2021 年 8 月 1 6 日，市政府第 109 次常务会议审议通过了《濮阳市人民政府关于支持绿色涂料产业发展的意见》（以下简称《 意见 》），现就《 意见 》作如下解读：

一、制定背景

近年来，我市立足资源优势和转型升级需求，与中国涂料工业协会联合打造了濮阳绿色涂料产业园，成功引进三棵树、东方雨虹、展辰新材料等国内知名涂料企业，绿色涂料产业发展势头强劲 。 但是，涂料行业竞争日益激烈，市场份额逐渐向知名品牌企业集中 。 为 吸引更多知名涂料企业来濮投资兴业， 制定 出台支持绿色涂料发展政策，形成政策洼地和虹吸效应，可以进一步巩固提升我市涂料企业在全国竞争力和市场份额，为全市制造业高质量发展提供强劲势能 。

二、制定过程

认真研究了 《 河南省先进制造业发展专项资金管理办法 》 （豫 财企 〔 20 18 〕 16 号）及《河南省加快培育创新型企业三年行动计划（ 2020 - 2022 年）》（豫科〔 2020 〕 135 号），学习了《广东省培育先进材料产业集群行动计划（ 2021 — 2025 年）》和滁州市、明光市、梁山县等地出台的支持政策，比照借鉴了青岛市、福州市等先进地区做法，在《濮阳市支持双招双引促进高质量发展二十三条措施》（濮政〔 2020 〕 29 号）基础上，结合濮阳实际，形成了《意见》。

三、主要内容

《意见》内容主要包括指导思想、基本原则、支持政策、保障措施和附则等 5 个方面 。

（一）指导思想 。 构建高效、清洁、低碳、循环的绿色涂料产业发展体系，打造集研发、生产、交易、应用、服务于一体的中国重要 的 绿色涂料生产基地 。

（二）基本原则 。 坚持绿色发展 、 系统发展 、 创新驱动 发展原则 。

（三）支持政策 。包括支持企业科技创新、支持企业参与标准制定 、 支持企业做大做强 、 支持 “专精特新”企业 、 支持项目加快建设 、 支持企业 “三大改造” 、 支持产业链招商 、 支持企业融资 、 支持人才建设 、 支持交流合作 、 支持文化创新 、 其他政策等 12 个支持重点，明确了支持方式、支持额度等相关内容。初步预测，需要资金 1000 万元。

（四）保障措施 。 主要包括健全工作机制、设立产业基金、强化要素保障、提升服务效能等内容 。

（五）附则 。 包括实施时间及注意事项。