索引号:	11411400005837168X-2020-0071	公开责任部门	市政府办公室
公开日期	2019-07-20	公开目录	城乡建设
公开形式	主动公开	文号	商政办〔2019〕32号
信息有效性	有效

梁园区、睢阳区人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市人民政府有关部门：

《2019年商丘市城区园林绿化工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

商丘市人民政府办公室

2019年6月13日

（此件公开发布）

2019年商丘市城区园林绿化工作实施方案

为扎实推进2019年中心城区园林绿化工作，进一步提升中心城区园林绿化水平，优化城市人居环境，特制定以下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以启动创建国家生态园林城市为契机，以公园绿地和生态廊道建设为重点，以提升城市园林绿化的文化内涵和服务功能为抓手，鼓励发展屋顶绿化和立体绿化，全面提高绿化建设管理水平，进一步构建科学和谐的城市生态系统，营造绿色、优美、宜居的城市空间，全面提升城市环境。

二、工作目标

围绕以绿荫城，做好“9 1条河道生态景观建设”、3个湿地公园、12个便民公园、市人民公园升级改造、“六纵十横”新建道路绿化；开展立体绿化和背街小巷改造工程，使城区园林绿化工作取得阶段性进展，适时启动国家生态园林城市创建工作。到2019年底，我市城市建成区绿化覆盖率达到42.5%，绿地率达到38.3%，人均公园绿地面积达到13平方米/人以上。

三、工作任务

（一）市园林绿化中心实施。围绕启动生态园林城市建设，园林绿化中心共实施三大类，七项具体工作：

市园林绿化中心2019年度园林绿化建设、管护资金约需79476.9133万元，其中园林工程项目建设资金50534.79万元，续建及其它项目资金28942.1233万元。2019年拟安排园林建设、管理资金18673万元，由市财政统一安排预算，根据项目建设实际进展情况适时调剂资金。其中，新建园林工程及服务类项目拟安排资金4000万元；其他项目资金10000万元（主要是以前年度待决算项目及续建项目资金）；绿化管护费共计2766万元（包括市管公园绿地管护费用、人民公园管护范围管护费用、园林绿化监管、化肥、农药及维修维护经费）；乔灌木、绿篱冲洗费40万元；园林机械及办公设备购置170万元；园林绿化创建、立项、协调、前期等经费150万元；土地租金347万元，2019年及以前年度园林绿化项目立项、项目建议书、设计、可研、预算费用等1200万元。

1.强力推进园林工程建设。

主要是高标准完成人民公园升级改造工程和新建道路绿化工程：

（1）公园绿地建设：实施人民公园升级改造（续建）、雪苑公园和汉梁文化公园温室建设。

（2）道路绿化建设：实施“六纵十横”道路绿化工程，主要包括16条新建道路绿化和6条道路改造提升绿化：北海路绿化、凯旋北路绿化、平原北路绿化、清凉大道绿化、南海大道绿化、迎宾路绿化、南京西路绿化、文化西路绿化、庄周大道绿化、建设西路绿化、黄河路绿化、胜利路绿化、中亚大道绿化、归德北路绿化、森林大道绿化、古宋路绿化、民主东路绿化改造、建设路绿化改造、中州路绿化改造、南京路绿化改造、神火大道绿化改造、平原路绿化改造。

（3）其它项目：道路分车带改造、地被改造、京港绿地升级改造、设施维修、市花月季工程、建成区园林绿化现状普查。

2.稳步提高城区园林绿化管护水平。

继续实行园林管护承包，推进保值管理，建立奖惩机制，按照市、区同步的要求，加大城区绿化管护督导力度，缩小市、区园林管护差距，使城区绿化水平全面提升。

（1）城区彩化亮景工程：主要包括市花月季推广栽植、草花栽植、节日摆花和绿雕工程三部分。

在市区主干道和重点公园绿地内推广栽植市花月季、点缀月季树；在城区重点道路交叉口、节点地块栽植时令草花，在汉梁文化公园栽植郁金香和荷花；主要节日在城区重点公园绿地和道路节点摆放鲜花和立体绿雕。

（2）绿化补栽、景观提升工程：对道路行道树和分车带主要花灌木进行补栽；对银杏、龙柏等易倾斜倒伏苗木进行支撑加固；对公园绿地模纹和草坪地被进行补栽更新；对京港绿地进行升级改造；对凯旋北路、民主路等道路安装花箱，补充绿量；对市管道路公园绿地设施进行维修。

3.启动国家生态园林城市创建。

适时启动国家生态园林城市创建工作，力争用3年时间完成创建任务。2019年为启动年，制定《创建国家生态园林城市工作实施方案》，开展城区园林基础遥感测评和生态系统测评评估工作，配合市自然资源和规划局完成商丘城区绿地系统规划修编，明确分阶段创建目标任务；2020年为攻关年，全面稳步推进各项工程建设工作；2021年为冲刺年，力争成功创建国家生态园林城市。

（1）数字化园林建设：按照国家生态园林城市创建相关要求，建设数字化园林管理平台，提高商丘市园林绿化数字化管理水平。

（2）卫星遥感调查：根据创建国家文明城市、生态园林城市要求，对城区绿化情况进行卫星遥感，科学测定城区园林绿化现状，并通过技术分析，核清城市建成区园林绿化基础数据和三绿指标。

（二）各区政府（管委会）绿化任务。

梁园区：建设天泽湖湿地公园；新建4个便民公园；续建完成清凉寺公园、育红公园、高铁便民公园、秦燕公园；启动青年公园海绵城市改造、锦绣绿地海绵城市改造；开工建设平原绿地（平原路与生态大道东北角）、凯北绿地（凯旋路与生态大道西南角）等街头游园；做好陇海南路、长征北路、君台路、新兴路、新建北路、振兴路绿化等新建（改造）道路绿化工程，建设6000平方米以上立体绿化工程，并做好辖区内城区河道生态景观建设和背街小巷的绿化改造提升工作。按照2019年年度工作安排资金实施。

睢阳区：建设华商湿地公园、南海党建公园、古宋河畔滨河公园；启动民馨公园升级改造工程；新建4个便民公园；续建商都公园、长江公园；开工建设红星路与君台路交叉口西南角等12个街头游园；做好张巡路、紫荆路、南部新城经一路、南部新城经四路、信华城西一街、华荣路、信华城东一街、信华城东二街、南部新城东一街、南部新城西一街、富民路、明伦路、汉梁路、中南一路、南海大道、清华路、帝喾路、迎春路、九州路、文明路、龙寿街、方域路、华夏南路、应天西路等新建（改造）道路绿化工程；建设6000平方米以上立体绿化工程；并做好辖区内城区河道生态景观建设和背街小巷的绿化改造提升工作。按照2019年年度工作安排资金实施。

市城乡一体化示范区：建设日月河湿地公园、植物园、包河湿地公园、包河带状公园、东沙河带状公园、杏林（珠江）公园、沙河公园、城市森林公园、三和公园；新建4个便民公园，续建通达游园、相思树公园等9个街头游园；做好畅通路、G105拓宽改造、朱台路、华商大道、黄河路、长江路东延、中州路南延、长江路跨京九铁路桥、豫苑路、胜利路绿化改造、胜利东路、商都大道等新建（改造）道路绿化工程。建设6000平方米以上立体绿化工程；并做好辖区内日月河等河道生态景观建设和背街小巷的绿化改造提升工作。按照2019年年度工作安排资金实施。

四、保障措施

（一）加强组织领导，明确工作责任。各部门要切实加强组织领导，健全工作目标责任制，层层抓好落实。市园林绿化中心在完成绿化工作任务的同时，要做好对整个中心城区的绿化督导工作。梁园区、睢阳区、城乡一体化示范区要明确时间节点，严格按照既定计划进度，多措并举推进项目建设。

（二）注重工作创新，严格建设标准。学习借鉴国内外先进理念，深入挖掘商丘地方特色，进一步提高园林绿化规划设计、建设水平。树立目标意识、精品意识，狠抓工期和质量管理，坚持市、区园林绿化项目同步高标准建设，打造精品工程。

（三）严格督导考核，推进工作落实。各责任单位要抢抓绿化季节，迅速启动项目建设。市城市园林绿化工作领导小组办公室会同市政府督查室进行园林绿化工作专项督导考核，定期通报进展情况，建立奖惩和约谈机制，强力推进工作落实。