索引号:	szfgzbmsnyncj-2020-0026	公开责任部门	市农业农村局
公开日期	2020-02-26	公开目录	农业科技
公开形式	主动公开	文号	商农办〔2020〕4号
信息有效性	有效

各县（市、区）农业农村局：

为贯彻落实全省春季农业生产暨脱贫攻坚工作电视电话会议、市委农村工作会议和市政府五届第116次常务会议精神，在全面做好新冠肺炎疫情防控的基础上，确保小康之年粮食丰产和农业丰收，现就抓好春季农业生产有关要求通知如下：

一、提高政治站位，切实增强抓好春季农业生产的紧迫感、责任感

习近平总书记多次做出重要指示批示，对统筹抓好疫情防控和经济社会发展重点工作做出部署，强调指出当前疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段。市委、市政府对抓好疫情防控高度重视，多次召开会议安排部署。2月13日，市委书记王战营在柘城调研督导疫情防控和复工复产时强调指出，要在做好疫情防控工作的同时，将工作重点转移到恢复生产上来，按照中央一号文件的要求，扛稳粮食安全责任，抓紧春耕备播，夺取夏粮丰收。2月17日，市长张建慧在市政府第116次常务会议上指出，要从扛稳粮食安全重任的政治高度，切实做到不误农时，全力组织好我市春耕备播工作，要对各县（市、区）提出具体指导意见和任务要求，克服困难、创造条件，强化督导检查，加强分类指导，做好化肥、农药和种子等物资储备，抓好春季麦田管理措施落实，确保今年夏粮丰产丰收。当前，正是春耕春管的重要时节，农时不等人，各地要切实增强紧迫感、责任感，站在增强“四个意识”、落实“两个维护”的高度，切实把思想和行动统一到党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府决策部署上来，坚持一手抓疫情防控、一手抓生产恢复，扎扎实实做好春季农业生产工作，坚决稳住“三农”这个基本盘。

二、落实关键技术，切实抓好春季农业生产各项工作

2 月14日 至16日，我市出现了一次寒潮雨雪天气，全市平均降水量10毫米左右，目前土壤墒情良好，春耕生产正当时。各地要迅速行动起来，组织开展好春季农业生产工作。

（一）抓好麦田管理。今年我市小麦播种面积936万亩，同去年相比基本持平，其中优质强筋小麦190万亩，占麦播总面积的20.3%，一二类麦田比例达到94％以上，整体长势良好，为夺取今年小麦丰收奠定了坚实基础。但是也存在田间病虫基数大、中后期重大病虫危害偏重发生，部分小麦生长偏旺、春季发生“倒春寒”易遭冻害等问题。各地要积极采取措施，指导农民落实关键技术。

1. 开展分类管理。根据苗情做好肥水管理，管理好一二类麦田，对弱苗及早追肥浇水，促弱转壮；对旺长麦田采取镇压、化控等措施，适当推迟肥水管理。今年苗情好、冬季气温高，要特别注意控制小麦旺长，避免出现后期倒伏。

2. 加强病虫草害防控。及早普遍开展化学除草，减轻草害损失；强化重大病虫害监测预警和防控，重点落实条锈病防控和赤霉病预防，积极推行统防统治，同时，密切关注草地贪夜蛾、世界沙漠蝗虫发生动态，研究制定防控预案，做好应急防控准备。

3. 预防小麦春季冻害。我市春季气温起伏大，尤其是3月下旬到4月上旬容易出现“倒春寒”天气，造成小麦冻害。要密切关注天气变化，适时指导农民预防冻害。

4. 抓好优质强筋小麦生产。指导农民按照技术规程，开展标准化生产，提升小麦品质。按照省、市方案要求抓好优质小麦生产基地建设，继续引导用粮企业与产地开展购销合作，开展订单生产，推进产销衔接。抓好产业化联合体发展，完善产业链条，让农民分享更多增值收益。

（二）抓好蔬菜生产。各地要严格落实“菜篮子”市长负责制，压实责任，细化措施，确保蔬菜生产供应有序恢复、疫情防控稳产保供。

1. 极极发展设施蔬菜。各地要以标准园建设为重点，加快老旧设施改造，大力发展新型棚室，高标准建设一批设施蔬菜标准园（区），提高我市蔬菜产业发展水平。

2. 调整优化蔬菜布局。各地要围绕市场需求，进一步优化蔬菜产业结构，重点发展具有地域特色的品种，适当扩大速生叶类蔬菜种植面积，实现春季蔬菜错峰上市，均衡上市。

3. 培育发展规模主体。各地要整合现有扶持政策，优先支持家庭农场、专业合作社和龙头企业等新型农业生产经营主体发展蔬菜生产；加强技术指导服务，帮助解决实际问题，提升生产经营水平，组织进行产销对接，提高产供销一体化水平。

4. 发展工厂化育苗。各地要依托现有的温室大棚设施，在蔬菜集中产区建设一批育苗工厂，发挥其成苗速度快、秧苗质量高、方便茬口衔接等优点，解决广大农民蔬菜生产中的种苗需求问题。

（三）抓好春耕备播。要重点做好以下三项工作。

1. 做好春播物资准备。各地要进一步盘清化肥、农药、种子等物资储备余缺情况，如储备不足要及时联系农资生产企业，组织货源、保障供应。要搞好产销对接，畅通农资运输通道，解决农资“卖难”问题。

2. 做好春播结构调整。各地要以优质花生、优质蔬菜、优质杂粮为重点，积极发展高油酸花生、设施蔬菜和小米、高粱、红薯等特色粮食作物。

3. 做好农机作业准备。要及早制定农机作业预案，做好人员培训、机具准备和检修、维修配件供应等。对疫情防控用工紧张地区，组织各类新型经营主体及社会化专业化服务组织开展代耕代种代管服务。

三、加强组织领导，确保春季农业生产顺利进行

（一）强化干部责任担当。各地要高度重视疫情防控期间春季农业生产工作，严格落实“菜篮子”市长负责制，认真安排部署，研究解决本地影响春季农业生产的主要问题，确保把疫情不良影响降低到最低限度，确保主要农产品有效供给，确保农业生产顺利进行，确保扛稳国家粮食生产安全重任。

（二）引导农民春管备播。在严格落实疫情防控措施的同时，因地制宜，分类组织，动员农民群众抓好春管备播，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，在做好个人防护的前提下，引导农民和各类经营主体有序下田，分时下地，分散干活，避免人员集聚，保障春季农业生产工作正常进行。

（三）组织农资进村入店。建立农业生产绿色通道，确保春耕生产所需的种子、化肥、农药等农资运输畅通。加强农资供需情况监测调度和调剂调运，鼓励农资企业和经销商开展“点对点”生产、配送，确保农民有农资可用。加强农资市场监管，严厉打击制售假冒伪劣产品，让农民用上放心农资。

（四）鼓励农民就地务工。针对当前农业生产规模经营主体用工难、用工贵的问题，组织当地农民和返乡人员就近就地参与农业生产。鼓励家庭农场、合作社、龙头企业等新型农业经营主体开展互助合作、互换用工，解决当前农业生产用工难的问题。

（五）引导企业复工复产。积极沟通协调，将种子、化肥、农药等农资生产企业纳入复工复产重点企业名单，支持农资经营门店恢复营业，支持农资企业加快复产，尽快恢复产能，增加市场供应，保障春耕生产。

（六）切实搞好技术服务。要及时制定麦田管理技术意见和蔬菜生产技术意见，组织市、县、乡三级农技专家、技术骨干，深入田间地头，看苗情、查墒情、分析病虫情，深入、扎实、有效地开展技术宣传，做好指导服务。商丘市夏粮生产专家指导组负责督导分包县（市、区）抓好春季麦田管理，市蔬菜办按照职责分工指导县（市、区）抓好蔬菜生产管理。疫情防控期间实行周报制度，每周五上午12时请前，各单位请把工作开展情况报市局种植业管理科。

联系人及电话：王长京　13037509599

种植业科邮箱：sqzzyk@sina.com

2020 年2月20日

（此件公开发布）