索引号:	szfgzbmsfzggw-2020-0056	公开责任部门	市发展改革委
公开日期	2020-03-31	公开目录	部门文件
公开形式	主动公开	文号	商发改〔2020〕28号
信息有效性	有效

各县（市、区）人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市直有关单位，各项目单位：

为认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利的决策部署，特别是3月10日省政府召开的全省重点项目建设暨中小微企业支持政策落实推进工作电视电话会议精神 ，及 省长尹弘莅商调研时的讲话精神 ， 按照市委、市政府各项对 企业防疫措施和复工复 产政策措施，全力 加快 推动全 市 重点项目尽早实现全面复工开工，尽快掀起建设施工热潮，确保全年投资力度不减、目标不变 。市发展改革委、市重点项目建设办公室和市产业集聚区建设办公室决定在全市开展“ 重点项目建设促投资掀高潮 ” 百日攻坚活动，现将有关事宜通知如下：

一、活动时间 及 范围

（一）时间安排。 20 20 年3月 10 日至6月30日。

（二）项目范围。 20 2 0 年全市重点建设项目（具体项目名单以市 重点项目给 各县 市 区 下达 的目标 计划 为准）。

二、活动目标 及 工作安排

（一） 新开工项目目标： 确保 2020 年计划新开工项目全部按计划节点开工建设，各县（市、区）根据各自情况适时组织集中开工活动至少1次。

（二）联审联批工作目标： 确保 2020 年度联审联批任务完成 7 0%以上。

每周按联审联批周例会制度收集重点项目建设中存在的问题和困难，并坚持联审联批周例会。

（三）项目建设进度目标： 确保6月底全市重点项目建设完成年度投资目标50%以上。

3月份实地走访重点项目开工复工情况， 确保 3月底前 全市重点项目全面复工复产 ；4月份完成全市重点项目图像数据库建设 ， 对重点项目建设“百日攻坚活动”开展情况进行全面 走访 ；5月份对部分进展 异常 的重点项目开展现场核查，并对存在的困难、问题进行收集和调研；6月份对“百日攻坚活动”各项目标任务落实情况进行 走访调研 ，并总结此次活动开展的成效和经验。6月底前各县（市、区）组织集中开工活动至少1次，并确保集中开工项目都实质性动工。

三、 有关 工作要求

（一）坚定投资信心，全力加快建设进度。 要把加快重点项目建设作为实现双胜利的关键举措，坚定信心、加大力度，突出精准调度、精准对接、精准服务、精准谋划，在做好疫情防控，确保工程质量和安全的前提下，在建项目 、 一季度拟开工项目3月底前实现全面复工开工，3月底全面掀起建设施工高潮。二季度要千方百计督促重点项目单位加大人员设备投入，争分夺秒抢抓工期，全力以赴大干快上，确保6月底前实现时间过半、任务过半，年底前全面完成年度建设目标任务。

（二）抓好精准调度，狠抓建设责任落实。 强化责任意识，实施精准调度，确保履职尽责。 一是 按照 市 重点项目办下达的重点项目建设目标任务，及时细化分解目标，要求有关方面落实落细时间节点和加快推进工作方案，以周保月，以月保季，以季保年，扎扎实实推动年度目标任务完成。 二是 要抓牢领导牵头推进责任，各地按照属地和行业管理原则，确保每一个重点项目都至少有一名县（处）级领导牵头协调推进，及时跟踪解决项目推进中存在困难问题。 三是 要强化监测调度，通过日碰头、周例会、月总结、季点评等形式，及时掌握通报项目建设进度，充分调动发挥各有关方面的积极主动性，确保项目按照时间节点加快推进。 四是 要强化分类推进，对尚未复工开工项目，要制定详细进度节点计划和开复工方案，解决开工所需一切保障资源，确保尽早开工复工；对已复工开工项目，要把全力加快项目建设进度作为工作重点；对拟竣工项目要倒排工期、挂图作战、跟踪服务，确保项目早日建成达效。

（三）抓好精准对接，保障各项建设条件。 要及时精准掌握项目开工复工真实需求，持续加大协调服务力度，当好项目服务员，保障项目开足马力加快建设。 一要加强用工保障。 要全面梳理重点项目用工需求清单，开展用工对接，组织有效施工力量，确保项目及早上足人员，实现满负荷建设。 二要配足防疫物资。 通过派出驻厂协调员、现场督导等方式，及时跟踪解决项目建设所需口罩、测温、消杀等物品，确保项目复工开工后防疫物资跟得上，不发生聚集性疫情。 三要组织产销对接。 摸排建材缺口，建立供需渠道平台，常态化开展对接，动态跟踪落实，着力解决好重点项目建设所需解决钢材、水泥、砂石等原材料。 四要解决资金需求。 要适时组织银政企对接，强化信贷资金协调，积极运用好政府债券等多种筹融资方式，为项目建设拓宽资金来源。

（四）抓好精准服务，推动掀起建设高潮。 要强化服务保障，实地解决项目推进存在问题，为项目加快建设做好保障。 一要加快手续办理。 要逐个项目摸清手续办理底数，明确联审联批任务，发挥联审联批平台作用，开辟绿色通道，简化审批服务流程，在依法合规的前提下，最大限度地减少审批时限，推动项目及早开工并加快建设。 二要成立专班推进。 要充分发挥好重点项目复工开工协调服务组积极作用，及时对接复工开工过程中遇到的需要 市 级层面协调解决的困难和问题，各 县（市、区） 也要成立项目建设协调服务工作组，通过上下联动，推动重点项目早日形成建设高潮。 三要保障环境容量。 要坚持有保有压，优化资源配置，从严控制高耗能、高污染项目，坚决压缩淘汰一批落后产能，为重点项目腾出资源环境空间。要指导项目单位做好污染防治，保证项目实现不间断连续施工。 四要强化土地供应。 要抓住国家下放土地预审、农用地转建设用地审批等权限的机遇，加强用地计划与各类投资计划的精准联动，实行重点项目清单式土地保供措施，缩短土地供应周期，提高土地供应效率，满足项目建设用地需求。

（五）抓好精准谋划，不断夯实项目发展后劲。 要围绕高质量发展、十四五规划等方面，再谋划实施一批重大项目，确保更多项目源源不断进入国家和省大盘子，不断增强经济发展后劲。为积极应对疫情影响， 市 重点项目办将根据各有关方面谋划储备情况，4月份再选列实施一批省 、市 重点项目，进一步加大项目投资力度，为全年经济平稳较快发展提供支撑。

（六）抓好奖惩措施，确保活动开展成效。 各有关方面要提高思想认识，高度重视此次活动开展的重要意义，加强组织领导，强化责任意识，周密安排部署，成立工作专班，加大协调服务力度，动态评估开工复工进展情况，及时发现问题、解决问题，推动重点项目全面掀起建设施工高潮，确保圆满完成年度目标任务。 市 重点项目办将此次活动开展情况纳入 月度 考核，对重点项目开展较好地市进行 排名优先 ，同时采取督办、调退、约谈等措施对项目建设进度滞后和工作不积极、不主动等进行处罚，引领各有关方面压实项目建设责任。

联系电话：3288333

联系人 ：市重点项目建设办公室 田宇 吴振宇

电子信箱：sqdxmb@126.com

商丘市发展和改革委员会

商丘市政府重点项目建设办公室

商丘市产业集聚区建设工作办公室

2020 年 3 月 10 日