濮科〔 2009 〕8 号
濮阳市科学技术局
关于印发《2009年省级文明单位创建
工作方案》的通知
机关各科室、局属各单位:
《濮阳市科学技术局2009年省级文明单位创建工作方案》经局长办公会研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○九年一月五日
濮阳市科学技术局
2009年省级文明单位创建工作方案
2009年，市科技局要在省、市文明委和市直工委的指导和帮助下，认真落实科学发展观，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，在贯彻落实全国、全省、全市科学技术大会精神、抓好各项科技工作的同时，深入开展精神文明建设工作，进一步提高全局干部职工的思想道德素质和科学文化素质，有效促进各项工作的扎实开展，把文明单位创建活动不断推向深入，经局领导班子研究，结合我局实际，特制订如下方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻科学发展观和“科教兴濮”战略，以“内强素质、外塑形象，构建文明和谐机关”为目标，以省级文明单位标准为依据，坚持“两手抓、两手都要硬”和“重在建设、贵在坚持、注重实效”的原则，紧紧围绕全市科技工作大局，不断深化创建活动，丰富创建内涵，拓展创建领域，基础工作抓规范，业务工作抓创新，努力开创我局各项工作新局面，为促进濮阳经济社会又好又快发展提供强大的科技支撑。
二、主要目标
通过进一步巩固提高省级文明单位创建成果，教育和引导全局干部职工牢固树立崇高的理想信念，树立社会主义荣辱观；认真贯彻执行党的各项路线方针政策，全面完成各项科技工作任务；进一步完善各项制度建设，推进机关管理制度化、规范化；加强干部职工思想和业务素质教育，努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、服务规范的科技干部队伍；建立文明创建新机制，把我局建设成为学习型、创新型、服务型的和谐机关。
三、重点工作
（一）、加强思想道德建设，努力提高干部职工文明素质
1、进一步加强理论学习和思想教育。以提高全局广大干部职工的政治素质为核心，加强政治理论学习和工作业务培训，严格执行每周二、五下午的学习制度，采取集中辅导、分散自学、书面考试等形式，不断提高干部职工的政治素质和业务能力，努力培养一支作风严谨、廉洁高效、团结协作、务实进取的干部队伍。
2、开展理想信念教育。在党员干部中坚持经常性的理想、信念、宗旨和党的基本知识教育，深入开展学习贯彻科学发展观活动。使广大党员干部在思想上树立起自尊、自信、自强的民族精神，做到在政治上坚定，思想上、行动上与党中央保持一致。
3、开展勤政廉政教育。经常对干部职工进行党史党风、党纪国法教育，自觉抵制拜金主义、享乐主义和个人主义，坚决杜绝不廉洁行为。
4、开展社会公德、职业道德和家庭美德教育。贯彻党的“十七大”提出的“围绕大局、服务人民”的重要思想，以文明学校为阵地，以《公民道德建设实施纲要》和《文明市民读本》为基本内容，组织机关干部开展社会公德教育、职业道德教育和家庭美德教育，教育党员干部树立全心全意为人民服务的宗旨意识；大力提倡“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范，不断提高广大干部职工的公德意识和道德水准。
（二）、积极开展丰富多彩、形式多样的文体活动，激发广大干部职工的创建热情
一要利用“春节”、“三八”、“五一”、“五四”、“七一”、“十一”等重要节日，组织开展文艺晚会、参观考察、读书征文、知识竞赛、演讲比赛、运动会等各种文体活动，丰富干部职工的文化生活，陶冶干部职工情操。把创建工作寓于各项活动中，潜移默化地提高干部职工的文明素质。通过内容健康、形式新颖的各种载体，调动干部职工自觉参与创建工作的热情。二要深入抓好文明细胞建设。文明素质的提高不能仅靠教育，还必须在丰富多彩的社会实践中陶冶人的思想，提高人的素质。通过开展文明科室、文明家庭、文明个人等评比活动，以典型引路，倡导优质服务，树立行业新风，开展“青年志愿者”、“献爱心”、“读好书”、“月末奉献日”等活动，促进职工文明素质的提高和良好道德风尚的形成。三要深入开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动，适时开展卫生大扫除，进一步净化工作、生活环境，广泛宣传卫生知识，深入持久开展好“除陋习树新风”活动，教育引导干部职工改变不良习惯，倡导文明新风。四是要组织开展技术比武、岗位练兵活动，提高干部职工的业务素质和工作能力。在科技系统内部形成一个比学赶帮超的浓厚氛围。五是在全市科技系统内部继续开展向程朝甫同志学习活动，激发干部职工干事创业的热情，在科技系统内部形成人人能干事、人人会干事、人人干成事的良好局面。六是继续开展机关建设“六个一”，建设资源节约型机关活动。七是加强机关规范化管理，完善各项规章制度，科学工作调度，推行政务公开，通过规范的基础工作管理，推动业务工作创新、出“亮点”。
（三）、持续开展“送温暖、献爱心”等社会公益活动，增强干部职工的社会责任感
经常性开展“文明奉献日”、“慈善一日捐”、“学雷锋、送温暖”、“帮扶特困职工”、“无偿献血”“交纳特殊党费”等实践活动，促使职工树立正确的人生观、价值观，增强社会责任感，教育干部职工关爱社会，乐于奉献，培养助人为乐、无私奉献的高尚品质。积极参加市文明委及市直机关工委组织的各种城市创建活动和公益活动，为美化濮阳、净化环境贡献力量。
（四）、加强环境综合治理，营造良好的工作环境
加强对办公区环境建设的投入和综合治理力度，努力营造舒适的办公条件。完善硬件建设，搞好全局办公区的绿化美化，做到三季有花、四季常青。加强办公区的卫生管理工作，做到无卫生死角，办公室桌椅统一，物品整洁、卫生，各种物品摆放规范整齐。积极开展爱国卫生运动，倡导干部职工树立环境保护意识。对卫生先进科室和个人进行大力表彰；对存在问题，通报批评，限期改正，努力为干部职工提供良好的工作环境。加强治安防范、防火、防事故，落实三防人员，为工作提供安全保障。
（五）、继续抓好勤政廉政建设，保持科技队伍的纯洁性
继续深入搞好党风廉政建设，认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》，自觉履行党内监督职责，正确行使党内监督的各项权力；深化机关效能建设，认真总结机关效能建设的成功经验，继续深入开展以“治庸提能、治懒增效、治梗促廉”为主要内容的“治庸计划”，全面实施阳光科技行动，进一步加强制度建设，探索新形势下机关效能建设的新模式，切实从制度、机制、工作作风和环境上为科技工作健康、高效运行提供保障。
（六）、以文明单位创建为契机，努力开创科技工作新局面
全年科技工作的指导思想和具体安排是：深入实施科教兴濮战略，加快科技创新，促进产业发展，建设创新型濮阳。面对严峻的经济形势，发挥科技的引领作用，提高企业的自主创新能力，增强核心竞争力，使企业尽快走出困境。进一步搞好科技示范推广，促进成果转化，使科技成果惠及三农。市级科技计划项目重点向自主创新和成果转化倾斜，支持有基础的企业向上级部门争取科技经费。一是贯彻落实全省加快科技创新促进产业发展会议精神。结合我市实际，尽快制定具体的落实措施，出台相关政策，召开我市加快科技创新促进产业发展会议。二是建设科技企业孵化器。把孵化器建成专利技术和成果转化的基地，科技人才创新创业的平台，科技型企业和企业家成长的摇篮，大学科技园区。三是为返乡农民工创业搞好科技服务。搞好返乡农民工的科技培训工作，举办农副产品加工等方面的信息发布会，为返乡农民工搭建再就业平台。引导农业龙头企业进行精深加工，拉长产业链条，增加就业机会，提高农民收入。四是安排实施好2009年科技计划项目。实施市级科技计划100项，项目实施后，可带动项目承担单位投资 3 亿元，预计实现年销售收入 25亿元、利税 3 亿元，安排 800 人就业。今年对科技项目实行全过程管理，提高科技经费的使用效率。五是加强科技合作与人才培养。继续搞好市院合作、市校合作、校企合作。建设市外专家人才库，按照不求所有，但求所用的原则，广泛吸引和引进科技人才。六是实施可持续发展战略。指导华龙区创建国家可持续发展试验区、指导清丰县创建省级可持续发展实验区。七是充分进行调查研究，摸清情况，开展创建全国科技进步先进市工作。八是加强科技富民强县试点工作。继续实施南乐县国家级科技富民强县试点县，力争再争创一个省级科技富民强县试点县。
四、方法步骤
第一阶段：宣传发动阶段（2009年元月-2009年3月）
本阶段要召开创建省级文明单位动员大会，宣读《市科技局创建省级文明单位实施方案》，安排部署创建工作，要组织干部职工深入学习《公民道德建设实施纲要》等有关文件，加强干部职工文明素质和管理能力建设，引导广大干部职工积极主动参与精神文明创建工作，明确创建目标，提高对创建工作重要性和必要性的认识，在全局掀起创省级文明单位活动的高潮。
第二阶段：全面实施阶段（2009年4月-2009年7月）
本阶段要严格按照省级文明单位考核主要指标，坚持硬件、软件一齐抓。在市文明办的指导下，认真抓好领导班子建设、干部队伍建设、制度建设，加强综合治理、环境卫生治理及文明档案的整理、装订工作，全面完成创建省级文明单位的各项工作任务，扎实开展好各项创建工作活动。局创建活动领导小组要定期对各小组创建工作开展情况进行检查验收，对不足之处及时提出整改意见，确保创建任务的全面完成,确保达到活动预期目标。
第三阶段：巩固、迎接复查阶段（2009年8月-2009年末）
本阶段科技局创建活动办公室要根据全年开展创建工作情况，及时对前段工作进行总结，对照考核标准进行自检，并做好检查组复查的一切准备工作。全体干部职工要全力以赴，以优异的成果、最佳的精神面貌迎接考核复查。
五、保障措施
1、要统一思想，提高认识。今年我局省级文明单位到届。继续创建省级文明单位是今年我局的中心工作之一。领导班子及全局干部职工一定要从贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十七大精神的高度，从全市经济社会发展大局的高度，充分认识争创省级文明单位的重大意义，统一思想，提高认识，不断增强创建工作的积极性、主动性和创造性。
2、要加强领导，强化责任。形成“一把手亲自抓，主管领导具体抓，职能部门全力抓”的“齐抓共管”的创建工作机制。我局创建省级文明单位工作要坚持“谁主管，谁负责”的原则，各科室、各部门主要负责人为本单位创建工作的第一责任人，对影响创建工作大局的任何单位和个人，将按照局有关规定，严格追究直接责任人和单位负责人的责任。各科室、各部门负责人一定要把创建工作摆到工作的重要议事日程，明确创建目标，按照职责分工，切实履行好自己的职责，认真组织实施。党员干部、特别是领导干部要在这次活动中，充分发挥模范带头作用，积极投入创建工作中去，确保创建工作的顺利进行。
3、要加强督导，确保各项创建措施落到实处。局创建活动领导小组要加强对整个创建活动的监督检查，加强调查研究，及时发现和解决创建工作中出现的各类问题。创建活动领导小组要坚持把创建工作纳入目标管理，把文明创建与年终干部考评结合起来，把精神文明创建成果与物质奖励结合起来，把精神文明创建活动与各类评先、表彰活动结合起来，实现奖优惩劣，充分调动全体职工的创建积极性，营造“人人关心、人人支持、人人参与创建省级文明单位”的浓厚氛围。
4、要加强宣传，营造良好的创建环境。要充分利用报刊、电视、网络、简报等不同形式，通过各种途径，加大宣传力度。加强和各新闻媒体的联系，加强与市文明办、市直工委的联系和信息报送，争得上级有关部门对我局创建省级文明单位工作的支持和创建过程中各项工作的具体指导。加强同我市其他省级文明单位部门的联系，虚心学习，查找不足，总结经验，循序渐进，确保创建活动稳步、顺畅、规范、有效的得以落实。
主题词：文明单位 创建 方案 通知
濮阳市科学技术局办公室 2009年1月5日印发
(共印30份)
