索引号:	P0080-2019-0060	公开责任部门	市民政局
公开日期	2019-12-26	公开目录	部门文件
公开形式	主动公开	文号	商民发[2019]108号
信息有效性	有效

为落实习总书记“聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切”要求，充分体现党委和政府的关怀、温暖，确保全市人民过一个平安、祥和的“双节”，根据市委、市政府部署，商丘市民政局组织商丘市社会组织集中开展“双节”送温暖活动，具体方案如下：
一、总体要求
开展“双节”送温暖活动是确保贫困户实现“两不愁、三保障”目标的内在要求，是解决困难群众安全温暖过冬、增强群众获得感的现实需要，是发挥社会组织联系广泛、人才聚集、信息灵通优势，开展“访民生、听民意、解民忧、帮民富”活动的重要内容。各级社会组织要积极行动起来，充分发挥自身特长，投身到向困难群众送温暖活动中来，确保不让困难群众有一人一户出现过冬困难情况，进一步增强广大群众决胜全面小康的信心和决心。

二、活动时间

201 9 年1 2 月 25 日 至20 20 年1月 22 日

三、参与对象

全市社会组织

四、慰问对象
以建档立卡贫困户为主，兼顾受灾群众、五保户、低保户、优抚对象、伤残军人、孤寡老人、危重病人等特殊困难群体。突出今年计划脱贫的贫困户，突出因缺少棉衣棉被等生活用品而无法安全温暖过冬的困难群众。

五、工作措施

（一） 认真摸排。 各社会组织要积极与乡镇、街道办，村（社区）进行联系对接，安排工作人员深入基层，在村（社区）的配合下，认真进行摸底排查，建立信息台账，确保信息精确，把摸底排查出需进行帮扶慰问的困难群众纳入帮扶范围。

（二）物资采购。 各社会组织既可以根据所帮扶困难群众的需要自行采购，也可以联合一起集中采购，市属社会组织以采购民权县特色产品为主，市慈善总会将拿出 20万元资金， 对市属社会组织进行物资配赠。其他县区所属社会组织以采购自己所在县区贫困乡镇物资为主，购买物资要有针对性、实用性。

（三）及时帮扶。 各社会组织根据困难群众的需要，发挥社会组织自身特长，不拘一种模式，有钱捐钱、有物献物、有力出力，保障困难群众渡过一个欢乐、祥和、安宁的节日，树立社会组织良好形象。

六、工作要求
（一）坚持领导带头。 各社会组织负责人要带头开展“双节”送温暖活动。各级领导干部要牢固树立宗旨意识，真正把群众的冷暖放在心上，带头走基层，带头捐资金。要带着感情、带着责任，深入到基层一线和贫困群众家中，面对面了解疾苦，真心实意帮助解决实际困难。
（二）加强宣传引导。 商丘市义务工作者联合会连续 13年开展“温暖送百家”活动 、商丘市食品商会开展的“情暖夕阳”活动，为困难群众送去温暖，为全市社会组织树立了标杆。各级民政部门要充分运用报刊、电视、广播、网络、手机等新闻媒体和宣传阵地，大力宣传社会组织“双节”送温暖的做法和成效，引导全社会共同关心、共同参与，营造困难群众温暖过冬、脱贫奔康的良好氛围。各社会组织要充分发挥自身优势，开展好活动的宣传报道工作，并将活动情况及时报送市、县民政部门。

（三）严明工作纪律。 各级社会组织在“双节”送温暖活动中，不搞层层陪同、迎来送往，要轻车简从，送温馨、献真情，不给基层和群众增加负担。各级民政部门要对活动开展情况，及时深入基层和困难群众中进行暗访、抽查，确保这项民生工作落到实处，使困难群众真正感受到党和政府的关心、社会组织的温暖。

2 019 年 12 月 24 日