三门峡市人民政府办公室
关于切实加强政府系统值班工作的通知

各县(市、区)人民政府,开发区、工业园管理委员会,市人民政府各部门:
    近年来,各级政府、各部门加强了值班工作,值班力量有所增强,人员素质有所提高,制度逐步建立,工作不断规范。各级政府、各部门值班机构认真履行职能,在突发公共事件信息报告、上情下达、下情上报等工作中发挥了重要作用。当前,加强应急管理的新形势对值班工作提出了新的更高的要求。但目前还存在着不容忽视的问题和薄弱环节,与建设服务型政府,提高行政效能的要求还有较大差距:一些地方和部门领导对值班工作重视不够,管理不严;有的单位值班力量较弱,业务能力不高;有的单位缺乏必要的办公设备,甚至没有专门的值班室;有的单位对重特大突发公共事件信息报告不及时、不准确、要素不全,有时出现迟报、漏报的情况,有的单位还存在脱岗现象等。为认真贯彻落实国务院和省政府的有关要求,切实加强政府系统值班工作,经市政府同意,现特作如下通知:
    一、深刻认识值班工作的重要性
    值班工作是政府系统重要的日常工作,是应急管理工作的重要内容。做好值班工作,及时报告重要信息,对市委、市政府了解社情民意,全面、准确掌握情况,快速、妥善处置各类突发公共事件,保证各项工作正常运转,维护社会稳定和广大人民群众的生命财产安全具有重要意义。值班室是政府系统运转的重要机构,是公共服务的枢纽和窗口,起着沟通内外的关键作用。近年来,市委、市政府对值班工作高度重视,提出了明确要求。各地、各部门要深刻认识值班工作的重要性,切实加强值班工作。
    二、完善值班制度
    各县(市、区)政府、各部门办公室要严格实行24小时值班制度,各县(市、区)政府和市政府主要窗口部门以及负有应急职能的部门(名单附后)必须建立值班室,有专人值班,其他部门的办公室电话即为值班电话,要保持每天24小时通讯联络畅通。建立值班工作领导责任制,各级政府、各部门、各单位主要负责同志对值班工作承担领导责任,办公室主任或相应机构负责人是直接责任人。各级、各部门领导要保持24小时通讯畅通,要建立主班、副班和备班制度,明确主班、副班和备班的职责,让每个值班人员都明确工作任务和责任。要建立交接班制度,当班的事务原则上要处理完毕,做到不拖拉、不推诿,未处理完毕的事情要做好交接工作。要建立值班工作通报制度和责任追究制度,对值班工作中的好经验、好做法和好典型要通报表扬,对存在的问题和重大失误要通报批评,造成重大损失的要按照有关规定追究责任。
    三、加强值班队伍建设
    各地、各部门要选派责任心强、熟悉业务、有较强协调处置能力的工作人员充实到值班工作岗位,确保值班工作质量。要加强值班人员培训,通过政策理论和业务技能的学习,不断提高值班人员的政策理论水平、文字处理能力、现代化办公设备使用能力和高效处理事务的能力,增强服务意识,提高服务水平。
    四、加强值班基础设施建设
    值班室既是重要的工作场所,也是机要重地,值班室的建设要符合保密规定,并有值班人员夜间休息室。要按照先进、实用的要求配备计算机、长途电话、传真机、复印机和网络设施等必要的办公设备,以满足值班工作需要。
    五、切实加强对值班工作的领导
    各县(市、区)政府、各部门要切实加强对值班工作的领导,主要领导要定期听取值班工作汇报,研究解决工作中存在的问题。要关心值班人员的工作和生活,针对值班工作的特殊性,妥善解决值班人员的轮休和生活待遇问题。上级机关要检查指导下级机关的值班工作,不断提高值班工作的总体水平。

 

                     二○○八年十二月十五日