索引号:	P0800-2020-0071	公开责任部门	市扶贫办
公开日期	2019-12-29	公开目录	部门文件
公开形式	主动公开	文号	商脱贫组办〔2019〕24号
信息有效性	有效

各县（市、区）脱贫攻坚领导小组、市直各单位：

根据《河南省脱贫攻坚领导小组关于印发关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的实施方案的通知》（豫脱贫组〔2019〕8号）和《商丘市脱贫攻坚领导小组关于印发

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实中央、省委省政府和市委市政府脱贫攻坚决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，提高政治站位、发挥组织优势，围绕促进贫困人口稳定脱贫和贫困地区长远发展，按照精准、自愿、公益的原则，广泛动员各级工会组织和广大职工群众扩大贫困地区产品和服务消费，促进我市消费扶贫工作落实落地，提升精准扶贫质量，巩固精准脱贫成果，为高质量打好打赢脱贫攻坚战、助力中原更加出彩做出积极贡献。

二、活动形式

（一）电子平台助推消费扶贫。各县（市、区）脱贫攻坚领导小组、市直各单位要利用“工惠在线”和“邮乐网”平台，积极动员引导贫困地区产品进驻河南工会扶贫商城和邮乐网扶贫馆，助推贫困地区农产品、民俗产品等名特优产品上线销售。鼓励各级工会组织和广大会员通过“工惠在线 邮乐网商丘工会会员消费扶贫馆”，转发、分享链接，成为商丘扶贫特色农产品的代言人、宣传者、推广者，带动更多人消费。对每年销售超过2万元以上的，由市脱贫攻坚领导小组择优评比表彰为“商丘市消费扶贫能手”。

（二）定点帮扶力量参与消费扶贫。各县（市、区）脱贫攻坚领导小组要统计区域内帮扶点的扶贫项目，采取多种形式，推介、销售当地产品，按照有关规定动员基层工会组织职工到贫困地区开展工会活动。各级工会利用工会经费逢年过节发放职工福利、慰问困难职工时，要优先购买消费扶贫产品。此项工作将纳入各级工会脱贫攻坚年度计划，对于不支持、不落实的单位将给予通报批评，对真抓实干、成效明显的给予表扬激励。对于企事业单位使用扶贫产品规模达到10万元以上，且本单位工会会员参与率不低于50%的，由市脱贫攻坚领导小组择优评比为“商丘市消费扶贫爱心单位（企业）”。

（三）鼓励企业参与消费扶贫。按照自愿的原则，鼓励农产品加工企业、农产品经销企业、农业合作社积极参与此次“消费扶贫”活动，在包装、装卸等生产流程中优先招聘贫困户，解决贫困户就业问题；并将销售额的一定比例，作为爱心资金捐助给贫困户。对每年捐助额在2万元以上的企业，推荐并由市消费扶贫工作领导小组择优评比表彰为“商丘市优秀带贫企业”。

（四）机关食堂直接购买助力脱贫攻坚。各县（市、区）脱贫攻坚领导小组、市直各单位要搭建基层单位食堂与贫困地区农产品供需对接平台，鼓励选用贫困地区农畜产品。

三、相关事宜

（一）各县要组织召开由各级工会参加的“消费扶贫”产品展销会；全市各级工会均要组织工会会员开展“工惠在线”、邮乐扶贫馆下单操作培训。

（二）商丘市邮政分公司负责产品筛选把关，做好商品配送、开具发票、破损调换等服务支撑保障。

（三）团购服务地点：全市每县选取1—2个邮政营业网点作为“消费扶贫”农产品展厅及提货的线下网点。

四、工作要求

（一）加强组织领导。为推动此项活动有效开展，全市成立由市发改委牵头，市总工会、市扶贫办、市邮政公司共同参与的“爱心消费扶贫”活动专项领导小组（见附件1），领导小组下设办公室，办公室设在市邮政公司，各县（市、区）成立相应机构。各级各部门要将本次专项活动作为推动消费扶贫工作的重要抓手，携手助力贫困群众脱贫。建立联系人制度，市、县邮政公司明确一名联系人，负责具体活动协调对接工作。参与农产品上线、福利团购等，可联系市、县“邮政营业服务点”。

（二）加强部门合作。各有关部门按照职能分工，落实具体政策和工作任务。市发改委牵头建立消费扶贫联系机制，加强统筹协调及督促指导，定期沟通交流，解决工作推进中的困难和问题，积极探索创新方式方法，总结经验推广，加大工作力度。市总工会动员全市各级工会，加强部门协作，共享农产品信息资源，形成工作合力。

（三）活动务求实效。按照自愿的原则，倡导鼓励各级工会组织购买扶贫特色农产品发放给职工，并在全市开展消费扶贫先进工会组织评比活动，在2020年1月20日前，各县（市、区）总工会、市直属基层工会组织要将参与活动情况报市总工会，市邮政公司提供各单位消费扶贫数据，作为此项活动评价依据，市脱贫攻坚领导小组予以通报，对措施得力、成效显著的表扬，对落实不力、进度滞后的通报批评。

（四）加大宣传力度。充分运用报刊、电视、广播和网络等媒体，发挥行业协会、企业联盟等民间组织政企对接的桥梁作用，加大推介力度，加快引导广大干部职工共同参与消费扶贫、助力脱贫攻坚的良好氛围。

商丘市脱贫攻坚领导小组办公室

2019年12月24日