三门峡市人民政府办公室
关于连霍高速三淅高速两侧绿化提升工作的
实　施　意　见

三政办〔2014〕5号

各县（市、区）人民政府，开发区、产业集聚区管理委员会，市人民政府有关部门：
连霍高速、三淅高速是我市“三纵四横”大交通网络的主要组成部分，连霍高速改扩建即将竣工、三淅高速已建成通车，其两侧的平地、坡耕地及荒山荒坡急需绿化和提升改造。为全面提升连霍高速、三淅高速两侧绿化水平，改善沿线生态环境，现提出如下实施意见。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，按照《三门峡市创建全国绿化模范城市总体规划》和《三门峡市林业生态建设提升工程规划（2013-2017年）》的总体布局，因地制宜，科学规划，把以高速公路为主的通道绿化建成精品绿化工程，全面提升我市通道绿化水平。
二、绿化原则
（一）属地原则。实行属地管理原则，由所在地政府负责组织实施。
（二）投资原则。通道绿化提升投资以县级财政投资为主。
（三）设计原则。坚持因地制宜、适地适树，实现绿化、美化相结合，经济效益与生态效益相结合。
三、绿化模式
绿化范围主要为连霍高速、三淅高速两侧50m及第一层山脊线内可视范围，高速公路出入口和高速公路互通区域。对内侧10m范围内已栽植的树木进行移植，按要求打造景观带；对外侧40m范围内原有的生长良好、有一定培育价值的林木进行抚育管理后，原则保留；对生长不良的要清除，按要求重新栽植。
根据道路两侧不同的地形条件，绿化主要分三种模式。
（一）模式一：路基两侧为平地和坡耕地。
内侧10m栽植常绿树种（雪松、大叶女贞、蜀桧、刺柏和侧柏等）。外侧40m为平地的，栽植特色经济林（核桃、大枣、柿子、杏树、桃树和梨树等）；外侧40m为坡耕地的，地边栽植常绿树种（侧柏、刺柏等）镶边，地里栽植特色经济林（核桃、大枣、柿子、杏树、桃树和梨树等）。
（二）模式二：路基两侧为荒山荒坡。
内侧10m栽植常绿树种（雪松、大叶女贞、蜀桧、刺柏和侧柏等），确因立地条件差不能栽植的，可栽植高度不低于1.5m的侧柏；10m以外第一层山脊线内可视范围全部绿化，栽植1.2m以上侧柏。
（三）模式三：高速公路出入口及高速公路互通区域。
按城市景观园林绿化标准，由具有一定资质的设计公司高标准规划，打造“绿岛”景观。
四、苗木规格及密度
（一）内侧10m苗木规格：
雪松：苗高3.5m,土球0.8m,栽植株行距为3m×4m;
大叶女贞：苗高2.5m,胸径5cm,栽植株行距为2m×3m;
蜀桧：苗高2m,土球0.4m,栽植株行距为2m×2m;
刺柏：苗高2m,土球0.4m,栽植株行距为2m×2m;
侧柏：苗高1.5m,土球或容器0.2m,栽植株行距为1m×2m。
（二）外侧40米苗木规格：经济林苗木规格为苗高1m以上，地径2cm以上，栽植株行距为3m×4m。
（三）荒山荒坡苗木规格：侧柏苗高1.2m,土球或容器0.15m,栽植株行距为1m×2m。
五、工作安排
连霍高速、三淅高速两侧绿化提升工作分两年实施。2014年主要是完成摸底调查、全线规划、建设高标准示范路段等工作。连霍高速两侧，灵宝市、陕县、渑池县各建成2处不少于10公里的高标准示范路段，湖滨区、义马市、三门峡产业集聚区各建成1处不少于5公里的高标准示范路段。三淅高速两侧，灵宝市、卢氏县各建成1处不少于10公里的高标准示范路段。各县（市、区）要在2014年2月底前完成外业调查、设计及评审，3月底前完成不同绿化模式的建设任务，4月底前完成检查验收。2015年对连霍高速、三淅高速全线进行绿化提升，3月底前全面完成绿化任务。
六、主要措施
（一）加强领导。各县（市、区）政府要高度重视连霍高速、三淅高速两侧绿化提升工作，切实加强领导，明确责任，强力推进。各县（市、区）政府主要负责同志是第一责任人，分管负责同志是直接责任人，要将通道绿化工作进行细化分解，确保任务落到实处。
（二）创新机制。要创新造林绿化机制，绿化所用土地通过土地流转等形式，承包给企业或造林大户，充分调动各类主体经营林业的积极性，广泛吸引社会力量投资造林绿化工作，真正做到“不栽无主树，不造无主林”，确保通道绿化成效。
（三）督促检查。市政府将成立综合督查组，分阶段对通道绿化工作进行督促检查，并定期通报工作进展情况。各县（市、区）政府也要成立专门的督查小组，全程监督指导，确保按时完成通道绿化任务。

三门峡市人民政府办公室
2014年2月9日