| 索引号: | szfgzbmscsglj-2020-0005 | 公开责任部门 | 市城市管理局 |
| 公开日期 | 2020-01-15 | 公开目录 | 工作报告 |
| 公开形式 | 主动公开 | 文号 | |
| 信息有效性 | 有效 |
岁序常易，华章日新。
2019，我们追逐梦想，勇毅笃行。
2019，我们直面困难，敢于挑战。
这是商丘城管人最为忙碌的一年，也是接续奋斗的一年，更是坚定充实的一年。
千万种忙碌，同一种奋斗。
这一年，我们突出党建引领，主题教育成效明显。我们认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持思想建党，抓牢意识形态，深入推进“不忘初心、牢记使命”和“两学一做”主题教育入脑入心，全面彰显了党建力量。
这一年，我们坚持项目推进，市政建设捷报频传。我们围绕中心工作和目标任务，瞄准“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”12字工作目标，用活城建周例会平台，强化督导检查，项目建设快速推进，一大批市政工程相继建成。
这一年，我们立足全面治理，城市管理亮点纷呈。我们持续发扬“崇尚实干、追求卓越”的城管精神，坚持问题导向，下足“绣花”功夫，补“短板”，精管理，深入开展“两城”联创，人民群众有了更多的幸福感、获得感。
历尽天华成此景，人间万事出艰辛。
过去的一年，我们遇到的困难和问题比预料的多，取得的成绩和进步比预料的大。我们实施了市政道路、河道治理、园林绿化、市容环卫、水气暖、背街小巷整治等市政基础设施建设项目，完成投资57.679亿元。
一年来，我们成功破解3P项目融资难融资贵和体制机制两大难题，3P项目闯出了新路子；治水治污打了翻身仗；供热工程奠定了里程碑；建筑垃圾资源化利用成为全国试点；装配式公厕斩获全国示范案例奖；垃圾分类代表河南在中南六省典型发言；环卫作业模式成为河南标准；渣土运输管理叫响全国。
一、聚焦“路畅”，跑出市政建设“加速度”。
按照“域外畅通、域内快捷、联通环城路、打通断头路和密路网”的原则，市级新建续建道路67条，总投资约85.41亿元，开工52条，快车道通车26条，累计完成投资40.87亿元；计划实施的39座桥梁新建工程开工30座，9座桥梁已通车，21座桥梁正在积极推进，市政道路建设提速增效。
商丘高铁东站配套工程投资规模大、建设工期紧，涵盖5条道路、1个广场、1个落客平台、1个退水渠及电力排管、供水工程。项目6月份开工建设，10月底基本完成，当年开工、当年竣工投用，创造了“商丘速度”，保障了高铁顺利通车，群众出行更加便利。
加大市政道路及配套设施管养力度，维护修补道路病害，完成了雨污管网清淤、污水提升泵站和雨水立交泵站的养护维修，实施了18个积水点的清淤、改造，道路承载能力显著增强。
二、聚焦“地净”，刷新环卫工作“新标准”。
按照“精细环卫”的要求，坚持道路清扫保洁十项作业模式和十项保洁制度，实现了以克论净，基本达到“地净”目标，城区环卫工作水平进一步提升。
深入推进“厕所革命”，投资2655万元，新建公厕210座、改造公厕142座；改造生活垃圾中转站25座，新建生活垃圾收集站40座。城区公厕总数达到610座、中转站120座。
积极推进生活垃圾分类试点工作，取缔环城高速内废品收购点170处，在20家小区投放四分类与两分类箱体，在27家单位投放四分类智能箱体，完成分类试点覆盖3.45万户，分拣垃圾种类达70余种，创造了商丘垃圾分类新模式，
全年共处理生活垃圾56.4万吨，处理率达100%，超额完成运行任务。投资1400万元，完成了生活垃圾填埋场渗滤液处理改造工程，新增渗滤液日处理能力300吨，缓解了渗滤液积存带来的风险；投资655万元，完成了垃圾临时填埋场建设。
生活垃圾焚烧发电项目主体工程已完工，2020年3月底前建成投入使用；建筑垃圾资源化利用项目处置能力已达200万吨，资源化利用率达65%；启动了餐厨垃圾处置项目。
同时，积极破解环卫技术难题，“垃圾分类智能回收箱体”“环卫洗扫车多功能冲洗装置”等5项新型实用技术获得国家知识产权专利。
三、聚焦“水清”，擘画城区河道“新图景”。
围绕“渠通、水清、岸绿”工作目标，中心城区实施河道治理项目11个，完成投资约8亿元（含二污），完成了运河宁陈闸新建工程、蔡河污水管网续建工程、运河南岸绿化收尾工程、运河（凯旋路-三明路）景观绿化提升工程。
对55处积水点进行了改造，实施了城区9条河道部分河段带状公园建设，开展“三清一净”行动，清理河岸垃圾4290吨，打捞漂浮物4650吨。铺设蔡河污水管网工程2.3公里。督促指导第二污水处理厂建成运营，中心城区日处理污水能力达到56.5万吨，污水处理率达97.2%。
四、聚焦“绿亮”，描绘宜居城市“新画卷”。
实施了18个园林绿化项目，完成投资约2.2亿元。汉梁文化公园建成开放，人民公园升级改造完成主体建设；三区便民公园建设完成80%；神火大道、南京路、中州路、长江路等完成了补绿增绿，全年新增绿化面积865.3万平方米；新增大花月季1万多平方米。“园林废弃物高效转化生物有机肥”科研项目获得了“中国风景园林学会2019年度科技进步奖”三等奖；成功举办河南省第十七届中州盆景展暨商丘市第二届园林盆景艺术展、庆祝新中国成立70周年“商丘园林杯”摄影展。
为方便群众夜间出行，围绕已建和在建道路，按照“路通灯亮”的要求，积极实施道路照明建设，神火大道、中州北路等新建改造路段实现亮灯；完成了12条示范街路灯设施提升改造。实施绿地、重要节点亮化工程，完成了帝和广场、运河两岸、金世纪广场、宋城公园等公园绿地小品灯饰安装。积极做好照明设施养护，主干道亮灯率始终保持在98%以上、次干道亮灯率达97%以上、设施完好率达95%以上。
五、聚焦“秩序”，开启城市管理“新篇章”。
围绕“两城”联创，本着“常态督导、专项攻坚、通报激励、兑现奖励”的原则，积极开展城市“四治”，切实解决城市建设管理工作中存在的各种顽疾。
投资3.04亿元，组织三区实施了以硬化、净化、绿化、亮化、美化、文化及雨污管网建设为主要内容的1663条背街小巷升级改造工程。投资约1.5亿元，推进了以人行道修复、窨井盖板更新、侧石调整、绿化补植为主要内容的131条主次干道修复完善工程。
按照“应划尽划”原则，施划机动车停车位78437个、非机动车停车位26700个，施划标线78.8万多米，有效缓解了停车难题。
数字城管平台系统实现市县（区）联网，提高了工作效率和精细化管理水平。全年受理案件32万余件，结案率95%以上，群众满意度大幅提升。
积极推动市容市貌、环境卫生、空中管线、经营秩序、户外广告门头牌匾、非机动车辆、重点区域环境整治等专项行动，继续推行瓜果临时摊点设置等工作，城市秩序进一步规范。
按照“强、转、树”要求，完善执法制度，强化服务意识，变行政执法为行政指导，重点实施了市政工地扬尘治理、市容市貌清理整治、市政道路巡视管理、餐饮油烟防治、公用事业等执法指导工作，严肃查处破坏市政设施的行为24起，城市执法工作进一步规范。
六、聚焦“形象”，实现公用事业“新跨越”。
实施水气暖项目10个，完成投资2.38亿元，水气暖公共服务保障大幅提升。
28公里吴屯水库取水口上移工程已与第四水厂供水连通；第四水厂改扩建即将完成主体工程；铺设供水管网32.2公里，公共用水普及率达到95.1%。
完成了天然气民用户接驳3.1万户，煤改气发展5000户，完成销售气量1.632亿方，燃气普及率达到98.75%。
新建改造供热管网42公里，新增入网面积500万平方米，供热覆盖面积达1700多万平方米，集中供热普及率达到65%，供热面积实现了两年500万连级跳。
2019年，全市百城建设提质工程建设项目计划开工878个，开工768个，开工率87.47%，计划投资863.52亿元，完成投资660.47亿元，完成投资率76.49%。商丘市、永城市百城提质工程受到省政府表扬。全市纳入中央补助老旧小区资金118个，开工77个，完工39个、在建38个，开工率65%，总投资3.726亿元，完成投资1.191亿元。
认真抓好党风廉政建设工作，严格履行主体责任和监督责任，深入开展专项治理和警示教育，完善工作制度，构筑防控体系，营造了风清气正的工作环境。
《商丘城管》编辑出版24期，刊发稿件510篇；积极与新闻媒体对接，充分发挥网站、微博、微信等网络平台作用，国家级新闻媒体刊发稿件26篇、省级20篇、市级刊发113篇，宣传报道取得新突破。
不断探索“两费”征收新方法，全市共征收污水处理费 1.33亿元，其中市直征收3148万元。市中心城区生活垃圾处理费征收718万元。
严格落实“三·五”基层工作日制度，把“精准”贯穿脱贫攻坚全过程，拓宽脱贫致富渠道，帮扶村贫困户全部实现脱贫。
窗口行政审批工作规范有序运行，安全生产、信访稳定、工青妇等工作扎实开展。
崇尚实干，历史的画卷已在砥砺前行中绘就；追求卓越，时代的乐章将在接续奋斗中谱写。2019，时光已镌刻了我们的努力；2020，未来将实现着我们的期许。
2020年，是我们“三年成效、五年成功”战略谋划的收官之年，也是城市管理加强之年、市政建设内涵提升之年，我们将进一步补强城市建设和管理不平衡不充分短板，让市民充分享受城市发展成果。
华章刚启，未来可期。
让我们只争朝夕，不负韶华，重整行装再出发，与时代一起奔跑，以坚如磐石的信心、坚韧不拔的毅力，跑出属于我们城管人的追梦加速度，创造出无愧于时代的新辉煌。
