索引号:	418410066-2018-0005	公开责任部门	市人防办
公开日期	2019-04-19	公开目录	机构职能
公开形式	主动公开	文号
信息有效性	有效

第一条  根据《中共商丘市委办公室、商丘市人民政府办公室关于印发〈商丘市机构改革方案〉的通知》(商办〔2018〕75号)，制定本规定。

第二条  商丘市人民防空办公室（以下简称市人防办）是市政府工作部门，为正处级。

第三条  职能转变。树立和落实新发展理念，转变人民防空建设发展方式，进一步强化人民防空战时防空、平时服务、应急支援职责，细化完善建设管理标准规定，加快信息化建设步伐，强化融媒体宣传教育工作，落实人民防空领域军民融合发展战略要求，构建完善人民防空综合防护体系、支撑保障体系、重大项目体系、长效机制体系、法规标准体系。深化“放管服”改革，加快职能转变，以“一网通办”前提下“最多跑一次”改革为抓手，不断提高行政审批效率，加强事中事后监管，营造人民防空良好环境。

第四条  市人防办贯彻落实关于党中央、省委关于人民防空工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对人民防空工作的绝对领导。主要职责是：

（一）贯彻执行国家 和省 人民防空 法律、规章和方针政策 ， 拟定全 市人民防空 规 范性文件 并监督实施。

（二）负责拟订全市人民防空建设规划、城市平战综合防护建设发展规划及相关专项规划并组织实施；参与拟订重要经济目标防护建设总体规划、城市地下空间暨人民防空工程综合利用规划并协同实施。

（三）监督管理全市人民防空设施建设、维护和使用。

（四）监督指导城市地下空间兼顾人民防空需要防护部分的管理。

（五）负责组织开展人民防空执法监管工作。

（六）会同有关部门指导开展城市和重要经济目标单位防护工作。组织拟订修订城市人民防空袭方案，指导拟订重要经济目标防护方案，组织开展城市人民防空演训。

（七）指导开展人民防空群众组织建设。

（八）开展人民防空日常战备工作。

（九）组织开展人民防空宣传教育工作。

（十）组织开展人民防空科研工作，推进人民防空科技创新和科研成果转化应用推广。

（十一）组织实施人民防空信息化体系能力建设。

（十二）负责人民防空平战结合工作，利用人民防空战备资源参与抢险救灾、服务民生、改善民生，为应急救援提供支持。战时组织开展城市人民防空行动。

（十三）负责依法征缴人民防空工程易地建设费，会同有关部门制定人民防空建设市场投融资政策。

（十四）推进人民防空建设与经济社会融合发展。

（十五）落实人民防空队伍建设要求，对县级人防部门负责人的任免提出意见。

（十六）完成市委、市政府及商丘军分区交办的其他任务。

（十七）有关职责分工。市自然资源和规划局牵头负责城市地下空间规划和开发利用的管理工作。市人防办参与城市地下空间规划的审查工作，负责审批、监督检查涉及人民防空防护内容的地下空间工程，对不符合人民防空防护要求的予以处罚、督促整改。