位:
《平顶山市2019年推进工业智能化改造攻坚实施方案》《平顶山市2019年推进工业绿色化改造攻坚实施方案》和《平顶山市2019年推进企业技术改造攻坚实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
2019年4月18日
平顶山市2019年推进工业智能化
改造攻坚实施方案
根据《河南省2019年推进工业智能化改造攻坚实施方案》,按照市委、市政府《关于打好转型发展攻坚战的实施方案》总体部署,加快推动大规模技术改造提速升级,特制定本方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立新发展理念,突出智能制造在“三大改造”中的引领作用,坚持传统产业智能化改造、新兴智能制造产业培育同步发力,坚持示范引领、点面结合、系统推进的工作路径,推进制造业质量变革、效率变革、动力变革,促进制造业转型升级、提质增效。
二、重点任务
(一)持续推动两化融合管理体系贯标
1. 攻坚目标:推动20家企业开展两化融合管理体系贯标、200家企业开展两化融合管理体系对标,推动12家企业两化融合管理体系达标。
2. 攻坚重点:继续开展两化融合管理体系贯标试点申报工作,引导企业建立完善两化融合管理体系,促进业务流程再造和组织方式变革。持续推动企业两化融合自评估、自诊断、自对标。运用财政资金,对获得两化融合管理体系评定证书的企业给予支持。
责任单位:市工业和信息化局、市财政局
(二)开展智能制造试点示范
1. 攻坚目标:培育3个省级智能工厂、7个智能车间,推动20家企业实施智能化改造。
2. 攻坚重点:积极争取国家智能制造综合标准化和新模式应用项目、智能制造试点示范项目,继续推动省级智能工厂、智能车间培育工作,完善省市两级智能化改造项目库,加强项目跟踪服务,推动企业加快实施智能化改造。对重点企业建设智能车间、智能工厂、优先推荐享受省市先进制造业发展专项资金支持。
责任单位:市工业和信息化局、市财政局
(三)持续推进智能化改造项目
1.攻坚目标:推进智能化改造项目70个。
2.攻坚重点:对标智能化改造评估标准体系,从9个产业集聚区和重要工业园区遴选所有A类企业、部分B类企业纳入智能制造示范企业,在示范企业中筛选出重点项目,充实完善我市智能制造项目库。根据项目成熟度,从库中重点培育一批能够获得国家、省级支持的重点示范企业和示范项目。
(四)推动“机器换人”
1.攻坚目标:推动企业规模化示范应用580台机器人(数控机床)。
2.攻坚重点:在机械装备、能源、尼龙、纺织、食品、煤矿和冶金等重复劳动特征明显、劳动力强大、有一定危险性的重点行业领域,推动企业规模化示范应用机器人。积极参与河南省组织开展的数控机床、机器人产销对接系列活动。推荐企业申报河南省“机器换人”示范项目,积极争取省财政整机购置或租赁费补贴。
责任单位:市工业和信息化局、市财政局
(五)发展服务型制造
1.攻坚目标:培育2个服务型制造示范企业(项目、平台)。
2.攻坚重点:积极争取国家服务型制造示范,继续开展省级服务型制造示范企业(项目、平台)培育工作,支持各县(市、区)围绕主导产业遴选具有发展潜力的企业进行服务型制造培育,重点发展个性化定制、网络协同制造、远程运维服务、产品全生命周期管理、供应链管理等新型制造模式,推动制造企业向“制造 服务”转型。
责任单位:市工业和信息化局
(六)建设智能化改造示范园区
1.攻坚目标:建设2家省级智能化改造示范园区。
2.攻坚重点:以首批备选高新产业集聚区及尼龙产业集聚区为重点,支持产业集聚区与国内外知名的平台服务商、智能制造系统解决方案供应商开展合作,建设园区管理服务综合系统(智能制造公共服务平台),加快区内企业智能化改造、“企业上云”,推动企业生产运营、园区运行管理和公共服务智能化升级,打造研发生产、质量控制、运行管理全面互联和产业链环环相扣的智能化园区。
责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、高新区、尼龙产业集聚区
(七)培育工业互联网平台
1.攻坚目标:争取培育2个行业工业互联网平台。
2.攻坚重点:围绕制造业重点行业,依托中国平煤神马集团、平高集团等大型企业,开放企业内部和产业链上下游资源,建设行业工业互联网平台,提供研发设计、设备/产品管理、业务与运营优化等服务。
责任单位:市工业和信息化局、市财政局
(八)深化企业诊断服务
1.攻坚目标:为100家企业提供智能化改造诊断服务、100家企业出具个性化诊断报告。
2.攻坚重点:引进和培育一批智能制造系统解决方案供应商,依托中机六院开展专家“智能化改造诊断服务”活动,深入各县(市、区)对企业“一把手”和技术骨干开展大范围专题培训和入户诊断服务,支持企业与智能制造系统解决方案供应商开展合作,为企业实施智能化改造提供服务。
责任单位:市工业和信息化局
(九)加快推进“企业上云”
1.攻坚目标:推动300家工业企业、带动1500家中小企业上云。
2.攻坚重点:继续引导各县(市、区)企业将基础设施、业务系统、设备产品向云端迁移,降低信息化建设成本和门槛,加快企业数字化转型。总结成功经验和典型案例,打造一批企业上云标杆企业。
责任单位:市工业和信息化局、市财政局
(十)发展智能装备产业
1.攻坚目标:培育2个以上具有国际先进水平的行业标志性重大技术装备产品、10个省级首台(套)重大技术装备产品。
2.攻坚重点:持续开展首台(套)重大技术装备认定,加快具有自主知识产权、技术含量高、经济效益好的技术装备开发;围绕数控机床、机器人、智能物流仓储装备、新兴智能装备、智能制造成套装备等领域,培育一批智能制造装备重点企业。加快装备制造业转型发展示范园区、重点培育的智能装备产业园区建设,打造具有省内领先水平的智能装备产业集群。
责任单位:市工业和信息化局、市发展改革委、市科技局
(十一)推动基于互联网的制造业“双创”
1.攻坚目标:培育1个省级制造业“双创”平台
2.攻坚重点:持续开展制造业“双创”平台、制造业与互联网融合“双创”基地培育,支持制造企业建设基于互联网的要素汇聚平台、能力开放平台、模式创新平台,为企业技术研发创新、生产方式变革和组织管理变革提供支撑;依托新型工业化产业示范基地、产业集聚区、高新区建设制造业与互联网融合“双创”基地,为创新创业者提供技术资源和配套设施服务,打造制造业“双创”新载体。
责任单位:市工业和信息化局、市发展改革委、市科技局
三、保障措施
(一)加强组织实施。充分发挥市智能制造和工业互联网发展领导小组作用,统筹谋划重大工作安排,督促检查重点任务落实情况;与中国机械工业集团有限公司第六设计研究院智能制造工程院(以下简称中机六院)合作,聘请其为我市智能制造和工业互联网发展工作顾问,成立平顶山市智能制造和工业互联网专家团队,主要任务是根据平顶山市智能制造现状,筛选出有实力的企业和项目,通过调研考察、开展诊断服务等手段,为平顶山智能制造和工业互联网发展工作提供一系列智能制造解决方案和顶层规划;组织本地高校专家和企业技术专家成立我市智能制造专家咨询委员会,筹备成立市级智能制造研究院,为企业提供智能制造关键技术,提供决策、咨询、服务,引领智能制造协同创新体系建设;各县(市、区)政府要完善横向协同、纵向联动的工作机制,细化推进举措,完善配套政策,抓好组织实施。
(二)开展观摩考核。持续开展省、市智能制造集中观摩活动,评比排序,总结展示全市智能制造发展取得阶段性成果,交流经验、学习先进、查找不足,推动我市智能制造赶超提升年活动深入开展。完善智能制造绩效评估和考核体系,对各县(市、区)目标任务完成情况进行综合考核评比。
(三)注重培训交流。围绕智能制造、工业互联网等重点领域,开展系列专题培训,分地区、分行业、分批次组织政府和企业负责人走出去,到省内外先进地区与标杆企业考察学习。持续办好平顶山市智能制造和工业互联网融合发展高峰论坛,突出智能制造主题,提升水平,扩大影响,更好的促进企业交流合作。
(四)完善支撑体系。完善动态信息简报、重要信息专报和阶段信息通报“三报”制度,总结各县(市、区)经验做法,通报各项工作完成情况。充分利用省、市先进制造业发展专项资金、基金等支持工业智能化改造,发挥财政资金引导作用,激发企业转型动力、创新活力。
2019年智能化改造攻坚目标任务分解表
指标
地区 | 2019年智能化改造目标 | |||||||||||
服务型制造示范企业 (项目、平台) | 行业标志性重大技术装备产品/省级首台(套)重大技术装备产品(个) | 企业服务诊断(家) | 行业工业互联网平台(个) | 智能化改造示范园区(家) | 省级制造业“双创”平台(个) | 贯标企业/对标企业(家) | “机器换人”(台) | 智能化改造项目(个) | 智能工厂/智能车间(个) | 智能化改造企业(家) | 工业企业/中小企业上云(家) | |
合 计 | 2 | 2/10 | 100 | 2 | 2 | 1 | 20/200 | 580 | 70 | 3/7 | 20 | 300/1500 |
舞钢市 | 1 | 0/1 | 10 | 0 | 0 | 0 | 2/20 | 60 | 7 | 0/1 | 2 | 30/180 |
宝丰县 | 0 | 1/1 | 10 | 0 | 0 | 0 | 2/20 | 60 | 6 | 0/0 | 2 | 30/180 |
郏 县 | 0 | 0/1 | 10 | 0 | 0 | 0 | 2/20 | 60 | 7 | 1/0 | 2 | 30/180 |
鲁山县 | 0 | 0/1 | 10 | 0 | 0 | 0 | 2/20 | 50 | 7 | 0/1 | 2 | 30/170 |
叶 县 | 0 | 1/1 | 10 | 1 | 1 | 0 | 2/20 | 60 | 7 | 1/0 | 2 | 30/150 |
新华区 | 0 | 0/1 | 10 | 1 | 0 | 1 | 2/18 | 50 | 6 | 0/1 | 2 | 30/140 |
卫东区 | 0 | 0/1 | 10 | 0 | 0 | 0 | 2/18 | 50 | 6 | 0/1 | 1 | 30/140 |
湛河区 | 0 | 0/1 | 10 | 0 | 0 | 0 | 2/20 | 50 | 7 | 0/1 | 2 | 30/130 |
石龙区 | 0 | 0/0 | 5 | 0 | 0 | 0 | 1/7 | 20 | 3 | 0/1 | 1 | 20/130 |
城乡一体 化示范区
示范区示范区 | 0 | 0/1 | 5 | 0 | 0 | 0 | 2/17 | 60 | 7 | 0/1 | 2 | 10/40 |
高新区 | 1 | 0/1 | 10 | 0 | 1 | 0 | 1/20 | 60 | 7 | 1/0 | 2 | 30/60 |
平顶山市2019年推进工业绿色化
改造攻坚实施方案
根据《河南省2019年推进工业绿色化改造攻坚实施方案》,按照市委、市政府《关于打好转型发展攻坚战的实施方案》总体部署,加快推动大规模技术改造提速升级,特制定本方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央经济工作会议和省委经济工作会议精神,立足能源原材料大市实际,坚持绿色发展理念,加快建立绿色生产的政策导向,以标准为引领,以绿色化改造为重点,加快形成高效、清洁、低碳、循环的绿色发展体系,实现经济发展和生态文明建设的统一。2019年,规模以上工业增加值能耗同比降低8%以上,规模以上工业增加值用水量同比降低6.8%,二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放量控制在国家、省下达的目标范围内。
二、重点任务
(一)开展能效水效领跑者行动1.主要目标:培育1-2家企业(产品)进入能效、水效“领跑者”名单和国家节能技术装备、“能效之星”产品目录。
2.攻坚重点:组织实施《河南省能效和水效“领跑者”制度实施方案》,落实《河南省工业领域重点高耗水行业水效“领跑者”实施办法》,组织重点行业开展能效、水效对标达标活动,发布年度行业能效、水效标杆数据,遴选一批河南省重点行业能效水效“领跑者”标杆企业,通过示范引领,提升重点行业能效水效水平。
责任单位:市工业和信息化局、发展和改革委、水利局、市场监督管理局、财政局、统计局
(二)加快构建绿色制造体系1.主要目标:培育创建1-2家绿色工厂、培育1家绿色园区。
2.攻坚重点:加强绿色工厂、绿色园区管理,制定并出台绿色工厂管理办法。组织开展绿色工厂、绿色园区、绿色设计产品、绿色供应链创建工作,培育壮大第三方服务机构,加强对第三方服务机构的从业规范,引导第三方服务机构行业自律。对绿色工厂、绿色园区的财政支持按照《河南省人民政府办公厅关于转发河南省支持转型发展攻坚战若干财政政策的通知》(豫政办〔2017〕71号)文件要求执行。加大绿色化改造宣传力度,发布绿色制造典型案例。各县(市、区)、管委会各推荐1家以上企业申报绿色工厂,条件较好的县(市、区)、管委会要积极培育绿色园区,争创国家级绿色园区。
责任单位:市工业和信息化局、发展和改革委、财政局
(三)开展专项节能监察1.主要目标:对钢铁、水泥、电解铝等重点高耗能企业和电机、变压器、水泵、风机、空压机等主要用能产品设备生产企业开展节能监察。
2.攻坚重点:制定节能监察工作计划,开展节能监察业务培训,严格工作程序,组织实施专项节能监察。对不符合能耗限额标准要求的企业,提请有关部门执行阶梯电价,倒逼企业进行节能技术改造,实现节能降耗;对违反节能法律法规的企业下发整改通知并进行跟踪检查。
责任单位:市发展和改革委、工业和信息化局
(四)加快提升重点行业清洁生产水平1.主要目标:在钢铁、有色、建材、化工等行业推进一批重点企业开展强制性清洁生产审核,鼓励规模以上企业开展自愿性清洁生产审核。
2.攻坚重点:依据《清洁生产审核办法》(国家发展和改革委员会、环境保护部令第38号)、《河南省清洁生产审核实施细则》,实现钢铁、有色、建材、化工等行业重点企业强制性清洁生产审核全覆盖。引导企业开展自愿性清洁生产审核,按照国家鼓励发展的清洁生产技术、工艺、设备和产品导向目录,实施技术改造。
责任单位:市生态环境局、发展和改革委、工业和信息化局
(五)推进危化品生产企业“退城入园”1.主要目标:城镇人口密集区危化品生产企业搬迁、转产、关闭占总数60%以上。
2.攻坚重点:继续贯彻落实《河南省城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作实施方案》,加大搬迁改造力度,推进各地完成对以化工为主导的产业集聚区摸底评估工作,督促各地落实搬迁改造实施方案,强化政策保障,完成目标任务。按照《污染地块土壤环境管理办法(试行)》(环保部令第42号)、《企业拆除活动污染防治技术规定(试行)》(环保部公告2017年第78号),对关闭搬迁企业设施及其用地依法环境监管。
责任单位:市工业和信息化局、应急管理局、发展和改革委、生态环境局
(六)建设静脉产业园区1.主要目标:建设1个静脉产业园。
2.攻坚重点:以中心城市和人口大县为重点,规划布局建设静脉产业园,加快推进废金属、废塑料、报废机动车、废旧橡胶轮胎、废旧机电、废旧电器电子等“城市矿产”和生活垃圾、建筑垃圾、餐厨废弃物、园林废弃物等城镇低值废弃物集聚化、规模化和资源化利用。建设国家循环经济标准化试点,健全循环经济标准体系。
责任单位:市发展和改革委、财政局、生态环境局、住房和城乡建设局、市场监督管理局
(七)推进水泥窑协同处置生活垃圾和工业固体废弃物1.主要目标:加快水泥窑协同处置生活垃圾和工业固体废弃物试点示范,重点培育新建1—2条水泥窑协同处置生活垃圾和工业固体废弃物生产线,探索行之有效的标准、模式、机制。
2.攻坚重点:合理规划水泥窑协同处置企业布局,在距离中心城市适宜的现有水泥生产线中,开展水泥窑协同处置生活垃圾试点示范;在资源能源密集区开展水泥窑协同处置工业固体废弃物试点示范。推广“中信重工装备 同力运营”模式,提升水泥窑协同处置生活垃圾和工业固体废弃物技术装备水平。鼓励企业与高校、科研院所开展技术合作,研发水泥窑协同处置核心装备,推动水泥窑协同处置技术创新。
责任单位:市工业和信息化局、发展和改革委、生态环境局、住房和城乡建设局
(八)大力发展节能环保产业1.主要目标:培育省十大环保装备龙头企业、十大环保服务龙头企业,把我市建设成省节能环保产业示范基地。
2.攻坚重点:壮大绿色产业规模,发展节能环保产业,培育发展新动能。积极支持培育一批具有国际竞争力的大型节能环保龙头企业,支持企业创新能力建设,加快掌握关键核心技术。支持环保装备企业按照《环保装备制造行业(大气治理)规范条件》《环保装备制造行业(污水治理)规范条件》《环保装备制造行业(环境监测仪器)规范条件》要求,不断规范发展。围绕大气、水、土壤污染防治攻坚任务,积极引导和推广先进适用的节能环保技术装备和产品的市场应用。积极推行节能环保服务整体解决方案,加快发展合同能源管理、合同节水管理、环境污染第三方治理和社会化检测等新业态,培育一批高水平、专业化节能环保服务公司。
责任单位:市发展和改革委、科技局、工业和信息化局、生态环境局
(九)持续开展工业“绿色企业”创建1.主要目标:2019年,在我市重点企业开展工业“绿色企业”创建,逐步将工业“绿色企业”创建扩展到规模以上企业。
2.攻坚重点:按照《平顶山市人民政府办公室关于推进工业绿色发展的实施意见》(平政办〔2018〕29号)要求,以工业“绿色企业”创建为抓手,推进工业绿色化改造。2019年,按照“提标、扩面、严管”的总体要求,扩大工业“绿色企业”创建范围,研究制订全行业工业大气污染物排放最优限值,逐步在规模以上企业全面开展创建工作。逐步提高《平顶山市工业企业大气污染排放最优限值》;修订《平顶山市工业“绿色企业”评价标准》,丰富创建内容,提高创建标准。强化工业“绿色企业”动态管理,确保污染物排放最优限值稳定持续达标,建立完善绿色化改造项目库,持续加大绿色化改造投入,不断降低污染物的排放。
责任单位:市工业和信息化局、生态环保局、发展和改革委、科技局、财政局
(十)加大工业绿色发展宣传培训
1.主要目标。2019年,加大工业绿色发展政策宣传培训,引导企业树立绿色发展理念。
2.攻坚重点。加大国家、省、市工业绿色发展政策宣传,争取 “绿动河南”工业绿色发展政策宣贯来我市开展宣讲活动;依托我市“百名企业家培训工程”,邀请国内绿色发展先进企业负责人、专家为我市企业提供相关培训;积极构建我市的工业绿色制造体系,对企业开展绿色工厂、绿色设计、绿色园区、绿色供应链创建的专题培训;扩大平顶山市工业“绿色企业”创建范围,加大我市的工业“绿色企业”创建政策宣传和培训。通过多种形式的政策宣传和培训,使工业绿色发展理念深入人心,助推我市企业绿色化改造工作快速协同发展。
责任单位:市工业和信息化局
三、组织保障
(一)加强组织实施紧密联系各相关部门,持续健全职责明晰、协同推进的绿色化改造统筹协调机制和工作格局。继续开展“绿动河南”宣贯和企业绿色诊断活动,搭建绿色制造供需平台。建立工业绿色发展数据库,对全市重点用能企业和高耗水企业的能源资源利用效率实施动态管理,健全工业绿色化改造相关统计指标体系及数据共享机制。充分发挥河南省绿色制造联盟作用,凝聚“产、学、研、政、企、银、媒”等多方力量,助力我市工业绿色转型升级。
(二)加大财税支持充分利用各级先进制造业发展专项资金、工业转型升级、技术改造、节能减排、科技计划(专项、基金)等资金渠道及PPP(政府和社会资本合作)模式,加大对绿色化改造项目支持力度。落实政府采购支持节能环保政策、资源综合利用税收优惠政策、节能节水环保专用设备所得税优惠政策,发挥环境保护税对工业绿色发展的激励作用,完善重大绿色化改造项目推进和绩效考评机制。
(三)拓宽融资渠道鼓励支持绿色化专利技术、碳交易权、用能权等权益类资产作为企业融资可抵押物,科学评估,拓宽企业融资渠道。引导和鼓励社会资本按市场化原则设立和运营绿色产业基金,支持绿色企业上市融资,充分利用专项建设基金、融资租赁、股权投资基金、新三板挂牌融资等金融手段,引导社会资本参与绿色制造重大工程建设,加大对传统制造业绿色改造升级、绿色新产品开发和应用、绿色制造体系建设等重点领域的支持力度。加强与农业银行、国开行合作,大力支持县域工业绿色发展,推进落实绿色信贷重点项目。
平顶山市2019年推进工业技术
改造攻坚实施方案
根据《河南省2019年推进工业技术改造攻坚实施方案》,按照市委、市政府《关于打好转型发展攻坚战的实施方案》总体部署,加快推动大规模技术改造提速升级,特制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面落实省委十届八次全会和市委九届八次全会会议精神,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,以高质量发展为中心,以新产品开发为重点,以“三对标四提高”为抓手,持续推动企业实施更大范围、更高层次的大规模技术改造,积极培育制造业创新中心、示范创新型企业,开发标志性新产品,推进产业向高端化、终端化、高效益迈进。2019年,持续推动300家工业企业和170家规上工业企业普遍完成新一轮技术改造,技术改造投资不低于192亿元,技术改造投资占工业投资的比重不低于25%,实施3000万以上的重大技术改造项目不低于80个。
二、重点任务
(一)推动大规模技术改造提速升级
1.目标任务:全市25%的规模以上工业企业完成新一轮技术改造,技术改造投资增长高于工业投资增长15个百分点以上,技术改造投资占工业投资的比重不低于25%,实施3000万以上的重大技术改造项目不低于80个。
2.攻坚重点:按照新发展理念和高质量发展要求,在全市企业持续开展“三对标四提高”活动,推广先进质量管理模式和体系,推动企业广泛采用新技术、新工艺、新设备、新材料促进产品创新和品牌建设,不断优化存量资源配置,增强企业内生发展动力。按照省全面实施“十百千万”技改提升工程要求,积极推进技术改造一库一系统建设,市县联动抓好5个以上创新型企业技术改造项目、30个以上以新产品开发为主的技术改造重点项目、300个以上工业企业技术改造项目。
责任单位:市工业和信息化局、市发改委、市财政局、市科技局、市市场监督管理局
(二)培育建设省级制造业创新中心
1.目标任务:遴选确定1-2个省级制造业创新中心培育单位,争取1家列入省创新中心培育名单。
2攻坚重点:按照《河南省制造业创新中心建设工作实施方案》,加快推进省级制造业创新中心培育建设和遴选工作。指导有条件的省级制造业创新中心培育单位列入省级创新中心培育名单。全面落实省政府、市政府有关创新中心培育建设的财政支持政策。
责任单位:市工业和信息化局、市发改委、市科技局、市财政局
(三)实施工业强基工程
1.目标任务:积极推进工业强基示范项目实施,争取1-2项列入省工业强基示范项目。
2.攻坚重点:围绕核心基础零部件(元器件)、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础,组织实施工业强基工程,根据国家、省工业强基年度实施指南,在电气装备、机器人、轨道交通装备等高端装备领域,突破一批先进基础工艺和基础零部件。
责任单位:市工业和信息化局、市科技局、市财政局
(四)支持创新型企业技术改造项目
1.目标任务:支持 5-10个创新型企业技术改造项目。
2.攻坚重点:围绕国家制造业单项冠军示范(培育)企业、创新龙头企业、高新技术企业、“科技小巨人”企业、技术创新示范企业、质量标杆企业、工业品牌示范企业、工业设计企业等创新型企业,以及“双百”企业、隐形冠军、小巨人企业等,引导企业实施一批技术改造示范项目。
责任单位:市工业和信息化局、市科技局、市财政局
(五)加强质量品牌和技术标准建设
1.目标任务:积极创建省级“质量标杆”,遴选和推荐1—2个市级“质量标杆”,争创省级“质量标杆”。
2.攻坚重点:深入开展质量标杆创建、质量标杆对标培训、质量诊断和咨询等活动,支持行业龙头企业、重点院校、科研机构主导和参与国际标准、国家标准、行业标准的制(修)订和推广应用示范。支持企业争创国际知名品牌、国家级知名品牌、中国驰名商标、中国工业大奖、中国质量奖、国家级质量标杆企业、制造业单项冠军示范企业。
责任单位:市工业和信息化局、市发改委、市财政局、市商务局、市市场监督管理局
(六)加大首台(套)重大技术装备研发和应用
1.目标任务:研发5个以上技术水平先进、市场需求潜力大的首台(套)重大技术装备。
2.攻坚重点:鼓励企事业单位开发具有自主知识产权、技术含量高、经济效益好的首台(套)重大技术装备,重点在高端装备领域突破一批关键核心技术,加大首台(套)重大技术装备的推广应用,提升我市装备制造业整体水平和企业核心竞争力。
责任单位:市工业和信息化局、市发展改革委、市财政局、市保监机构
三、组织保障
(一)加强组织实施。充分发挥市工业经济发展工作领导小组办公室的作用,坚持日常督查、定期督查与年度考核相结合,强化工作责任,夯实企业技术改造长效机制。加强对工作推进、任务落实、发展成效的情况通报、跟踪检查和督查督办;结合全市转型发展攻坚年度考核评价,严格开展各地企业技术改造攻坚情况考核,对考评先进的地区通过量化给予资金倾斜;各县(市、区)要分别制定具体落实方案,明确工作目标、基本思路、重点任务和责任分工。
(二)注重交流培训。开展全市企业技术改造现场观摩和工作推进会议,加大宣传力度,力争把相关配套支持政策宣讲到位,传递到基层、落实到企业。发布推广企业技术改造典型示范案例,引导县(市、区)、企业对标先进,充分调动企业实施技术改造的积极性和主动性。
(三)加大财政金融支持政策。鼓励金融机构开发针对企业技术改造的信贷新品种,开设企业技术改造融资“绿色通道”,推动金融机构简化贷款审批流程、缩短审批时间,对重点技术改造和工业强基工程项目优先给予支持。充分利用省、市先进制造业发展专项资金支持企业技术改造,发挥财政资金引导作用。
(四)突出项目管理。积极谋划储备一批重点技术改造项目,建立企业技术改造项目储备库。按照“加快谋划一批、加快开工一批、加快续建一批、加快建成一批”的要求,不断优化要素配置,强化协调服务,推动全市技术改造投资快速增长。各县(市、区)工业和信息化主管部门要明确专人负责技术改造一库一系统建设,采取集中开工、定期观摩、现场办公、定期督查和重点督查等形式,加大项目督查力度,加强重大项目跟踪问效和督查督办,及时协调解决项目建设中的问题,提高项目履约率、资金到位率、开工率和投产达产率。
技术改造2019年攻坚目标任务分解表
指标 地区 | 技术改造2019年目标 | |||
工业投资 (亿元) | 工业技改投资 (亿元) | 实施技改规模以上工业企业(家) | 实施重大技改项目数(个) | |
合 计 | 763 | 192 | 170 | 80 |
舞钢市 | 104 | 25 | 20 | 10 |
宝丰县 | 120 | 30 | 24 | 12 |
郏 县 | 160 | 35 | 30 | 13 |
鲁山县 | 95 | 25 | 21 | 10 |
叶 县 | 159 | 37 | 25 | 13 |
新华区 | 25 | 8 | 11 | 4 |
卫东区 | 25 | 8 | 11 | 4 |
湛河区 | 25 | 8 | 11 | 4 |
石龙区 | 15 | 7 | 7 | 4 |
高新区 | 20 | 7 | 8 | 4 |
城乡一体化示范区 | 15 | 2 | 2 | 2 |