机关各科室、局属各单位：

　　现将《濮阳市科学技术局2013年依法行政工作计划》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：濮阳市科学技术局2013年依法行政工作计划

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一三年三月十二日

附件：

濮阳市科学技术局
2013年依法行政工作计划

　　2013年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划的关键之年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。为进一步推进我局依法办事，规范办事程序，有效制约违规行为，着力提升我单位依法行政工作能力和水平，为实现“二三五”赶超目标，建设富裕和谐美丽新濮阳提供法制支撑。结合实际，制定2013年依法行政工作计划：

　　一、指导思想

　　2013年依法行政工作以党的十八大精神为指导，紧密围绕市委、市政府中心工作及我市科技创新工作重点，认真贯彻实施《中华人民共和国科学技术进步法》、《促进科技成果转化法》等法律法规，以推进本部门依法行政为重点，加强督促检查，狠抓制度落实，着力促进科技工作上台阶上水平,为促进我市科技进步与创新又好又快发展提供法制支撑。

　　二、重点工作

　　（一）建立和落实领导干部带头学法制度。建立完善党组中心组学法用法制度，每年集中学习2次以上，形成领导带头学法用法的良好机制；利用周五学习时间，将部门法律学习与政治学习相结合，同安排，同部署，以学促用、以会代训，提高干部职工及执法人员的法治理论水平。落实行政首长负责制。

　　（二）认真落实行政执法责任制。梳理执法依据，明确执法主体、职责、权限和责任。按照法律、法规、条例规定，明确界定行政执法主题和行政执法职责、权限和责任。认真办理行政审批工作，开展好网上电子审批业务。

　　（三）切实搞好执法人员培训。加强《河南省行政执法证》、《河南省行政执法监督证》的资格审查、年审和使用监督工作。完成2013年度行政执法证件的审验工作。强化行政执法人员培训，组织好相关人员参加全市行政执法培训，搞好各县（区）执法管理培训，强化行政执法队伍建设。

　　（四）加大科技执法力度。搞好部门联合执法，加强知识产权执法检查，及时查处投诉案件，保护知识产权权益人和消费者的合法权益，打击违法侵权行为，做到有案必查，有查必果，维护正常的经济秩序。加强违法侵权纠纷排查调处工作,及时解决行政争议,化解社会矛盾。按照调处责任，实施分级负责和首问负责制。对违法侵权纠纷排查调处不力，引发或者激化矛盾，或因措施不到位，工作不力，以致造成不良后果的，追究直接责任人的责任。

　　（五）加强法制宣传教育工作。利用《濮阳科技简报》、科技之窗网站、报纸等信息化服务平台，加大科技法制宣传力度，加大相关政策、办事程序等政务信息的公开工作力度。坚持正面宣传教育为主，开展好普法宣传、依法行政宣传教育工作。开展好“4.26”世界知识产权日、“12.4”全国法制宣传日、“科技活动周”等大型法制宣传教育活动，及时搞好法制信息平台的收集、梳理、报送、发布工作。

　　（六）搞好规范性文件的制定和备案工作。做好规范性文件的起草、审核、发布、备案工作。对拟出台的规范性文件草案送审稿必须经市科技局政策法规科进行合法性审查，草案送审稿应当经局办公会议讨论通过。由政策法规科统一报市法制办正式文本一式五份、起草说明一式四份和制定依据一式四份，进行合法性审查。对未经合法性审查的一律不得出台。出台的规范性文件要按照政府信息公开的要求和程序予以公布，同时，5日之内在濮阳科技之窗网站上发布。未公布的规范性文件不得作为行政管理的依据。做到有件必备，有错必纠，切实维护法制统一和政令畅通。否则，直接追究起草人所在科室或部门负责人及分管领导的责任。

　　三、工作要求

　　（一）提高认识，加强学习，着力提高个人知法用法能力。机关各科室、局属各单位要充分认识依法行政的重大意义，要认真学习中央、省、市有关依法行政的政策规定,增强干部职工依法行政的自觉性，做到自身素质和工作质量与水平双提升。各位领导干部要不断提高对依法行政重要性的认识,增强责任意识,大局意识，切实将依法行政提上重要议事日程。

　　（二）高度重视，依法办事，扎实推进我局依法行政工作进程。按照部门工作职责、任务，始终把依法行政作为部门工作的基本准则,机关各科室、局属各单位要根据各自肩负的工作任务，将依法行政贯彻日常各项工作之中，为建设“四型”机关提供法制支撑。

　　（三）认真执行依法行政工作报告制度。按照依法行政工作计划安排，做好机关各科室、局属各单位各项依法行政工作，形成的资料及时完整归档，逐级报送审查汇总，按时向市政府汇报本部门依法行政工作情况。