| 索引号: | szfgzbmsscjdglj-2020-0080 | 公开责任部门 | 市市场监督管理局 |
| 公开日期 | 2020-06-02 | 公开目录 | 部门文件 |
| 公开形式 | 主动公开 | 文号 | |
| 信息有效性 | 有效 |
各县（区）市场监督管理局，市局机关各科室、直属各单位：
现将《商丘市市场监督管理局疫情防控期间保价格保质量保供应工作方案》印发给你们，请严格抓好贯彻落实。
商丘市市场监督管理局
2020年1月31日
商丘市市场监督管理局
疫情防控期间保价格保质量保供应工作方案
为贯彻落实市委、市政府和省局关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署，切实保障新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间防疫用品、重要民生商品价格不涨、质量不降、供应不断，制定本方案。
一、指导思想
深入学习贯彻习近平总书记在中共中央政治局常务委员会会议上的重要讲话精神，切实把疫情防控作为当前最重要的工作，全面落实中央、省、市有关决策部署，牢记“疫情就是命令，防控就是责任”，充分发挥市场监管职能，突出工作重点，依法规范、科学指导、持续稳控、决战决胜，全力保障我市市场供给基本满足市民需要，维护社会秩序稳定。
二、工作目标
疫情防控期间全市集贸市场、商场超市、医药生产经营企业等生产经营规范有序，供应充足、价格稳定，所售商品符合安全质量标准，满足群众生活需要，确保全市市场经济秩序平稳有序。
三、工作内容
(一）保障商品价格稳定
加强食品等生活消费品、口罩、消毒杀菌用品、抗病毒药品及相关医疗器械等防疫用品市场价格监管，维护正常的市场价格秩序。督促全市经营者切实履行社会责任，严格依法经营，合法合理行使自主定价权，做到明码标价、诚信经营，对违反政府价格政策规定的，特别是趁机囤积居奇、哄抬物价、扰乱市场秩序的不法经营者，要依据《价格法》《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规，从快从严从重处罚。对市场价格开展监测和分析预测，对可能引起市场价格异常波动的倾向性、苗头性问题，及时预警预报，并提出相应的对策建议。
(二）保障产品质量安全
以米、面、油、肉、蛋、奶、蔬菜、水果以及馒头、面条、熟肉制品等与人民群众生命生活息息相关的日常消费食品为重点品种，以食用农产品批发市场、农贸市场、大中型超市、从事批零的食杂店为重点场所，深入查处销售“五无”（无生产厂家、无生产日期、无保质期、无食品生产许可、无食品标签）食品、过期变质食品、假冒伪劣食品、非法添加食品等违法行为，严厉打击销售来源不明肉品、未经检疫肉品、腐败变质肉品、兽药残留肉品等违法行为。加大对防治新型冠状病毒药品的监督检查力度，严厉打击不法分子借预防新型冠状病毒之名销售各种假冒伪劣药品。开展中药材市场专项整治，严惩不法商家以次充好、染色增重、掺杂使假，违法加工、违法经营等行为。加大各类防护口罩、防护服、消杀用品、注射器等一次性无菌医疗用品和相关诊断试剂质量监管，严厉打击虚假宣传、制售假冒伪劣药品、医疗器械及无照无证生产经营行为。开通抽检绿色通道，加大防疫用药品、医疗器械监督抽检力度。
（三）保障市场供应充足
落实属地监管责任，对辖区食用农产品、批发市场、农贸市场、大中型超市、从事批零的食杂店、药店、诊所、超市全面排查，第一时间发现问题，第一时间进行处置，及时帮助提供货源信息，确保充分供应，维护市场正常经营秩序。市局医疗器械科等要协调和督促我市生产口罩的企业，克服困难，恢复生产，扩大产能，加大市场供应；要积极协调医药批发企业，拓宽购货渠道，保障我市口罩、消毒液等防疫物品需求。
四、工作方法和管控举措
(一）管住主流、监控分支。要重点管住大型商场、超市，安排专人监管到每个大型超市，对承担着广大人民群众“菜篮子”功能的各类集贸市场要密切关注，严格监管，确保既保质保供，又物价平稳
(二）坚持防控、落实措施。要督促集贸市场开办方配备专职保洁消毒人员，做好日常消毒、环境卫生打扫、垃圾清运等工作确保环境卫生无死角。加强对场内食品、食用农产品经营户的日常检查，督促经营者落实食品安全防护、进货查验、快速检测等管理制度，确保销售食品、食用农产品质量安全。
(三）加强宣传，共防共享。要加强疫情防控宣传，与经营者签订《加强价格行为自律依法诚信经营承诺书》，广泛发放张贴《商丘市市场监督管理局关于新型冠状病毒感染的肺炎防控工作通告》《疫情防控期间相关商品市场价格行为提醒告诫书》等资料，通过悬挂条幅、LED显示屏循环播放等形式大力宣传防控知识，营造群防群控的舆论氛围。每个集贸市场悬挂“你要想发国难财，违价罚款等你来”“是党员做模范，稳物价保安全”等保供稳价的宣传标语。
(四）督导跟踪，盯紧盯牢。市局9个督导组要采取暗访等形式加强督导检查，不打扰基层同志工作。对不遵守工作纪律应对处置疫情工作不力、瞒报漏报错报疫情等行为坚决严肃问责，为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪律保障。
五、工作要求和组织保障
一是加强组织领导。要始终坚持以人民为中心，提高政治站位，坚定信心，报抓措施落实到位，要切实增强责任感、紧追感、使命感、加强组织领导、制定周密方案，把疫情防控与保民生保运行作为最重要的工作来抓，领导干部要坚守岗位，靠前指挥，落实工作要求、明确工作职责、强化工作纪律，确保疫情防控和维护稳定各项工作措施落实到位。
二是督导企业落实主体责任。要督促市场主体坚决落实主体责任，推动企业庄严公开承诺保价格、保质量、保供应，督促企业把对社会的庄严承诺兑现为实际行动，始终把责任挺在最前面，根据市场实际需求，加快恢复产能，强化生产经营场所消毒和从业人员安全防护，确保与人民群众息息相关生活必需品的价格稳定、质量安全和市场供应，让人民群众满意、放心。
三是加强自我防护。要配备防护用品，加强疫情防控知识学习，做到勤洗手、戴口罩、不聚餐，带头做到不信谣、不传谣，不恐慌，特别是一线监管执法人员更要做好自我防护。
四是严格执法形成威慑。要加强重点产品、重点领域的执法办案，对于涉及口罩、消毒用品、蔬菜等价格违法行为，要早发现、早立案、从严从快从重查处，及时曝光一批典型案件，回应群众关切，形成执法震慑，维护市场价格稳定。
五是加强协调配合。要加强与商务、工信通等部门沟通协调，打通关节，密切合作、形成工作合力。同时，要畅通投诉举报渠道，快速处置投诉举报消费纠纷和案件线索，有力维护消费者合法权益。
商丘市市场监督管理局办公室 2020年1月31日印发
