政策文件：三门峡市人民政府关于印发三门峡中乌国际合作创新园区建设实施方案的通知（三政〔2019〕22号）

现将《三门峡中乌国际合作创新园区建设实施方案》（以下简称《方案》）有关情况解读如下： 一、制定背景 为加快落实我市与乌克兰国家科学院巴顿焊接研究院签订的合作框架协议，有效引进乌克兰的科技、人才、技术等创新资源，积极融入国家“一带一路”发展战略，在前期市经济技术开发区与乌克兰合作基础上，围绕高标准规划建设中乌国际合作创新园区，市科技局起草了《三门峡中乌国际合作创新园区建设实施方案》（初稿）。 二、意见征求及采纳情况 10月份，《方案》（征求意见稿）已分别发送到三门峡中乌技术合作工作领导小组等16个单位，征求意见建议。根据各单位反馈意见，对《方案》（征求意见稿）进行了调整和修改。 三、主要内容 《方案》共分为指导思想、建设目标、建设任务、保障机制四部分。 （一）指导思想。主要是以加强产业升级创新、培育创新主体、完善服务体系为重点，探索具有国际元素、地方特色的科技成果转化机制与路径，形成“国际合作、三门峡转化”的创新协作新模式，为创新发展、绿色发展和高质量发展作出新贡献。 （二）建设目标。提出了到2030年，把中乌国际合作创新园区建设成为创新要素聚集区、科技金融示范区、体制改革先行区、成果转化样板区，中西部领先的国际合作创新示范基地的建设目标。 （三）建设任务。从建设中乌技术研发平台、中乌人才合作平台、中乌技术成果转移转化平台、国际合作创新引领示范基地四个方面提出具体建设任务，着力培育国际合作创新平台，引进国际高端人才，促进技术成果转化，推动国际创新合作，带动我市传统产业转型升级，新兴产业做大做强。 （四）保障机制。一是优化政策环境。全面落实我市引进高层次创新创业人才（团队）1 8系列政策，以优厚的待遇和良好的环境吸引乌方高端人才和企业机构来我市创新创业。二是加大资金支持。各相关部门积极向上争取支持我市中乌国际合作的政策、资金，市财政和开发区管委会每年分别给予专项资金支持。三是提供便利服务。外事、公安、科技等部门按照外国人居留许可办理流程，高效办理往返手续，为乌方专家来三门峡工作提供最大便利。加快建设相对封闭、环境优美的专家公寓，为外国专家提供优良的生活环境。