濮阳市工业和信息化委员会
关于印发《濮阳市工业重污染天气
应急应对工作方案》的通知
各县（区）工业和信息化主管部门，工业园区经济发展局：
按照《河南省人民政府办公厅关于做好重污染天气应急应对工作的通知》（豫政办〔2015〕151号）和《濮阳市人民政府关于印发濮阳市重污染天气应急预案的通知》（濮政〔2016〕68号）精神，根据《河南省重污染天气重点排污企业限产减排实施方案》的要求，为切实提高全市工业重污染天气预防、预警和应对能力，市工信委研究制定了《濮阳市工业重污染天气应急应对工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。
2016年10月11日
濮阳市工业重污染天气应急应对工作方案
为切实做好工业企业大气污染防治工作，有效减少工业企业对重污染天气的影响，特制订本方案。
一、总体要求
认真贯彻省、市关于做好重污染天气应急应对工作精神，落实市委、市政府决策部署，落实应急减排措施，有效减少工业企业对重污染天气影响，促进我市环境空气质量改善。
二、工作目标
落实市委、市政府重污染天气应急工作措施，对涉及大气污染排放的工业企业启动应急应对工作措施，采取严格的减排措施，为我市空气质量控制在良好以上水平提供支撑。
三、实施范围
各县（区)大气污染排放重点工业企业（名单见附件）。
四、主要任务
（一）强化污染防治和污染源排查、督查工作。一是排查全部工业企业所有锅（窑）炉是否推广使用高效锅（窑）炉和淘汰落后锅（窑）炉，是否实施节能减排改造，提升锅炉污染治理水平，实现烟气扬尘综合治理。二是全面排查挥发性有机物企业是否实施生产、使用过程密闭化、连续化、自动化技术改造，并配备高效的溶剂回收和废气降解系统，实施回收和综合治理工程。三是全面排查各级煤炭经营单位是否存在掺杂使假、以次充好等违法行为；是否存在销售或进口高灰分、高硫分劣质煤炭，以及向城市高污染燃料禁燃区等范围内单位或个人销售不符合规定标准煤炭的行为。
（二）及时启动应急减排措施。针对气象预报可能出现的重污染天气，各县（区）要在全面加强大气污染物排放重点污染源日常监管的同时，启动实施Ⅲ级以上应急应对措施。根据全市环境空气质量状况和气象条件研判，适时提高应急减排措施等级，采取更加严格的应对措施。今年下半年，尤其是进入今冬明春期间，结合全市环境空气质量状况，提出相应应急响应要求。各县（区）要及时启动相应应急预案，落实应急措施。
（三）确保完成年度空气质量改善目标任务。把握冬季空气质量处于污染高值区的特征，采取超常措施，持续抓好“调”，加快调整产业结构；坚决抓好“治”，实现工业企业全面达标排放；强力抓好“关”和“停”，实施工业锅炉提标治理，全面实现燃煤锅炉达标排放，全面整治“小散乱差”企业和涉气环保违法违规建设项目；强化工业料场、渣场等各类露天堆场扬尘污染治理；强化散煤销售点执法监管，全面取缔劣质散煤销售点；加强重点行业企业生产使用挥发性有机物行业管理，有效减少VOCs排放；突出抓好重点时段，实施冬季重点行业企业错峰生产。通过工业企业污染综合治理，大幅削减工业大气污染物排放总量，最大限度降低工业大气污染对环境空气质量造成的影响，为完成全市空气质量改善目标提供有力支撑。
五、主要措施
按照市政府工作部署，适时采取以下4个级别应急减排措施和必要的应急管控措施。
（一）Ⅳ级(蓝色)应急减排措施。各县（区）工信部门根据各级政府发布的建议性信息，加强舆论正面宣传，倡导工业企业控制产污工序生产，尽量减少大气污染物排放；鼓励化工、水泥等大气污染物排放量大的企业,根据大气污染情况适当调整产能,减少污染物排放。
（二）Ⅲ级(黄色)应急减排措施。按照重污染天气应急限产、停产企业名单,实施Ⅲ级响应减排措施，通过降低生产负荷、提高污染防治设施运行效率等方式，督导各企业落实限产、停产承诺,确保二氧化硫、烟（粉）尘、氮氧化物排放量消减20%以上。
（三）Ⅱ级(橙色)应急减排措施。按照重污染天气应急限产、停产企业名单,实施Ⅱ级响应措施，督导各企业落实限产、停产承诺,确保二氧化硫、烟（粉）尘、氮氧化物排放量消减30%以上。
（四）Ⅰ级(红色)应急减排措施。按照重污染天气应急限产、停产企业名单,督导排放挥发性有机化合物的工业企业停产停业。
六、组织保障
（一）加强组织领导。各县（区)工信部门要充分认识重污染天气防治工作的重要性和紧迫性，加强组织领导，严格落实“一岗双责”，从制定方案、明确标准、组织推进、责任追究等方面切实负起责任。要认真制定重污染天气工业企业污染防治工作方案，细化减排措施，并根据辖区内工业企业情况,在市级名单的基础上,增加其他有污染排放的行业，列出本辖区内限产、停产等应急减排名单（包括规模以下工业企业），认真组织实施，确保预定工作目标完成。
（二）严格督查督导。市工信委根据市委、市政府要求成立相应的督查组，由副县级领导干部带队，对各县（区)工信部门应急应对措施的落实情况进行督查。各县（区)工信部门要按照工作目标任务，强化督导检查力度，并成立工作组，由副科级以上领导带队，对重点污染工业企业进行严格督导检查，确保各项减排措施执行到位。
（三）加强宣传引导。各县（区)工信部门要根据市政府发布的全市环境空气质量和空气质量保障工作情况等环境信息，加大宣传力度，引导工业企业积极参与空气质量保障工作，主动配合我市重污染天气治理各项措施的执行。
（四）严格信息报送。各县（区)工信部门要严格按照市政府应急保障措施要求开展工作，从市政府发布大气污染应急响应之日起，每日17时前将本单位各项措施落实及执行情况报送至市工信委；应急响应结束后，各单位要认真进行总结，将本辖区内工业企业大气污染防治工作情况，及时按要求报市工信委原材料与节能科。
联系人：贾庆国 电话：6666089
附件：濮阳市大气污染排放重点工业企业
附件：
濮阳市大气污染排放重点工业企业
河南省中原大化集团有限责任公司（含煤化工）
中原石油化工有限责任公司
国电濮阳热电有限公司
濮阳同力水泥有限公司
濮阳市龙宇化工有限责任公司
濮阳龙丰热电有限责任公司
河南华龙香料有限公司
濮阳市晶泰石油树脂有限公司
河南颖泰农化股份有限公司
濮阳市瑞森石油树脂有限公司
濮阳市普天化工有限公司
河南龙润能源科技有限公司
濮阳濮耐高温材料（集团）股份有限公司
中原石油勘探局供热管理处
中国石油化工股份有限公司中原油田分公司石油化工总厂
濮阳县飞达炉料有限公司
濮阳县德润化工有限公司
五得利集团南乐食品有限公司
濮阳宏业汇龙化工有限公司
南乐县神龙化工有限公司
濮阳市通宇纸业有限公司
濮阳市光明化工有限公司
范县龙马实业有限公司
濮阳市光明密度板制品有限公司
丰利能源化工有限公司
濮阳可利威化工有限公司
河南民通华瑞纸业有限公司
濮阳市恒润石油化工有限公司
