濮阳市科学技术局
关于组织申报濮阳市2011年度科技发展计划项目的通知

各县（区）科技局，高新区经济发展局，市直各有关单位：
　　为了做好2011年度科技发展计划编制工作，现将申报2011年度科技计划项目有关事项通知如下：
　　一、指导思想
　　2011年科技发展计划安排的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技方针，认真贯彻党的十七届五中全会精神，全面落实《濮阳市自主创新体系建设和发展规划（2009—2020年）》（濮政[2010]18号）确定的发展目标和重点任务，以推动自主创新、服务科学发展为主题，以支撑经济发展方式转变为主线，加强自主创新体系建设，实施三大科技工程和四大科技计划（三大科技工程即“自主创新体系建设工程、科技兴农富民工程、节能环保科技示范工程”，四大科技计划即科技企业“小巨人”培育计划、创新型科技人才推进计划、创新型产业集聚区创建计划、知识产权行动计划），更好地发挥科技的支撑引领作用，推动经济社会走上创新驱动、科学发展的轨道。
　　二、基本原则
　　1、体现战略目标。科技发展计划要围绕中心，服务大局，着力支撑经济结构战略性调整，围绕提升制造业、培育和发展战略性新兴产业，集中力量组织科技攻关，加快实施重大科技专项，形成和壮大一批特色鲜明、比较优势明显的新兴产业和产业集群。
　　2、创新组织方式。调整和优化科技计划设置，建立以企业技术需求为导向的立项机制，发挥科技计划资源配置的引导作用，创新财政科技投入支持方式，综合运用无偿资助（含后补助）、政府购买服务等方式，引导全社会资源支持科技创新。
　　3、突出自主创新。把提高自主创新能力摆在突出位置，贯穿到科技工作的各个方面，通过培育创新型企业，建设技术创新服务平台，建立科研院所、高校和企业之间长期稳定的产学研用合作关系，形成技术创新体系的基本框架，带动区域创新体系建设，增强自主创新能力。
　　4、突出成果转化。科技成果的转化、推广和扩散是科技工作的目的，新知识、新技术只有运用到生产实践中去，才能促进社会生产力整体水平的提高。科技活动要由科技攻关延伸到成果转化阶段，加大对重大科技成果转化的支持力度，促进科技成果商品化、产业化、国际化。
　　5、统筹项目、人才和基地建设。科技计划要从以支持项目为主，逐步向项目支持、人才培养、基地建设一体化转变，从技术突破的单一目标向提高科技持续创新能力的综合目标转变。加快培育创新型科技人才，加快建设工程技术研究中心、科技示范园区、科技企业孵化器等创新载体，通过科技计划的实施，造就一支创新人才队伍，建设一批创新基地，提高科技持续创新能力。
　　三、2011年度濮阳市科技计划体系
　　为适应新形势、新任务，构建有利于自主创新的科技计划体系，对“十一五”期间实施的科技计划体系进行了调整，“十二五”期间科技计划体系包括：重大科技专项计划、科技攻关计划、科技成果转化计划、产学研合作计划、科技型中小企业创新资金、杰出人才创新基金、科普及先进适用技术传播工程、科技创新平台（工程技术研究中心、重点实验室）和科技基础条件平台建设。
　　四、集中受理的2011年度科技计划项目
　　1、重大科技专项计划项目；
　　2、科技攻关计划项目（含重点和普通科技攻关项目）；
　　3、科技成果转化计划项目；
　　4、产学研合作计划项目；
　　5、科技专项计划项目（科技型中小企业技术创新资金、杰出人才创新基金、科普及先进适用技术传播、工程技术研究中心、重点实验室、科技基础条件平台）；
　　知识产权优势企业培育项目由市知识产权局单独受理。
　　五、项目申报的几点要求
　　1、遵循项目指南：为全面实施濮阳市“十二五”科技发展规划，突出科技发展重点，体现年度计划与五年规划有机结合，市科技局编制并发布《濮阳市2011年科技发展计划项目指南》。“项目指南”突出了科技发展目标和重点任务，项目申报单位要有重点地选项和组织申报。
　　2、严格申报条件：除普通科技攻关计划外，申报上述各类科技计划项目的单位应具备以下基本条件：一是濮阳市境内具有独立法人资格的内资或内资控股企业、科研院所、高等院校、医疗卫生机构及其它具有科研开发职能的事业单位；二是注册资本不低于申请财政资助资金的三倍；三是企业上年度销售收入应在500 万元以上、资产负债率一般不超过70%、研发投入占销售收入的比例达到3%以上；四是科研开发资质和能力条件：工业企业应拥有市级以上（含市级）研发中心（工程技术研究中心、企业技术中心）或为高新技术企业、市级以上（含市级）创新型示范企业、市级以上（含市级）节能减排科技创新示范企业、市级以上（含市级）知识产权优势企业、濮阳市重点企业、濮阳市高成长性企业（具备上述条件之一即可，科技型中小企业创新基金不受上述条件限制）；涉农企业应拥有市级以上（含市级）研发中心（工程技术研究中心、企业技术中心）或为市级以上（含市级）农业产业化重点龙头企业、农业科技示范园区内企业（具备上述条件之一即可）。
　　申报2011年度各类科技计划项目的事业单位，不受上述条件限制，但应具有科研开发或技术服务职能。
　　项目主要负责人原则上每年只能承担一个项目，已获得支持但尚未结题的，项目主要负责人不能申请新项目；承担科技计划项目应结题未结题的单位，不能申报本年度科技计划项目。
　　3、项目申报材料：申报各类科技计划项目的单位必须认真填写项目申请书和项目预算申报书（普通科技攻关项目、科普及先进适用技术传播工程项目，只填写项目申请书）。普通科技攻关项目、科普及先进适用技术传播工程项目申报材料一式三份；其他各类科技计划项目申请书及可行性研究报告一式五份，项目预算申报书一式三份。项目申请单位除报送项目申报纸质材料外，还须同时发送申报材料电子版。项目指南、项目申请书和项目预算申报书可从濮阳科技之窗网站下载（网址：http://www.pykj.gov.cn）。
　　4、项目申报程序：县（区）科技局、高新区经济发展局组织辖区所属单位的项目申报，中央及省属驻濮企业和市直其他企事业单位直接向市科技局申报。
　　5、项目申报数量
　　濮阳市人民医院、濮阳市安阳地区医院、濮阳市油田总医院、濮阳市中医院可申报5项；濮阳市第三人民医院、濮阳市第四人民医院、濮阳市第五人民医院、濮阳市妇幼保健院可申报3项；上述各医院申报项目应由本单位统一报送，不单独受理。
　　其它企事业单位原则上只能申报1个项目（濮阳农科所、濮阳林科所、濮阳职业技术学院可适当放宽）。
　　6、计划管理系统：除知识产权优势企业培育项目外，其它各类科技计划项目实行集中受理，项目基本信息一律要输入科技计划管理系统。受理期结束后，未经领导研究同意私自受理的项目，不得编入年度科技发展计划。
　　六、申报时间和地点
　　1、申报时间：集中受理项目申报时间截止到2010年12月24日。
　　2、申报地点：科技楼一楼科技服务大厅
　　联系人： 熊延铭 李君领
　　联系电话：6666210 4435320

附件：濮阳市2011年科技发展计划项目指南

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年十一月二十四日

附件：

濮阳市2011年度科技计划项目指南
濮阳市科学技术局
二0一0年十一月

[1] 关于做好国家高新技术企业推荐工作的通知